Гражданский кодекс часть 1

ознакомившись с ходатайством о рассмотрении дела по правилам административного судопроизводства, заявлением о приостановлении производства по делу № А74-1111/2019,

поступившими от общества с ограниченной ответственностью «Угольная компания «Разрез Майрыхский» в процессе рассмотрения дела по заявлению

общества с ограниченной ответственностью «Угольная компания «Разрез Майрыхский» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Енисейскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об отмене постановления от 25 января 2019 года № 09/013.Юл о назначении административного наказания,

установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Угольная компания «Разрез Майрыхский» (далее – общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Енисейскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее - управление) об отмене постановления от 25 января 2019 года № 09/013.Юл о назначении административного наказания.

Определением арбитражного суда от 08.02.2019 заявление принято к рассмотрению в порядке упрощённого производства в соответствии со статьёй 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ).

Названным определением лицам, участвующим в деле, предложено в срок не позднее 04.03.2019 представить доказательства, на которых они основывают свои требования, ответчику – отзыв на заявленные требования.

Сторонам установлен срок для обмена дополнительными документами, содержащими объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и представления их в суд, - не позднее 27.03.2019.

От заявителя 04.02.2019 поступили письменные уточнения к заявлению (с приложенными документами); от управления 18.03.2019 в электронном виде поступил отзыв на заявление (с приложенными документами).

При рассмотрении дела в порядке упрощённого производства лица, участвующие в деле, в пределах срока, установленного судом в соответствии с абзацем вторым части 3 статьи 228 АПК РФ, вправе направлять в арбитражный суд ходатайства, которые

рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьёй 159 АПК РФ, с учётом особенностей рассмотрения дела в порядке упрощённого производства.

В соответствии с пунктами 3, 4 статьи 228 АПК РФ стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок, который установлен арбитражным судом в определении о принятии искового заявления, и не может составлять менее чем пятнадцать дней со дня вынесения соответствующего определения. Стороны вправе представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок, который установлен арбитражным судом и не может составлять менее чем тридцать дней со дня вынесения определения о принятии искового заявления к производству или определения о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощённого производства. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были раскрыты в установленный судом срок.

Ходатайство общества о рассмотрении дела по правилам административного судопроизводства и заявление о приостановлении производства по делу поступили в пределах установленных судом сроков.

Арбитражный суд, рассмотрев в порядке статьи 159 АПК РФ ходатайство о рассмотрении дела по правилам административного судопроизводства, пришёл к выводу, что причины для перехода к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства, указанные в ходатайстве, являются недостаточными для такого перехода.

Дела в порядке упрощённого производства рассматриваются арбитражным судом по общим правилам искового производства, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными главой 29 Кодекса (часть 1 статьи 226 АПК РФ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 71 АПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Рассмотрение дела в порядке упрощённого производства само по себе не препятствует реализации прав, установленных для сторон Кодексом.

В соответствии с частью 5 статьи 228 АПК РФ суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение установленных судом сроков.

При рассмотрении настоящего дела в порядке упрощённого производства арбитражным судом обеспечена фактическая возможность реализации процессуальных прав участников процесса.

В соответствии с требованиями статьи 228 АПК РФ в определении арбитражного суда от 08.02.2019 установлены сроки для представления доказательств по делу (04.03.2019) и отзыва на заявление, а также для обмена дополнительными документами, содержащими объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и представления их в суд (27.03.2019).

Ходатайство общества о рассмотрении дела по правилам административного судопроизводства обосновано тем, что необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц, принят судебный акт противоречащий другим. Иные причины для перехода к рассмотрению дела по правилам

административного судопроизводства заявителем не обозначены, соответствующие доказательства не представлены.

Арбитражный суд полагает сроки, установленные судом в соответствии с частью 4 статьи 228 АПК РФ в определении от 08.02.2019, достаточными для представления заявителем дополнительных пояснений в обоснование заявленных требований; а также для представления административным органом доказательств, изложения позиции по делу. Заявитель не указал на невозможность представления управлением доказательств и иных документов, объяснений по существу заявленных требований в установленный судом срок, и не представил соответствующие доказательства.

Общество и административный орган не лишены возможности ознакомления с документами, представленными в дело, поскольку имеют доступ к материалам дела в электронном виде на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) при помощи кода, указанного в нижнем колонтитуле определения.

Арбитражный суд учитывает, что у заявителя (также как и у административного органа) имеется возможность представить в арбитражный суд дополнительные пояснения в обоснование заявленных требований (объяснения по существу заявленных требований и возражений с учётом информации, изложенной административным органом в отзыве от 15.03.2019) до второго срока, установленного судом – не позднее 27.03.2019.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд не усматривает оснований для рассмотрения настоящего дела по правилам административного судопроизводства, предусмотренных частью 5 статьи 227 АПК РФ.

Обществом не обозначены объективные причины, в силу которых рассмотрение дела невозможно в упрощённом порядке, таким образом, отсутствуют установленные законом основания для перехода к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.

При изложенных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела по правилам административного судопроизводства.

По результатам рассмотрения заявления общества о приостановлении производства по настоящему делу арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае: невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого арбитражным судом.

В силу части 9 статьи 130 АПК РФ в случае если арбитражный суд при рассмотрении дела установит, что в производстве другого арбитражного суда находится дело, требования по которому связаны по основаниям их возникновения и (или) представленным доказательствам с требованиями, заявленными в рассматриваемом им деле, и имеется риск принятия противоречащих друг другу судебных актов, арбитражный суд может приостановить производство по делу в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ.

При этом обязанность арбитражного суда приостановить производство по делу связана не с наличием другого дела, рассматриваемого в порядке гражданского, уголовного или административного производства, а с невозможностью рассмотрения спора до принятия решения по другому вопросу.

Заявитель просит приостановить производство по настоящему делу до рассмотрения дела об оспаривании решения прокурора о согласовании внеплановой выездной проверки от 21.12.2018 и дел об оспаривании предписаний от 27.12.2018 № 09/0178/2-С и № 17/0178/1-У. В качестве оснований приостановления производства по делу заявителем приведены положения части 9 статьи 130 АПК РФ, пункта 1 части 1 статьи 143 АПК РФ.

Как установлено судом, заявления общества об оспаривании предписаний от 27.12.2018 № 09/0178/2-С и № 17/0178/1-У в Арбитражный суд Республики Хакасия не поступили, доказательства поступления указанных заявлений в арбитражный суд и принятия их к производству арбитражного суда в материалы дела не представлены. Приложенные к дополнениям оснований заявления распечатки о подаче заявления об оспаривании

предписаний в Арбитражный суд Республики Хакасия (пункт 2 приложения к заявлению исх. № 381, пункт 4 приложения к заявлению исх. № 2003-1) не подтверждают факт поступления заявлений и принятия их к производству суда. На информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) по состоянию на 26.03.2019 сведения о направлении обществом в арбитражный суд заявлений об оспаривании предписаний управления от 27.12.2018 № 09/0178/2-С и № 17/0178/1-У также отсутствуют.

Заявление об оспаривании решения прокурора о согласовании внеплановой выездной проверки от 21.12.2018, поступившее в Арбитражный суд Республики Хакасия 21.03.2019, не принято к производству арбитражного суда, определением от 25.03.2019 оставлено без движения до 19.04.2019 (дело № А74-3337/2019).

Таким образом, заявитель не подтвердил наличие обязательных оснований, предусмотренных пунктом 1 части 1 статьи 143 АПК РФ, для приостановления производства по настоящему делу, не представил документального обоснования заявления о приостановлении производства по делу.

Иных оснований для приостановления производства по делу заявителем не названо, арбитражным судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах, суд отказывает в удовлетворении заявления о приостановлении производства по настоящему делу.

Руководствуясь статьями 71, 143, 144, 147, 159, 184, 185, 227, 228 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Угольная компания «Разрез Майрыхский» в удовлетворении ходатайства о рассмотрении дела № А74-1111/2019 по правилам административного судопроизводства.

Отказать обществу с ограниченной ответственностью «Угольная компания «Разрез Майрыхский» в удовлетворении заявления о приостановлении производства по делу № А74-1111/2019.

Судья Т.Г. Коршунова

Данные, необходимые для идентификации: Дело.Код доступа к материалам дела