ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А74-3247/20 от 15.06.2020 АС Республики Хакасия

Арбитражный суд Республики Хакасия

655017, г. Абакан, ул. Крылова, 74, а/я 147

http://khakasia.arbitr.ruhttp://my.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о назначении дела к судебному разбирательству

об отказе в привлечении соответчиков

об отказе в принятии уточнения заявленных требований

15 июня 2020 года                                                                                          Дело № А74-3247/2020

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи О.Е. Корякиной,

при ведении протокола предварительного судебного заседания секретарем судебного заседания И.В. Милешиной,

рассмотрел в предварительном судебном заседании дело по заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия о предоставлении постановления по взысканию земельного налога;

к Федеральной налоговой службе об основании начисления ЕНВД;

к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия о предоставлении постановления об аресте квартиры, о предоставлении акта выездной камеральной проверки по взысканию в двойном размере, о восстановлении стажа;

к государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонному) о предоставлении постановления об аресте квартиры;

к Федеральной службе судебных приставов о запрете Абаканскому городскому отделу судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия взыскивать с пенсии более 50 процентов, о представлении постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия;

к Абаканскому городскому отделу судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия об отмене постановления судебного пристава-исполнителя ФИО2 от  12 марта 2020 года, о представлении постановления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы  № 3 по Республике Хакасия, о запрете на взыскание с карты Мир Сбербанка до окончания ареста пенсии, о представлении постановлений государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Абакане Республики Хакасия (межрайонного) и Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия об аресте квартиры.

В предварительном судебном заседании приняла участие индивидуальный предприниматель ФИО1 (паспорт).

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд, в том числе с вышеуказанными требованиями.

 Определением арбитражного суда от 14 апреля 2020 года заявление предпринимателя в вышеуказанных требованиях принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 29 мая 2020 года.

Судебный акт в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации опубликован на официальном сайте арбитражного суда и в информационном ресурсе «картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет. Копии определения на бумажном носителе получены лицами, участвующими в деле (почтовые уведомления № 65500546063530, 65500546063547, 65500546063523, 65500546063516, 65500546063509, 65500546063493, 65500546063561, 65500546063554).

Определением председателя третьего судебного от 29 мая 2020 года предварительное судебное заседание отложено на 15 июня 2020 года. Судебный акт в порядке статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации опубликован на официальном сайте арбитражного суда и в информационном ресурсе «картотека арбитражных дел» в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

До заседания суда от заявителя поступило заявление – ходатайство (штамп входящей корреспонденции 21 мая 2020 года) с приложением документов; от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия в электронном виде отзыв на заявление и ходатайство о рассмотрении предварительного судебного заседания в отсутствие представителя; от Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия – в электронном виде письменные пояснения с приложением дополнительных документов.

В предварительном судебном заседании предприниматель настаивала на заявленных требованиях в полном объеме, представила заявление (дополнительные пояснения) с приложением документов на 10 листах плюс почтовый конверт.

В заявлении, поступившем 21 мая 2020 года, предприниматель просила привлечь к участию в деле в качестве соответчиков Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

В заседании суда предприниматель поддержала заявленные ходатайства.

Рассмотрев в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд не усмотрел оснований для их удовлетворения.

В соответствии с частью 1 статьи 46 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации допускается процессуальное соучастие, в том числе нескольких ответчиков.

В силу части 2 статьи 46 названного Кодекса процессуальное соучастие допускается, если: предметом спора являются общие права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков; права и (или) обязанности нескольких истцов либо ответчиков имеют одно основание; предметом спора являются однородные права и обязанности.

Вместе с тем, изучив доводы заявителя, арбитражный суд установил, что требование к названным лицам вытекают из иных обстоятельств, в частности,  получения предпринимателем уведомлений о проведенной государственной регистрации ограничения (обременения) права, не являющимися предметами настоящего спора, датированными и полученными заявителем после возбуждения настоящего дела, и иных требований, которые в рамках настоящего спора не рассматрвиаются.

В заявлении, поступившем 21 мая 2020 года, предприниматель также заявила требования:

- об обязании внести в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведения по ОКВЭД 029-47.991;

- об отмене деклараций за 1997, 1998 и 1 полугодие 1999 года;

- о привлечении Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия за нарушение Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- о возврате ошибочно уплаченных сумм страховых взносов по Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 31 октября 2019 года № 32-П;

-  прекратить арест, наложенный для обеспечения исполнительных производств.

В предварительном судебном заседании предприниматель поддержала данное уточнение требований.

Рассмотрев в порядке статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 49 названного Кодекса истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска.

Согласно разъяснениям пункта 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 31 октября 1996 года № 13 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику. Изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска АПК не допускает.

Таким образом, уточнение заявленных требований не может быть связано с предъявлением дополнительных требований, в том числе к новым ответчикам, которые не были заявлены в первоначальном заявлении.

Вышеперечисленные требования предпринимателя являются новыми, поскольку содержат иной предмет и иные основания, чем в первоначально заявленных требованиях и принятых судом к рассмотрению.

Арбитражный суд отмечает, что довод заявителя о недостоверности сведений в ЕГРИП о виде деятельности предпринимателя, уже был предметом оценки Арбитражного суда Республики Хакасия в решении от 29 июня 2017 года по делу № А74-2990/2017, в котором суд не установил каких-либо несоответствий, а также нарушений прав и законных интересов предпринимателя.

В предварительном судебном заседании, рассмотрев в порядке статей 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд протокольным определением отказал предпринимателю в удовлетворении ходатайств об истребовании:

- у Абаканского городского отдела судебных приставов № 1 УФССП России по Республике Хакасия постановлений с исполнительными производствами 5 шт. и постановлений по погашению (всего 6 шт.);

- доказательства статуса работающего,

поскольку данные ходатайства не соответствуют положениям статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации: заявителем не обозначено какие обстоятельства, имеющие значение для дела, могут быть установлены этим доказательством, не указаны причины, препятствующие самостоятельному получению названных документов, и место их нахождения (применительно к доказательствам статуса работающего).

Вместе с тем, применительно к требованию о предоставлении материалов исполнительного производства от 12 марта 2020 года № 25868/20/19018-ИП арбитражный суд полагает предложить Абаканскому городскому отделу судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия представить данные документы. В этой связи рассмотрение ходатайство об истребовании документов в указанной части суд посчитал необходимым отложить.

Относительно ходатайства предпринимателя о восстановлении срока на обжалование постановления судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия от 21 апреля 2020 года о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 3778/19/19018-ИП, арбитражный суд протокольным определением в порядке статьи 117, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации данное ходатайство оставил без рассмотрения. Суд разъяснил заявителю, что в силу части 117 названного Кодекса ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в арбитражный суд, в котором должно быть совершено процессуальное действие. Одновременно с подачей ходатайства совершаются необходимые процессуальные действия (подается заявление, жалоба, представляются документы и другое), в отношении которых пропущен срок.

Заявление об оспаривании вышеуказанного постановления в арбитражный суд не поступало, в рамках настоящего дела не рассматривается, оснований для рассмотрения вопроса о восстановлении срока у суда не имеется.

Предприниматель в ходе предварительного судебного заседания устно заявила требование об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя Абаканского городского отдела судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия от 21 апреля 2020 года о взыскании исполнительского сбора в рамках исполнительного производства № 3778/19/19018-ИП.

Арбитражный суд в порядке статей 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, отклонил данное ходатайство предпринимателя как не соответствующее требованиям названного Кодекса, в том числе по форме к заявлению об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя,  разъяснив, что такое заявление не может быть подано в рамках настоящего спора, поскольку является новым по отношению к первоначально заявленным требованиям.

Ходатайство заявителя о направлении в порядке статьи 188.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации частного определения в следственный комитет будет рассмотрено судом по итогам рассмотрения настоящего дела по существу.

Исследовав представленные доказательства, заслушав пояснения заявителя, арбитражный суд пришёл к выводу, что подготовка дела к судебному разбирательству не завершена, однако в целях процессуальной экономии дело может быть назначено к судебному разбирательству в суде первой инстанции.

Руководствуясь статьями 46, 49, статьёй 136, частями 1, 2, 3 статьи 137, 159, статьями 184, 185  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1.Отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в удовлетворении ходатайства о привлечении к участию в деле в качестве соответчиков Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Хакасия.

2. Отказать индивидуальному предпринимателю ФИО1 в принятии уточнения требований:

- об обязании внести в Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей сведения по ОКВЭД 029-47.991;

- об отмене деклараций за 1997, 1998 и 1 полугодие 1999 года;

- о привлечении Управление Федеральной налоговой службы по Республике Хакасия за нарушение Федерального закона от 27 июля 2006 года № 152-ФЗ «О персональных данных»;

- о возврате ошибочно уплаченных сумм страховых взносов по Постановлению Конституционного Суда Российской Федерации от 31 октября 2019 года № 32-П;

-  прекратить арест, наложенный для обеспечения исполнительных производств.

3. Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 15 часов 30 минут 14 июля 2020 года в помещении арбитражного суда по адресу: <...> этаж, каб. 301 (зал судебных заседаний № 4).

В назначенное время участникам по делу ожидать приглашения у зала судебных заседаний № 4 (каб. 301).

Телефоны для справок: (3902) 299-532 – секретарь судебного заседания                                        И.В. Милешина, 299-519 – помощник судьи Н.В. Тараканова.

4. Предложить в срок не позднее 08 июля 2020 года

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Республике Хакасия – копию приказа УФНС России по РХ от 05 июля 2017 года № 02-50-03/090@ либо выписку из указанного приказа в части передачи налоговой инспекции функций по взысканию задолженности в порядке применения статьи 47 Налогового кодекса Российской Федерации;

Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Республике Хакасия – письменные пояснения с приложением соответствующих документов относительно принятия каких-либо мер принудительного взыскания земельного налога в отношении заявителя, в том числе применительно к осуществлению ею предпринимательской деятельности;

Абаканскому городскому отделу судебных приставов № 1 Управления Федеральной службы судебных приставов по Республике Хакасия – материалы исполнительного производства № 25868/20/19018-ИП (заверенные копии для приобщения к материалам судебного дела); сведения о ходе исполнительного производства, в том числе относительно включения его в сводное (при наличии), с документальным подтверждением; письменные пояснения по обстоятельствам взыскания с карты заявителя Мир Сбербанка с документальным подтверждением; письменные пояснения относительно размера взыскания с пенсии ФИО1, в рамках какого исполнительного производства установлен соответствующий размер взыскания (с документальным подтверждением).

Обратить внимание лиц, участвующих в судебных заседания, в случае сохранения мер по ограничению распространения новой коронавирусной инфекции, обязательное использование средств индивидуальной защиты (маски (медицинские, гигиенические), респираторы), также рекомендуется использовать средства индивидуальной защиты рук (перчатки).

3. Лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей в судебное заседание по делу с документами, удостоверяющими полномочия на ведение дела в соответствии с требованиями статей 59, 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

4. Информация о движении настоящего дела (в том числе о перерывах в судебных заседаниях) может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия в сети Интернет: http://khakasia.arbitr.ru, а также на сайте: http://www.arbitr.ru.

Документы по делу могут быть представлены в Арбитражный суд Республики Хакасия по факсимильной связи по телефону <***> (с последующим представлением подлинников документов, а также надлежащим образом заверенных копий), а также в электронном виде по правилам, установленным Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждённым Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 28 декабря 2016 года № 252.   

Сервис подачи документов в электронном виде доступен по адресу http://my.arbitr.ru или с официального сайта Арбитражного суда Республики Хакасия в сети «Интернет»  http://khakasia.arbitr.ru по ссылке «Подать документ».

Настоящее определение в части отказа в привлечении к участию в деле соответчиков может быть обжаловано лицом, подавшим соответствующее ходатайство, в срок, не превышающий десяти дней со дня его вынесения, в Третий арбитражный апелляционный суд. Жалоба подается через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Судья                                                                                                                             О.Е. Корякина