[A1]
АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
655017, г. Абакан, ул. Крылова, 74
http://khakasia.arbitr.ru http://my.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о вступлении в дело прокурора и об отказе в уточнении исковых требований
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Г.И. Субач при ведении протокола судебного заседания секретарём Н.Э. Кокошниковой рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Лек 19» (ИНН <***>, ОГРН <***>) к
государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Черногорский межрайонный родильный дом» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении контракта от 20.12.2021 № 0380200000121006716,
государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Бейская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении контракта от 23.12.2021 № 03802000001210067160014,
государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Сорская городская больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении контракта от 24.12.2021 № Ф.2021/к-246,
государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Саяногорская межрайонная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении контракта от 28.12.2021 № 0380200000121006716,
государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Саяногорская межрайонная больница рабочего поселка Майна» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении контракта от 24.12.2021 № 0380200000121006716,
государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Усть-Абаканская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении контракта от 22.12.2021 № Ф.2021.421,
государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская клиническая офтальмологическая больница имени Н.М. Одёжкина» о расторжении контракта от 29.12.2021 № Д.2021.6716,
государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Республиканская детская клиническая больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении контракта от 20.12.2021 № 2021.6716,
государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Боградская районная больница» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении государственного контракта от 22.12.2021 № Ф.2022.6716,
государственному бюджетному учреждению здравоохранения Республики Хакасия «Республиканский клинический кожно-венерологический диспансер» (ИНН <***>, ОГРН <***>) о расторжении контракта от 28.12.2021 № рквд2021.6716,
с участием в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчиков Министерства здравоохранения Республики Хакасия,
[A2] при участии в судебном заседании представителей сторон:
истца – директора Исаковой М.М., Семёновой Н.Б. по доверенности 08.06.2021,
ГБУЗ РХ «Бейская районная больница» - ФИО3 по доверенности от 18.03.2022, Прокурора РХ – ФИО4 по служебному удостоверению,
установил: в арбитражный суд 27.06.2022 от Прокурора Республики Хакасия поступило заявление о вступлении в настоящее дело.
Истец и ответчики возражений относительно вступления в дело прокурора не представили.
Рассмотрев заявление прокурора о вступлении в дело, суд считает его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Прокурор вправе обратиться в арбитражный суд по делам указанным в части 1 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В соответствии с частью 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам, указанным в части 1 настоящей статьи, прокурор вправе вступить в дело, рассматриваемое арбитражным судом, на любой стадии арбитражного процесса с процессуальными правами и обязанностями лица, участвующего в деле, в целях обеспечения законности.
В обоснование заявления прокурор указал, что в рамах данного дела рассматривается спор о расторжении заключённых учреждениями здравоохранения Республики Хакасия государственных контрактов на поставку лекарственных средств, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, указанный спор является значимым и актуальным для неопределённого круга лиц - населения Республики Хакасия.
Учитывая, что предметом заявленных требований в данном деле является расторжении заключённых учреждениями здравоохранения Республики Хакасия государственных контрактов на поставку лекарственных средств, входящих в перечень жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов, арбитражный суд, руководствуясь вышеназванной нормой права, полагает необходимым в порядке части 5 статьи 52 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в целях обеспечения законности, защиты публичных интересов, прав и законных интересов неопределённого круга лиц привлечь к участию в деле Прокурора Республики Хакасия.
Истец 09.06.2022 обратился с заявлением об изменении предмета исковых требований, в соответствии с которым просит изменить существенные условия контрактов от 20.12.2021 № 0380200000121006716, от 23.12.2021 № 03802000001210067160014, от 24.12.2021 № Ф.2021/к-246, от 28.12.2021 № 0380200000121006716, от 24.12.2021 № 0380200000121006716, от 22.12.2021 № Ф.2021.421, от 29.12.2021 № Д.2021.6716, от 20.12.2021 № 2021.6716, от 22.12.2021 № Ф.2022.6716, от 28.12.2021 № рквд2021.6716 в части замены производителя лекарственного препарата, изменения цены контракта и срока его действия.
Ответчик не заявил возражений относительно изменения предмета иска, прокурор возражал относительно ходатайства.
Рассмотрев заявление истца от 09.06.2022 об уточнении предмета исковых требований, суд не находит оснований для его удовлетворения.
В силу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска.
Изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает своё требование к ответчику.
[A3] По смыслу части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не допускается одновременное изменение предмета и основания иска, являющееся, по существу, предъявлением нового требования. Соблюдение данного запрета проверяется арбитражным судом вне зависимости от наименования представленного истцом документа (например, уточнённое исковое заявление, заявление об уточнении требований).
Как указано в определении Конституционного Суда Российской Федерации от 29.09.2011 № 1035-О-О "Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина ФИО5 на нарушение его конституционных прав пунктом 1 статьи 161 Гражданского кодекса Российской Федерации и частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации" положения названной нормы Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации направлены на соблюдение установленного процессуальным законом порядка предъявления исков в арбитражный суд.
Судом установлено, что в исковом заявлении, принятом судом к производству, содержалось требование о расторжении спорных контрактов.
В заявлении от 09.06.2022 истец фактически указал новое требование - об изменении существенных условий контрактов, в том числе цены и срока контракта.
Таким образом, поступившее от истца 09.06.2022 заявление направлено на изменение и предмета, и основания ранее заявленного иска. Первоначальный иск заявлен на основании статьи 451 Гражданского кодекса Российской Федерации, тогда как уточнение иска связано с нормами статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ. Следовательно, данное заявление нельзя расценивать как направленное на изменение только предмета иска.
На основании вышеизложенного, в соответствии со статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации суд полагает не подлежащим принятию заявление истца от 09.06.2022 об уточнении предмета исковых требований.
При этом, истец не лишён возможности обратиться с самостоятельными требованиями для защиты нарушенных, по его мнению, прав.
Руководствуясь статьями 49, 52, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
деле прокурора Республики Хакасия.
исковых требований.
Судья Г.И. Субач