Гражданский кодекс часть 1

Управление внутренних дел по городу Абакану обратилось в Арбитражный суд Республики Хакасия с заявлением о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Играйте с нами» (далее – ООО «Играйте с нами») к административной ответственности на основании части 2 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Арбитражный суд Республики Хакасия, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, возвращает данное заявление в связи с его неподсудностью.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.

В соответствии с частью 1 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о привлечении к административной ответственности юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности, отнесённые федеральным законом к подведомственности арбитражных судов, рассматриваются по общим правилам искового производства, предусмотренным указанным Кодексом, с особенностями, установленными в главе 25 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и федеральном законе об административных правонарушениях.

Согласно статье 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление о привлечении к административной ответственности подаётся в арбитражный суд по месту нахождения или месту жительства лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Местом нахождения привлекаемого к административной ответственности юридического лица (ООО «Играйте с нами») согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 29 августа 2008г. является – <...>.

Вместе с тем Постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 г. N10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» в абзацах 3, 4 пункта 1 разъяснено, что статьёй 203 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не определена подсудность дел об административных правонарушениях, совершённых юридическим лицом и связанных с деятельностью его филиалов или представительств. Поэтому, принимая во внимание положения части 1 статьи 202 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, дела о привлечении к административной ответственности юридического лица в связи с нарушением, связанным с деятельностью его филиала (представительства), расположенного вне места нахождения юридического лица, на основании статьи 29.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях подлежат рассмотрению по месту совершения соответствующего нарушения или по месту нахождения органа, проводившего административное расследование.

Из материалов, представленных к заявлению, следует, что ООО «Играйте с нами» вменяется административное правонарушение, выявленное по результатам проверки деятельности его обособленного подразделения, расположенного по адресу: ул. К. Маркса, 59, г. Абакан, Республики Хакасия.

Понятие филиала и представительства дано в статье 55 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с пунктами 1, 2 названной статьи представительством является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения, которое представляет интересы юридического лица и осуществляет их защиту. Филиалом является обособленное подразделение юридического лица, расположенное вне места его нахождения и осуществляющее все его функции или их часть, в том числе функции представительства.

В соответствии с пунктом 3 статьи 55 Гражданского кодекса Российской Федерации представительства и филиалы не являются юридическими лицами. Они наделяются имуществом создавших их юридическим лицом и действуют на основании утверждённых им положений. Представительства и филиалы должны быть указаны в учредительных документах создавшего их юридического лица.

Согласно представленному заявителем Уставу ООО «Играйте с нами» и выписке из Единого государственного реестра юридических лиц по состоянию на 29 августа 2008г. сведения о филиалах либо представительствах ООО «Играйте с нами» в Уставе и в Едином государственном реестре юридических лиц отсутствуют.

В связи с этим обособленное подразделение, расположенное по адресу: ул. К. Маркса, 59, г. Абакан, Республика Хакасия, не является ни филиалом, ни представительством ООО «Играйте с нами».

Согласно статье 11 Налогового кодекса Российской Федерации для целей указанного Кодекса предусмотрено понятие обособленного подразделения организации - любое территориально обособленное от неё подразделение, по месту нахождения которого оборудованы стационарные рабочие места. Признание обособленного подразделения организации таковым производится независимо от того, отражено или не отражено его создание в учредительных или иных организационно-распорядительных документах организации, и от полномочий, которыми наделяется указанное подразделение.

Исходя из вышеизложенного, термин «обособленное подразделение», применим к налоговым правоотношениям, регулируемым положениями Налогового кодекса Российской Федерации.

Следовательно, названное обособленное подразделение не является ни филиалом, ни представительством ООО «Играйте с нами», а учтено в качестве обособленного подразделения по основаниям, предусмотренным Налоговым кодексом Российской Федерации.

В связи с вышеизложенным у Арбитражного суда Республики Хакасия отсутствуют основания для применения разъяснения Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02 июня 2004 г. N10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» о порядке определения подсудности дел об административных правонарушениях, совершённых юридическим лицом и связанных с деятельностью филиалов и представительств.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Возвратить Управлению внутренних дел по городу Абакану заявление без номера, без даты и приложенные к нему документы.

Приложение: 1. Заявление на 4-х листах и приложенные к нему документы

на 46 листах.

2. Выписка из Единого государственного реестра юридических лиц

от 29 августа 2008г. в отношении общества с ограниченной

ответственностью «Играйте с нами» на 6 листах.

Судья Арбитражного суда

Республики Хакасия И.В. Тутаркова