г. Хабаровск Дело № А73-8622/2010
18 октября 2010г.
Резолютивная часть определения объявлена 18 октября 2010г.
Арбитражный суд Хабаровского края в составе: судьи Т.И. Чаковой,
при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Л.С. Крохиной,
рассмотрел в заседании суда дело по заявлению Администрации сельского поселения «Поселок Шахтинский» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края
к Законодательной Думе Хабаровского края
о признании недействительным Закона Хабаровского края от 28.07.2010 года №23 «Об упразднении сельского поселения «Поселок Шахтинский» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края»
При участии:
от заявителя – ФИО1, паспорт 0804 №236824, выдан Верхнебуреинским районом ОВД Хабаровского края 26.11.2003 года, Глава района;
от Законодательной Думы Хабаровского края – ФИО2, доверенность от 06.04.2010 года №5.1.30-449,
Сущность спора: согласно уточненным требованиям, Администрация сельского поселения «Поселок Шахтинский» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края обратилась в арбитражный суд с заявлениемк Законодательной Думе Хабаровского края о признании недействительным Закона Хабаровского края от 28.07.2010 года №23 «Об упразднении сельского поселения «Поселок Шахтинский» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края».
Представитель заявителя считает, что дело подлежит рассмотрению в Арбитражном суде, так как затрагиваются экономические интересы сельского поселения «Поселок Шахтинский»; жители посёлка лишаются местного бюджета и поступления в него части налогов от работы предприятий и организаций, расположенных на его территории.
Представитель Законодательной Думы Хабаровского края с заявленными требованиями не согласна, так как Закон Хабаровского края от 28.07.2010 года №23 соответствует федеральному законодательству, при этом, экономический спор между заявителем и Законодательной Думы Хабаровского края отсутствует.
Кроме того, представитель Законодательной Думы Хабаровского края пояснила, что данный спор подлежит рассмотрению в Хабаровском краевом суде.
Заслушав стороны, исследовав представленные документы, суд
УСТАНОВИЛ:
28.07.2010 года Законодательной Думой Хабаровского края принят Закон Хабаровского края от 28.07.2010 года №23 «Об упразднении сельского поселения «Поселок Шахтинский» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края».
Заявитель, не согласившись с указанным законом, обратился с настоящим заявлением в арбитражный суд.
В соответствии с п. 1, п. 2 ст. 29 АПК РФ Арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:
1) об оспаривании нормативных правовых актов, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;
2) об оспаривании ненормативных правовых актов органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов и должностных лиц, затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности;
Таким образом, к подведомственности арбитражного суда относятся дела об оспаривании нормативных правовых актов, если в соответствии с федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.
Поскольку федеральным законом рассмотрение данной категории дел не отнесено к компетенции арбитражного суда, спор подлежит рассмотрению в Хабаровском краевом суде, так как затрагивает права и интересы граждан, проживающих на территории сельского поселения «Поселок Шахтинский».
Судебные расходы в виде государственной пошлины взысканию не подлежат, поскольку как заявитель, так и ответчик от уплаты государственной пошлины освобождены на основании статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации.
Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,
Производство по делу №А73-8622/2010 по заявлению Администрации сельского поселения «Поселок Шахтинский» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского краяк Законодательной Думе Хабаровского края о признании недействительным Закона Хабаровского края от 28.07.2010 года №23 «Об упразднении сельского поселения «Поселок Шахтинский» Верхнебуреинского муниципального района Хабаровского края», прекратить.
Определение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия определения. Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение – Арбитражный суд Хабаровского края.
Судья Т.И. Чакова