Гражданский кодекс часть 1

о признании незаконным и отмене постановления от 02 мая 2007года №001749 о назначении административного наказания по части 2 статьи 38 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях».

В судебном заседании принимали участие представители:

индивидуальный предприниматель Мельникова Ф.Ф. (паспорт 95 06 606561, выдан УВД г. Абакана 15.11.2006.);

представители:

от Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия: отсутствовал;

от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия: отсутствовал;

от Администрации города Абакана: Макаревич А.А. (доверенность № 937 от 05.07.2007.);

от Комитета муниципальной экономики Администрации города Абакана: Макаревич А.А. (доверенность № 2239 от 04.07.2007.);

от Административной комиссии Администрации города Абакана: Жуганов Д.О. (доверенность от 20.10.2006.);

от Муниципального учреждения «Абаканский рынок»: отсутствовал.

Индивидуальный предприниматель Мельникова Фаина Фадеевна обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии Администрации города Абакана от 02 мая 2007 года № 001749 о назначении административного наказания по части 2 статьи 38 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях».

Решением Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 июля 2007 года в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Мельниковой Фаины Фадеевны отказано.

15 октября 2007 года индивидуальный предприниматель Мельникова Ф.Ф. обратилась с арбитражный суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения по делу № А74-1261/2007.

Определением арбитражного суда от 17 октября 2007 года заявление индивидуального предпринимателя Мельниковой Ф.Ф. принято к производству, предварительное судебное заседание назначено на 30 октября 2007 года, судебное заседание назначено на 16 ноября 2007 года.

В судебном заседании индивидуальный предприниматель Мельникова Ф.Ф. поддержала требования.

Администрация города Абакана, Комитет муниципальной экономики Администрации города Абакана не согласились с требованием заявителя.

Представитель Административной комиссии Администрации города Абакана не согласился с требованиями заявителя и пояснил, что с учётом положений статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предоставить отсрочку или рассрочку исполнения решения суда возможно только в тех случаях, когда арбитражный суд обязал должника совершить определённые действия в пользу взыскателя: передать имущество, выплатить денежную сумму и т.д. Указал, что обязанность выплатить штраф возложена на индивидуального предпринимателя Мельникову Ф.Ф. административным органом, который и должен решать вопрос об отсрочке или рассрочке уплаты штрафа в соответствии со статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Муниципальное учреждение «Абаканский рынок», Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №1 по Республике Хакасия, извещённые надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, не направили уполномоченных представителей в судебное заседание, письменные пояснения по заявлению о предоставлении отсрочки исполнения судебного акта не представили.

Факт надлежащего извещения указанных выше лиц подтверждается почтовыми уведомлениями № 00948, 00950, 00947 о вручении 13.11.2007., 11.11.2007., 12.11.2007. заказных писем с копиями определения арбитражного суда от 30.10.2007. о назначении дела к судебному разбирательству и об исправлении опечатки.

До судебного заседания, 15 ноября 2007 года, в арбитражный суд поступило ходатайство Управления Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия о рассмотрении дела в отсутствие представителя налогового органа.

Учитывая изложенное, руководствуясь частью 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд проводит судебное заседание в отсутствие представителей указанных выше лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Оценив доводы лиц, участвующих в деле, исследовав представленные в материалы дела доказательства, арбитражный суд признал, что заявление индивидуального предпринимателя Мельниковой Ф.Ф. не подлежит удовлетворению, исходя из следующего.

Арбитражный суд установил, что постановлением Административной комиссии Администрации города Абакана от 02 мая 2007 года индивидуальному предпринимателю Мельниковой Ф.Ф. назначено административное наказание по части 2 статьи 38 Закона Республики Хакасия «Об административных правонарушениях», в виде штрафа в сумме 1000 рублей.

Не согласившись с постановлением Административной комиссии Администрации города Абакана от 02 мая 2007 года, предприниматель Мельникова Ф.Ф. обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Решением арбитражного суда Республики Хакасия от 20 июля 2007 года по делу № А74-1261/2007 в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Мельниковой Ф.Ф. о признании незаконным и отмене постановления Административной комиссии Администрации города Абакана от 02 мая 2007 года отказано.

Постановлением третьего арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2007 года решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 июля 2007 года оставлено без изменения.

25 октября 2007 года Федеральным арбитражным судом Восточно-Сибирского округа принята к рассмотрению жалоба индивидуального предпринимателя Мельниковой Ф.Ф. на решение Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 июля 2007 года и на постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 24 сентября 2007 года, судебное заседание назначено на 21 ноября 2007 года.

В связи с указанными обстоятельствами 07 ноября 2007 года Административной комиссией Администрации города Абакана вынесено определение об отсрочке исполнения постановления о назначении административного наказания в отношении индивидуального предпринимателя Мельниковой Ф.Ф. В соответствии с указанным определением исполнение постановления о назначении административного наказания в отношении предпринимателя Мельниковой Ф.Ф. отсрочено на один месяц, до 26 ноября 2007 года.

В соответствии с частью 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава – исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Поскольку исполнительный лист по делу № А74-1261/2007 по решению от 20.07.2007. арбитражным судом не выдавался, у арбитражного суда отсутствуют основания для предоставления предпринимателю Мельниковой Ф.Ф. отсрочки исполнения решения по делу № А74-1261/2007.

Из материалов дела усматривается, что Административный штраф в сумме 1000 рублей назначен предпринимателю Мельниковой Ф.Ф. Административной комиссией Администрации города Абакана. Таким образом, решение вопроса о предоставлении отсрочки уплаты административного штрафа в соответствии со статьёй 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях находится в компетенции административного органа.

Учитывая изложенное, арбитражный требование предпринимателя Мельниковой Ф.Ф. о предоставлении отсрочки исполнения решения от 20.07.2007. по делу № А74-1261/2007 не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 176, 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

Отказать в удовлетворении заявления индивидуального предпринимателя Мельниковой Фаины Фадеевны, город Абакан, о предоставлении отсрочки исполнения решения Арбитражного суда Республики Хакасия от 20 июля 2007 года по делу № А74-1261/2007.

Настоящее определение может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия (изготовления в полном объёме) путем подачи апелляционной жалобы в Третий апелляционный суд или путем подачи кассационной жалобы в течение двух месяцев со дня вступления определения в законную силу в Федеральный арбитражный суд Восточно-Сибирского округа. Кассационная и апелляционная жалобы подаются через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья Арбитражного суда

Республики Хакасия Ю.В. Хабибулина