Гражданский кодекс часть 1

Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Республике Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным представления от 29 декабря 2014 года № 73

и приложенными материалами,

установил: заявление подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Так, в нарушение положений части 3 статьи 125, пункта 1 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложены доказательства направления (вручения) копии заявления и приложенных к нему документов ответчику.

В нарушение положений пункта 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложен надлежащий документ, подтверждающий уплату госпошлины или право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины.

Квитанция банка от 10.04.2015 об уплате 3 000 руб. госпошлины не может быть расценена судом в качестве надлежащего доказательства, поскольку данный документ представлен в виде копии. Исходя из смысла абзаца третьего пункта 3 статьи 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации документы об уплате госпошлины представляются в суд только в подлинном экземпляре, поскольку платежный документ относится к конкретному делу, подлежащему рассмотрению.

Кроме того, с учётом разъяснений, приведённых в пункте 1 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», при уплате госпошлины представителем от имени представляемого в платежном документе на перечисление суммы госпошлины в бюджет с банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого.

С учётом разъяснений, приведённых в письме Минфина России от 23.05.2011 № 03-05-04-03/32, к квитанции банка от 10.04.2015 должны быть приложены доказательства принадлежности уплаченных денежных средств Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия»: авансовый отчёт, расходный кассовый ордер или иной документ, подтверждающий выдачу ФИО1 денежных средств на уплату госпошлины.

Из квитанции от 10.04.2015 не следует, что госпошлина уплачена ФИО1 в интересах Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» при подаче заявления

по настоящему делу. Доказательства передачи денежных средств доверителю в целях оплаты госпошлины (авансовый отчет, расходный кассовый ордер, иные документы) к заявлению не приложены.

В нарушение положений части 2 статьи 199 АПК РФ к заявлению не приложен текст оспариваемого ненормативного правового акта.

В нарушение требований части 4 статьи 198 АПК РФ заявителем не подтверждено соблюдение срока обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением, не представлено мотивированное ходатайство о восстановлении срока.

В нарушение положений пункта 3 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложены документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования: акт ревизии, возражения к акту ревизии. Кроме этого, страница 3 копии решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 31.03.2015 по делу № 12-100/2015 представлена в нечитаемом виде.

В нарушение положений пунктов 4 и 6 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложены копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица; выписки из единого государственного реестра юридических лиц с указанием сведений о месте нахождения заявителя и ответчика или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых.

Требования о заверении копий документов, представляемых в арбитражный суд, установленные пунктом 1 Указа Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1983 года № 9779-Х «О порядке выдачи и свидетельствования предприятиями, учреждениями и организациями копий документов, касающихся прав граждан», пунктами 3.1.23, 3.1.25 ГОСТ Р 7.0.8-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов по информации, библиотечному и издательскому делу. Делопроизводство и архивное дело. Термины и определения», утверждённого приказом Росстандарта от 17 октября 2013 года № 1185-ст, пунктом 3.26 ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов», принятого постановлением Государственного комитета Российской Федерации по стандартизации и метрологии от 3 марта 2003 года № 65-СТ, заявителем не соблюдены. Копии документов, приложенных к заявлению, не заверены.

Таким образом, заявителем не соблюдены положения пункта 3 части 1 статьи 126, части 8 статьи 75 АПК РФ.

Нарушение требований, установленных статьями 125, 126, 199 АПК РФ, в соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ является основанием для оставления заявления без движения.

Руководствуясь статьями 128, 184, 185, 199 АПК РФ, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Оставить без движения заявление Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 35 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Республике Хакасия» от 09.04.2015 № 20/ТО/35/30-1798.

2. Предложить заявителю устранить допущенные нарушения и в срок не позднее 30 апреля 2015 года представить в Арбитражный суд Республики Хакасия:

- доказательства направления (вручения) копии заявления ответчику;

- надлежащие доказательства уплаты государственной пошлины или право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины;

- текст оспариваемого ненормативного правового акта;

- доказательства соблюдения срока обращения в арбитражный суд с заявлением, либо мотивированное ходатайство о восстановлении срока с приложением подтверждающих документов;

- документы, подтверждающие обстоятельства, на которых заявитель основывает свои требования: акт ревизии, возражения к акту ревизии; читаемую копию страницы 3 решения Абаканского городского суда Республики Хакасия от 31.03.2015 по делу № 12-100/2015;

- копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;

- выписку из ЕГРЮЛ с указанием сведений о месте нахождения заявителя и ответчика или иной документ, подтверждающий указанные сведения или отсутствие таковых. Такие документы должны быть получены не ранее чем за тридцать дней до дня обращения истца в арбитражный суд;

- заверенные в установленном порядке копии документов, приложенных к заявлению (либо заверить ранее представленные документы непосредственно в арбитражном суде по адресу: <...> этаж, кабинет 318).

Необходимые документы представляются в канцелярию арбитражного суда с сопроводительным письмом и ссылкой на номер дела.

Документы по делу могут быть представлены в Арбитражный суд Республики Хакасия по факсимильной связи по телефону <***> (с последующим представлением подлинников документов, а также надлежащим образом заверенных копий), а также в электронном виде по правилам, установленным Порядком подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утверждённым постановлением Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 № 80.

Сервис подачи документов в электронном виде доступен по адресу http://my.arbitr.ru или с официального сайта Арбитражного суда Республики Хакасия в сети Интернет http://khakasia.arbitr.ru по ссылке «Подать документ».

При переписке обязательно ссылаться на номер дела и состав суда.

Телефон для справок: (3902) 299-516 - помощник судьи О.В. Федяева.

3. Заявителю следует предпринять все зависящие от него меры к тому, чтобы необходимые документы или иные действия, направленные на устранение таких обстоятельств, были получены судом или о них стало известно суду до истечения установленного срока.

В случае если в указанный срок заявитель не имеет возможности устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, ему необходимо обратиться с ходатайством об увеличении или продлении срока.

Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках», до окончания установленного арбитражным судом срока лицо, участвующее в деле, должно предпринять все зависящие от него меры для своевременного совершения определённых процессуальных действий или устранения упомянутых обстоятельств, в том числе для поступления в суд соответствующего документа (например, в электронном виде) либо информации о направлении такого документа (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.). Направление документа в арбитражный суд по почте без учёта времени доставки корреспонденции не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку данное действие относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.

4. Заявителю разъясняется, что в соответствии с частью 4 статьи 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, заявление и прилагаемые к нему документы арбитражный суд возвращает в порядке, предусмотренном статьёй 129 АПК РФ, не позднее следующего дня после истечения срока, установленного настоящим определением (5 мая 2015 года).

Судья

Л.В. Бова

95 1080608