Гражданский кодекс часть 1

к судебному приставу-исполнителю Абаканского городского отдела судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия ФИО1

о признании незаконным бездействия по исполнению исполнительного производства № 21667/13/34/19, об обязании принять все предусмотренные законом меры по исполнению исполнительного производства № 21667/13/34/19,

и приложенными к нему материалами,

установил, что заявление подано с нарушением требований, установленных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

В силу части 1 статьи 329 АПК РФ бездействие судебного пристава-исполнителя может быть оспорено в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 упомянутого Кодекса.

Согласно частям 1 и 2 статьи 199 АПК РФ заявление о признании бездействия незаконным должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 упомянутого Кодекса. К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ.

Часть 1 статьи 125 АПК РФ устанавливает, что исковое заявление подаётся в арбитражный суд в письменной форме. Исковое заявление подписывается истцом или его представителем.

В соответствии с частью 1 пунктом 5 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагаются доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 186 Гражданского кодекса Российской Федерации доверенность, в которой не указана дата её совершения, ничтожна.

Из представленной заявителем копии доверенности б/н не усматривается дата её совершения. Таким образом, указанная доверенность не может быть признана надлежащим доказательством, подтверждающим полномочия ФИО2 на подписание заявления.

Кроме того, в силу части 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.

Порядок заверения копии документа установлен абзацем 4 пункта 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 04.08.1983 № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан» (в редакции Федерального закона от 08.12.2003 № 169-ФЗ), пунктом 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система

организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», принятого Постановлением Государственного комитета Российской Федерации

по стандартизации и метрологии от 03.03.2003 № 65-СТ.
Согласно постановлению Государственного комитета Российской Федерации

по стандартизации и метрологии «О принятии и введении в действие государственного стандарта Российской Федерации» от 3 марта 2003 года № 65-СТ, надлежащее заверение копии состоит из проставления заверительной надписи «Верно»; должности лица, заверившего копию; личной подписи; расшифровки подписи и даты заверения.

В соответствии со статьёй 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определёнными доказательствами, не могут подтверждаться

в арбитражном суде иными доказательствами.

Таким образом, при несоблюдении требований к порядку заверения копий документов, представляемых в арбитражный суд, указанные документы могут быть признаны недопустимыми доказательствами.

Арбитражным судом установлено, что заявителем приложены к заявлению незаверенные копии документов.

Как следует из приложенных к заявлению документов, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО3 на исполнении в Абаканском городском отделе судебных приставов № 2 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия находится сводное исполнительное производство № 21476/12134/19-СД.

В связи с этим, в целях экономии процессуального времени арбитражный суд полагает необходимым разъяснить заявителю следующее.

Частью 1 статьи 128 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) предусмотрено, что постановления должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть оспорены в арбитражном суде либо суде общей юрисдикции в порядке, установленном процессуальным законодательством Российской Федерации, с учётом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом.

В случаях, не указанных в части 2 статьи 128 названного Федерального закона, заявление подаётся в суд общей юрисдикции (часть 3 статьи 128 Закона № 229-ФЗ).

В пункте 20 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 09.12.2002 № 11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснено, что арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя по исполнению судебных актов арбитражных судов, а также исполнительных документов иных органов, если заявителем является организация или индивидуальный предприниматель, кроме тех случаев, когда оспариваются решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя, связанные с исполнением исполнительного документа, выданного судом общей юрисдикции.

Согласно статье 34 Закона № 229-ФЗ возбуждённые в отношении одного должника несколько исполнительных производств имущественного характера, а также возбуждённые в отношении нескольких должников исполнительные производства по солидарному взысканию в пользу одного взыскателя объединяются в сводное исполнительное производство.

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 4 постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» разъяснил, что если в рамках сводного исполнительного производства наряду с исполнительными документами арбитражных судов исполняются исполнительные документы, выданные судами общей юрисдикции, и/или исполнительные документы несудебных органов, проверка законности которых относится к компетенции судов общей юрисдикции, то заявления об оспаривании постановлений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя, связанных с

осуществлением сводного исполнительного производства в целом, разрешаются судом общей юрисдикции.

С учётом изложенного, заявителю необходимо представить пояснения относительно подведомственности спора арбитражному суду с приложением соответствующих доказательств того, какие исполнительные производства входят в состав сводного исполнительного производства.

Нарушение требований, установленных статьями 125, 126, 199 АПК РФ, в соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ является основанием для оставления заявления без движения.

Руководствуясь статьями 128, 184, 185 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

- надлежащим образом оформленной доверенности в подтверждение полномочий ФИО2;

- надлежащим образом заверенных копий документов, приложенных к заявлению (копии документов можно заверить непосредственно в арбитражном суде по адресу:

<...> этаж, каб. 324, справки по тел. (<***> помощник судьи М.А. Лукина);

- пояснений относительно подведомственности спора арбитражному суду с приложением соответствующих доказательств того, какие исполнительные производства входят в состав сводного исполнительного производства.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках», до окончания установленного арбитражным судом срока лицо, участвующее в деле, должно предпринять все зависящие от него меры для своевременного совершения определённых процессуальных действий или устранения упомянутых обстоятельств, в том числе для поступления в суд соответствующего документа (например, в электронном виде) либо информации о направлении такого документа (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.). Направление документа в арбитражный суд по почте без учёта времени доставки корреспонденции не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку данное действие относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.

Сервис подачи документов доступен по адресу http://my.arbitr.ru/ или с официального сайта арбитражного суда в сети Интернет http://www.khakasia.arbitr.ru/ по ссылке «Подача документов On-line».

делу), может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия http://khakasia.arbitr.ru, а также на сайте http://kad.arbitr.ru/.

Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьёй 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не позднее следующего дня после истечения срока, установленного настоящим определением.

Судья Н.М. Зайцева