Гражданский кодекс часть 1

ознакомившись с заявлением Федеральной налоговой службы (ИНН <***>, ОГРН <***>) о включении в реестр требований кредиторов общества с ограниченной ответственностью строительно-коммерческой фирмы «Тектоника» (ИНН <***>, ОГРН <***>) 26 273 955 рублей 54 копейки и приложенными к заявлению документами, установил:

Ликвидатор общества с ограниченной ответственностью строительно-коммерческая фирма «Тектоника» обратился в Арбитражный суд Республики Хакасия (далее – арбитражный суд, суд) с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственностью строительно-коммерческая фирма «Тектоника» (далее – должник).

Определением арбитражного суда от 28 октября 2019 года заявление принято к производству, возбуждено дело о несостоятельности (банкротстве) должника.

Решением от 02 декабря 2019 года должник признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Информационное сообщение об открытии конкурсного производства в отношении должника опубликовано в «Коммерсантъ» от 07 декабря 2019 года.

Дело № А74-12033/2019 находится в производстве судьи Е.А. Конопелько.

В соответствии с распоряжением председателя Арбитражного суда Республики Хакасия от 07 сентября 2020 года № ОДр-25 «О временном порядке организации распределения дел и заявлений» заявления о включении требований в реестр требований кредиторов переданы на рассмотрение судей третьего судебного состава.

Принимая во внимание достаточность оснований, требование уполномоченного органа принимается к рассмотрению суда.

Одновременно с заявлением о включении требований в реестр кредиторов налоговый орган представил ходатайство о рассмотрении заявленного требования в закрытом судебном заседании.

Рассмотрев названное ходатайство, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 11 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) разбирательство дел в арбитражных судах открытое.

В силу части 2 статьи 11 АПК РФ разбирательство дела в закрытом судебном заседании допускается в случаях, если открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны, в иных случаях, предусмотренных федеральным законом, а также при удовлетворении ходатайства лица, участвующего в деле и ссылающегося на необходимость сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны.

Как разъяснено в пункте 16.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08 октября 2012 года № 61 «Об обеспечении гласности в арбитражном процессе» (далее - Постановление № 61), в случае если открытое разбирательство дела может привести к разглашению государственной тайны, а также когда непосредственно федеральным законом предусмотрено рассмотрение дела в закрытом судебном заседании, арбитражный суд осуществляет разбирательство дела в закрытом судебном заседании по собственной инициативе.

Согласно пункту 16.2 Постановления № 61 в случае необходимости сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны, например, медицинской (далее - коммерческая или иная охраняемая законом тайна), разбирательство дела может осуществляться в закрытом судебном заседании только по инициативе участвующего в деле лица, заинтересованного в сохранении таких сведений в тайне, о чем последним в силу части 2 статьи 11, статьи 159 АПК РФ в суд может быть подано ходатайство.

Таким образом, закрытое судебное заседание проводится в двух случаях:

- когда не требуется ходатайства лиц, участвующих в деле. В эту категорию входят дела, составляющие государственную тайну. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, приведен в статье 5 Закона Российской Федерации от 21 июля 1993 года № 5485-1 «О государственной тайне»;

- когда такое ходатайство необходимо. В данную категорию входят дела, связанные с необходимостью сохранения коммерческой или иной охраняемой законом тайны, неприкосновенностью частной жизни граждан.

В пункте 18 Постановления № 61 разъяснено, что ходатайства о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в связи с сохранением коммерческой или иной охраняемой законом тайны могут быть поданы лицами, участвующими в деле, как до открытия судебного заседания (в том числе при подаче искового заявления (заявления), жалобы, в предварительном судебном заседании), так и непосредственно в судебном заседании, в том числе одновременно с заявлением ходатайства о приобщении дополнительных доказательств к материалам дела. Подача такого ходатайства иным участником арбитражного процесса, исходя из части 2 статьи 11 АПК РФ, не допускается.

Поданные лицами, участвующими в деле, ходатайства о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании разрешаются арбитражным судом в порядке, предусмотренном статьей 159 Кодекса, после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.

Согласно пунктам 1, 2, 4 статьи 3 Федерального закона от 29 июля 2004 года № 98-ФЗ «О коммерческой тайне» (далее – Закон № 98-ФЗ) коммерческая тайна - режим конфиденциальности информации, позволяющий ее обладателю при существующих или возможных обстоятельствах увеличить доходы, избежать неоправданных расходов, сохранить положение на рынке товаров, работ, услуг или получить иную коммерческую выгоду; информация, составляющая коммерческую тайну, - сведения любого характера (производственные, технические, экономические, организационные и другие), в том числе о результатах интеллектуальной деятельности в научно-технической сфере, а также сведения о способах осуществления профессиональной деятельности, которые имеют действительную или потенциальную коммерческую ценность в силу неизвестности их третьим лицам, к которым у третьих лиц нет свободного доступа на законном основании и в отношении которых обладателем таких сведений введен режим коммерческой тайны; обладатель информации, составляющей коммерческую тайну, - лицо, которое владеет информацией,

составляющей коммерческую тайну, на законном основании, ограничило доступ к этой информации и установило в отношении ее режим коммерческой тайны.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Закона № 98-ФЗ право на отнесение информации к информации, составляющей коммерческую тайну, и на определение перечня и состава такой информации принадлежит обладателю такой информации с учетом положений настоящего Федерального закона.

В статье 5 Закона № 98-ФЗ закреплен перечень сведений, которые не могут составлять коммерческую тайну. При этом согласно пункту 11 названной статьи данный перечень не является исчерпывающим.

В силу части 1 статьи 6.1 Закона № 98-ФЗ права обладателя информации, составляющей коммерческую тайну, возникают с момента установления им в отношении этой информации режима коммерческой тайны в соответствии со статьей 10 настоящего Федерального закона.

В пункте 19 Постановления № 61 разъяснено, что при рассмотрении ходатайства участвующего в деле лица о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в связи с сохранением коммерческой тайны арбитражный суд проверяет, имеется ли в материалах дела (документах, приобщаемых к материалам дела) информация, в отношении которой введен режим коммерческой тайны.

Исходя из положений части 1 статьи 159 АПК РФ, пункта 2 статьи 3, статей 5 и 10 Закона № 98-ФЗ лицо, участвующее в деле, при подаче ходатайства о разбирательстве дела в закрытом судебном заседании в связи с сохранением коммерческой тайны должно обосновать, что в отношении информации, разглашение которой оно считает недопустимым, приняты меры по охране ее конфиденциальности, а также то, что она не относится к сведениям, которые не могут составлять коммерческую тайну.

Предоставление участвующими в деле лицами документов, предназначенных для служебного пользования, не является основанием для рассмотрения дела или его части в закрытом судебном заседании при отсутствии в них сведений, доступ к которым ограничен в установленном законом порядке (пункт 20 Постановления № 61).

Таким образом, для разрешения вопроса о рассмотрении обособленного спора в деле о банкротстве в закрытом судебном заседании, необходимо представить документы, подтверждающие принятые меры по охране конфиденциальности информации, которая может стать известна неопределенному кругу лиц в результате открытого судебного разбирательства, а также то, что данная информация не относится к сведениям, которые не могут составлять коммерческую тайну.

Таких документов, суду не представлено.

В обоснование ходатайства о рассмотрении требования ФНС России в закрытом судебном заседании уполномоченным органом указано, что в материалы заявления будет представлен акт выездной проверки от 16 сентября 2020 года № 1386 дсп, который является документом для служебного пользования и содержит коммерческую тайну.

Однако ни акт проверки, ни указание на то кем и в отношении каких сведений установлен режим коммерческой тайны, кто является обладателем такой информации, какие меры по охране конфиденциальности информации приняты ее обладателем, суду не представлены.

Суд исходит из того, что рассмотрение требования в закрытом судебном заседании должно быть вызвано наличием оснований указанных в законе.

На заявителя возлагается процессуальная обязанность доказать наличие таких оснований.

Вместе с тем доказательств наличия оснований проведения судебного заседания по рассмотрению требования в закрытом судебном заседании уполномоченным органом не представлено.

С учетом изложенного, в удовлетворении ходатайства уполномоченного органа на этапе принятия требования к рассмотрению о его рассмотрении в закрытом судебном

заседании следует отказать, поскольку отсутствуют основания, указанные в части 2 статьи 11 АПК РФ, в материалах дела отсутствуют сведения и документы, доступ к которым ограничен в установленном законом порядке.

Арбитражный суд разъясняет, что в соответствии с частью 3 статьи 159 АПК РФ уполномоченный орган вправе заявить указанное ходатайство вновь в ходе дальнейшего рассмотрения требования о включении в реестр требований кредиторов должника, которое будет рассмотрено в соответствии с частью 1 статьи 159 Кодекса, разъяснениями Постановления № 61, после заслушивания мнений других лиц, участвующих в деле.

Ходатайство о приостановлении производства по требованию о включении в реестр требований кредиторов должника до вступления в силу решения налогового органа по результатам выездной налоговой проверки будет рассмотрено в судебном заседании.

Руководствуясь статьей 100 Федерального закона от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 11, 137, 159, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Телефон для справок: (3902) 299-519 (помощник судьи Н.В. Тараканова), 299-532 (секретарь судебного заседания И.В. Милешина).

В результате непринятия мер по получению информации о движении дела лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий.

Информация о движении настоящего дела (в том числе о перерывах в судебных заседаниях) может быть получена на сайте Арбитражного суда Республики Хакасия в сети Интернет: http://khakasia.arbitr.ru.

по факсимильной связи (3902) 299-766 с последующим представлением надлежащим образом заверенных копий;

в электронном виде по правилам, установленным Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденным приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252. Сервис подачи документов доступен по адресу http://my.arbitr.ru/ или с официального сайта арбитражного суда в сети Интернет http://www.khakasia.arbitr.ru/ по ссылке «Подача документов On-line».

7. Лицам, участвующим в рассмотрении требования, обеспечить явку в судебное заседание представителей с документами, подтверждающими полномочия на ведение дела в соответствии со статьями 59, 61 АПК РФ, статьей 36 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».

Судья О.Е. Корякина