Гражданский кодекс часть 1

к Прокурору Хабаровской межрайонной природоохранной Прокуратуры Амурской бассейновой природоохранной Прокуратуры (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения : 680000, <...>),

к Администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края (ОГРН <***>, ИНН <***>; место нахождения: 680507, <...>)

о признании незаконными действий помощника природоохранного прокурора Хабаровской межрайонной Прокуратуры, направленных на отказ в допуске к участию в рассмотрении представления «Об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды» от 20.03.2019 исх. № 2-16-2019, вх. 714/3-2 представителя юридического лица «БизнесГрупп», права и законные интересы которого затрагиваются представлением,

об отмене результатов рассмотрения представления природоохранного прокурора Хабаровской межрайонной природоохранной Прокуратуры «Об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды» от 20.03.2019 исх. № 2-16-2019, вх. № 714/3-2,

об обязании Администрации сельского поселения «Село Некрасовка» повторно рассмотреть вынесенное прокурором представление с участием ООО «БизнесГрупп»,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «БизнесГрупп» (далее – заявитель, ООО «БизнесГрупп») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением к Прокурору Хабаровской межрайонной природоохранной Прокуратуры Амурской бассейновой природоохранной Прокуратуры, к Администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края о признании незаконными действий помощника природоохранного прокурора Хабаровской межрайонной Прокуратуры, направленных на отказ в допуске к участию в рассмотрении представления «Об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды» от 20.03.2019 исх. № 2-16- 2019, вх. 714/3-2 представителя юридического лица «БизнесГрупп», права и законные интересы которого затрагиваются представлением, об отмене результатов рассмотрения представления природоохранного прокурора Хабаровской межрайонной природоохранной Прокуратуры «Об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды» от 20.03.2019 исх. № 2-16-2019, вх. № 714/3-2, об обязании Администрации сельского поселения «Село Некрасовка» повторно рассмотреть вынесенное прокурором представление с участием ООО «БизнесГрупп».

Рассмотрев заявление, суд находит его подлежащим оставлению без движения, как предъявленное с нарушением требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В соответствии с частью 1 статьи 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 АПК РФ.

В заявлении должны быть также указаны:

Частью 2 статьи 199 АПК РФ предусмотрено, что к заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ, а также текст оспариваемого акта, решения.

При обращении в арбитражный суд заявителем должны быть соблюдены требования статей 125, 126 АПК РФ.

Согласно пункту 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и в размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины.

В силу подпункта 3 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации по делам, рассматриваемым арбитражными судами, при подаче заявлений о признании ненормативного правового акта недействительным и о признании решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц незаконными государственная пошлина для организаций – уплачивается в размере 3 000 руб.

Как разъяснено в пункте 22 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу подпункта 1 пункта 1 статьи 333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.

Как следует из поступившего в суд заявления, ООО «БизнесГрупп» просит суд признать незаконными действия помощника природоохранного прокурора Хабаровской межрайонной Прокуратуры, направленные на отказ в допуске к участию в рассмотрении представления «Об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды» от 20.03.2019 исх. № 2-16-2019, вх. 714/3-2 представителя юридического лица «БизнесГрупп», права и законные интересы которого затрагиваются представлением, отменить результаты рассмотрения представления природоохранного прокурора Хабаровской межрайонной природоохранной Прокуратуры «Об устранении нарушений законодательства об охране окружающей среды» от 20.03.2019 исх. № 2-16-2019, вх. № 714/3-2, обязать Администрацию сельского поселения «Село Некрасовка» повторно рассмотреть вынесенное прокурором представление с участием ООО «БизнесГрупп», т.е. Обществом заявлены три самостоятельных требования.

Вследствие этого, при обращении в суд заявителю надлежало уплатить государственную пошлину в размере 9 000 руб., в то время как Обществом при обращении в арбитражный суд был представлен чек-ордер от 16.04.2019 об уплате государственной пошлины в сумме 3 000 руб. через ФИО1

С учетом изложенного, заявителю необходимо доплатить государственную пошлину в размере 6 000 руб.

Кроме того, как следует из текста заявления, ООО «БизнесГрупп» просит суд обязать Администрацию сельского поселения «Село Некрасовка» повторно рассмотреть вынесенное прокурором представление с участием ООО «БизнесГрупп».

Между тем, требование заявителя об обязании Администрации сельского поселения «Село Некрасовка» повторно рассмотреть вынесенное прокурором представление с участием ООО «БизнесГрупп» не может быть заявлено в арбитражный суд в рамках главы 24 АПК РФ как самостоятельное требование, поскольку фактически является правовосстановительной мерой.

Вследствие этого, заявителю необходимо указать, в рамках какой главы АПК РФ заявлено требование об обязании Администрации сельского поселения «Село Некрасовка» повторно рассмотреть вынесенное прокурором представление с участием ООО «БизнесГрупп», а также уточнить требование в указанной части.

Помимо этого, в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 199 АПК РФ заявителю необходимо указать дату совершения помощником прокурора Хабаровской межрайонной прокуратуры оспариваемых действий.

В соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных статьями 125 и 126 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения.

В связи с тем, что заявление ООО «БизнесГрупп» подано с нарушением требований, установленных АПК РФ, оно подлежит оставлению без движения до устранения заявителем вышеизложенных недостатков.

На основании изложенного и руководствуясь статьей 128 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края

- представить доказательства доплаты государственной пошлины в размере 6 000 руб.;

- указать, в рамках какой главы АПК РФ заявлено требование об обязании Администрации сельского поселения «Село Некрасовка» Хабаровского муниципального района Хабаровского края повторно рассмотреть вынесенное прокурором представление с участием ООО «БизнесГрупп»;

- уточнить требование в указанной выше части;

- указать дату совершения оспариваемых действий помощника природоохранного прокурора Хабаровской межрайонной Прокуратуры, направленных на отказ в допуске к участию в рассмотрении представления.

3. Заявителю разъясняется, что в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьей 129 АПК РФ.

Адрес для корреспонденции: 680030, <...>, факс: <***>, тел. <***>, 91-08-27. В представляемых в суд документах обязательно указывать номер дела и фамилию судьи. Заявления, ходатайства, отзывы и иные документы могут быть представлены в суд в электронном виде через сервис «Мой Арбитр» по адресу https://my.arbitr.ru/. График рассмотрения дел и информацию о перерывах в судебных заседаниях можно узнать на сайте суда: http://khabarovsk.arbitr.ru.

Помощник судьи Гриценко Александра Иннокентьевна: тел.:<***>, каб. № 204.

Судья М.А. Барилко

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 03.04.2019 3:58:00

Кому выдана Барилко Марина Анатольевна