АРБИТРАЖНЫЙ СУД ХАБАРОВСКОГО КРАЯ

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возвращении заявления

г. Хабаровск                                                                                            вх.  № А73-7547/2010

«16» июля 2010г.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи  Манника С.Д.

ознакомившись с заявлениемТерриториального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае от 30.06.2010 № 10849.1-08, поступившее в арбитражный суд 06.07.2010 и зарегистрированное за вх. №А73-7547/2010

к Министерству имущественных отношений Хабаровского края

заинтересованные лица Главное управление МЧС России по Хабаровскому краю; Краевое государственное учреждение «Управление по делам ГОЧС и ПБ Хабаровского края»

о признании распоряжения от 25.05.2005 № 395 о внесении в реестр краевого государственного имущества недействительным в части внесения в реестр объекта недвижимости здания гаража, литер Д, расположенного по адресу <...>.

УСТАНОВИЛ:

         Территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае (далее – заявитель, ТУ Росимущества в Хабаровском крае) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с заявлением, которым предлагает признать недействительным распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 25.05.2005 № 395 о внесении в реестр краевого государственного имущества объекта недвижимости - здания гаража, литер Д, расположенного по адресу <...>.

         Определением суда от 07.07.2010 заявление ТУ Росимущества в Хабаровском крае было оставлено без движения, как не соответствующее требованиям статей 125, 126, 199 АПК РФ. В этой связи суд предложил заявителю в 3-х дневный срок со дня получения настоящего определения устранить допущенные недостатки и для решения вопроса о принятии заявления представить в суд следующие документы:

        - распоряжение Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 25.05.2005 № 395;

        - доверенность или иные документы в подтверждение полномочий заместителя руководителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае ФИО1 на подписание заявления в суд от имени этого государственного органа.

       Заявителю также были разъяснены последствия, предусмотренные частями 3, 4 ст. 128 АПК РФ для случаев устранения и неустранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения.

        Исполняя определение суда от 07.07.2010, ТУ Росимущества в Хабаровском крае 15.07.2010 представило копию оспариваемого распоряжения Министерства имущественных отношений Хабаровского края от 25.05.2005 №395.

        В подтверждение полномочий заместителя руководителя ФИО1 на подписание заявления от 30.06.2010 № 10849.1-08 от имени ТУ Росимущества в Хабаровском крае заявителем представлены копии приказов руководителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае ФИО2 от 06.05.2010 № 131-к «О внесении изменений в должностные регламенты заместителей руководителя ТУ Росимущества», от 11.01.2010 № 51-к «О распределении обязанностей», от 22.06.2010 № 147-к «О внесении изменений в приказ № 51-ка от 11.01.2010 «О распределении обязанностей».

        При этом из пункта 4.13 приложения 3 к приказу от 06.05.2010 № 131-к следует, что заместителю руководителя ФИО1 предоставлено право подписывать исковые заявления в суды РФ, отзывы на исковые заявления по направлению деятельности.

       Рассмотрев заявление ТУ Росимущества в Хабаровском крае и дополнительно представленные 15.07.2010 к нему документы, арбитражный суд считает, что заявление не может быть принято к производству арбитражного суда и подлежит возвращению заявителю по следующим основаниям.

        В соответствии с пунктом 4 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если не устранены обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления в срок, установленный в определении суда.

        В рассматриваемом случае условие о подтверждении полномочий ФИО1 на подписание заявления в суд, указанное в определении суда от 07.07.2010 об оставлении заявления без движения, ТУ Росимущества в Хабаровском крае - не устранило, исходя из следующего.

В соответствии с частью 4 статьи 59 АПК РФ дела организаций ведут в арбитражном суде их органы, действующие в соответствии с федеральным законом, иным нормативным правовым актом или учредительными документами организаций.

К предъявленному в суд заявлению ТУ Росимущества в Хабаровском крае представило Положение о Территориальном управлении Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, утвержденное приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 29.09.2009 № 278.

Из раздела III «Организация деятельности территориального управления» этого Положения следует, что его возглавляет руководитель с полномочиями, предусмотренными пунктом 7 этого раздела. Согласно пункту 7 раздела III Положения, руководитель действует от имени Территориального управления без доверенности, заключает договоры, выдает доверенности (пункт 7.8.); распределяет обязанности между заместителями руководителя и определяет их полномочия по согласованию с Агентством Росимущества (пункт 7.3.).

Однако из представленного к заявлению от 15.07.2010 приложения № 3 к приказу ТУ Росимущества в Хабаровском крае от 06.05.2010 № 131-к не следует и не подтверждается, что по предоставленным пунктом 7.8 Положения полномочиям руководитель теруправления вправе самостоятельно и без согласования с Агентством Росимущества самостоятельно передавать своим заместителям именно эти предоставленные ему государственные полномочия.

         При этом доверенность руководителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае на предоставление полномочий заместителю руководителя ФИО1 на подписание искового заявления от имени государственного органа в арбитражный суд - не представлена.

        При таких обстоятельствах, полномочия заместителя руководителя ТУ Росимущества в Хабаровском крае ФИО1 на подписание искового заявления от 30.06.2010 № 10849.1-08 в установленном частью 4 статьи 59 АПК РФ порядке так и не подтверждены, что свидетельствует о необоснованном  неисполнении определения арбитражного суда от 07.07.2010.

        На основании изложенного и руководствуясь статьей 129 АПК РФ, Арбитражный суд Хабаровского края

О П Р Е Д Е Л И Л:

        Заявление Территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае от 30.06.2010 № 10849.1-08 кМинистерству имущественных отношений Хабаровского края опризнании недействительным распоряжения от 25.05.2005 № 395 о внесении в реестр краевого государственного имущества объекта недвижимости здания гаража, литер Д, расположенного по адресу <...>, и приложенные к нему документы – возвратить заявителю.

Разъяснить Территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Хабаровском крае, что возвращение искового заявления не препятствует повторному обращению с таким же требованием в арбитражный суд в общем порядке после устранения обстоятельств, послуживших основанием для его возвращения, то есть при условии представления к заявлению надлежаще оформленной доверенности на право подписания заявления, либо подписание заявления самим руководителем государственного органа.

        Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия определения через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                                         С. Д. Манник