г. Хабаровск № дела А-73-7534/2007-89АП
4 марта 2008 года
Арбитражный суд Хабаровского края
в составе судьи Зверевой А.В., при ведении протокола судебного заседания судьёй
рассмотрев заявление индивидуального предпринимателя Умалатова Багаутдина Магомеда-Аминовича о повороте исполнения и выдаче исполнительного листа на возврат взысканных денежных средств.
заинтересованные лица: Административная комиссия Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре, Межрайонный отдел судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре и Комсомольскому району
У С Т А Н О В И Л:
Индивидуальный предприниматель Умалатов Багаутдин Магомед-Аминович обратился в арбитражный суд с заявлением о повороте исполнения и выдаче исполнительного листа на возврат взысканных денежных средств.
Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 09.11.2007 по делу №А-73-7534/2007-89АП удовлетворены требования индивидуального предпринимателя Умалатова Б.М. о признании незаконными и отмене постановлений Административной комиссии Центрального округа администрации г.Комсомольска-на-Амуре №349 от 20.02.2007, №698 от 20.03.2007, №1355 от 19.06.2007.
Поскольку на момент вынесения решения по делу суммы административных штрафов были взысканы судебным приставом-исполнителем Межрайонного отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре и Комсомольскому району Евсеевой Н.Ю в полном объеме и распределены, в соответствии с требованиями статей 77, 78 ФЗ «Об исполнительном производстве», индивидуальный предприниматель Умалатов Б.М. обратился в арбитражный суд с заявлением о повороте исполнения и выдаче исполнительного листа на возврат взысканных денежных средств.
Исследовав материалы дела, суд находит требования заявителя не подлежащими удовлетворению.
Административной комиссией Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре в отношении индивидуального предпринимателя Умалатова Б.М. были вынесены постановления по делам об административных правонарушениях от 20.02.2007 №349, от 03.04.2007 №698, от 19.06.2007 №2-1355 о взыскании административных штрафов за нарушение требований статьи 3.11, части 3 статьи 4.6 Кодекса Хабаровского края об административных правонарушениях по 5000 руб. на общую сумму 15000 руб.
На основании исполнительных документов Административной комиссии ЦО г.Комсомольска-на-Амуре, судебным приставом-исполнителем Евсеевой Н.Ю. были возбуждены исполнительные производства: от 29.05.2007 №7/97684/3017/30/2007, от 05.07.2007 №7/109491/3214/30/2007, от 17.09.2007 №7/131056/3458/30/2007.
11.10.2007 судебным приставом-исполнителем Евсеевой Н.Ю. были вынесены постановления о распределении денежных средств, взысканных с должника путем изъятия.
Денежные средства, перечисленные на текущий счет Межрайонного отдела судебных приставов по г.Комсомольску-на-Амуре и Комсомольскому району (квитанции №№6556936, 6556937,6556939 от 03.10.2007) были распределены в соответствии с требованиями статей 77, 78 «Об исполнительном производстве». Получателем денежных средств является УФК по Хабаровскому краю (финансовое управление администрации г.Комсомольска-на-Амуре).
В соответствии со статьёй 218 «Бюджетного Кодекса Российской Федерации» от 31.07.1998 №145-ФЗ (в редакции от 01.12.2007, с изменениями от 06.12.2007, с изменениями и дополнениями, вступившими в законную силу с 01.01.2008), исполнение бюджетов по доходам предусматривает возврат излишне уплаченных или излишне взысканных сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление такого возврата и процентов, начисленных на излишне взысканные суммы.
В соответствии с «Порядком учета федеральным казначейством поступлений в бюджетную систему Российской Федерации и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации», утвержденным приказом Министерства финансов Российской Федерации от 16.12.2004 №116Н (в редакции Приказов Минфина РФ от 02.05.2006 №73н, от 12.11.2007 №103н) возврат плательщикам излишне уплаченных (взысканных) сумм, подлежащих возмещению сумм, а также сумм процентов за несвоевременное осуществление возврата и сумм процентов, начисленных на излишне взысканные суммы (далее - возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм), осуществляется органами Федерального казначейства на основании платежных документов на возврат, представленных администраторами поступлений в бюджет, в срок не более трех рабочих дней со дня их представления в орган Федерального казначейства исходя из сумм поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты, в соответствии с настоящим Порядком.
Возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм осуществляется органами Федерального казначейства в соответствии с нормативами отчислений, установленными бюджетным законодательством Российской Федерации на соответствующий год, а также законами субъектов Российской Федерации и нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления о бюджете на соответствующий год, предоставленными в орган Федерального казначейства финансовыми органами.
Возможность осуществления возврата (возмещения) излишне уплаченных (взысканных) сумм из бюджетов определяется после завершения операций, проведенных с учетом документов операционного дня, перечисленных в настоящем разделе, исходя из сумм поступлений за текущий операционный день, подлежащих перечислению в бюджеты с учетом суммы неисполненного остатка возврата поступлений за предыдущий операционный день.
Возврат (возмещение) излишне уплаченных (взысканных) сумм, подлежащих распределению полностью или частично в бюджеты государственных внебюджетных фондов, осуществляется органами Федерального казначейства в пределах сумм поступлений, подлежащих перечислению в бюджеты государственных внебюджетных фондов. При этом не осуществляется привлечение средств из бюджетов государственных внебюджетных фондов.
Статьями 325, 326 АПК РФ предусмотрен поворот исполнения только судебного акта арбитражного суда на основании его отмены полностью либо в части и принятия нового судебного акта о полном либо частичном отказе в иске, оставлении иска без рассмотрения, прекращению производства по делу.
При таких обстоятельствах, поскольку Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена возможность проведения поворота исполнения постановлений административного органа, фактическое исполнение судебным приставом-исполнителем указанных постановлений, отмененных решением суда является основанием для обращения за возвратом взысканных сумм к получателю штрафа – УФК по Хабаровскому краю (финансовое управление администрации города Комсомольска-на-Амуре).
Руководствуясь статьями 324-326 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
В удовлетворении требований о повороте исполнения и выдаче исполнительного листа на возврат взысканных денежных средств по постановлениям Административной комиссии Центрального округа г.Комсомольска-на-Амуре от 20.02.2007 №349, от 03.04.2007 №698, от 19.06.2007 №2-1355 индивидуальному предпринимателю Умалатову Багаутдину Магомеду-Аминовичу отказать.
Определение может быть обжаловано.
Судья А.В.Зверева
89п