Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе председательствующего судьи Парфентьевой О.Ю., судей Хабибулиной Ю.В., Сидельниковой Т.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Феоктистовой Ю.В., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению

Общества С Ограниченной Ответственностью Управляющей компанией жилищным и нежилым фондом «ДОМ», п.Усть-Абакан,

о признании недействительным постановления главы Администрации муниципального образования Усть-Абаканский поссовет, п.Усть-Абакан, от 30 июня 2009 года №259-п-а, принятого на основании решения Межведомственной комиссии по регулированию цен (тарифов) на жилищно-коммунальные услуги от 30.06.2009.

при участии в деле прокурора Республики Хакасия

В судебном заседании принимают участие

от заявителя: ФИО1 по доверенности от 01.01.2009 № 6;

ФИО2 по доверенности от 14.09.2009 № 18;

ФИО3 по доверенности от 14.09.2009 № 18;

от Администрации муниципального образования Усть-Абаканский поссовет:

ФИО4 по доверенности от 05.08.2009;

ФИО5 по доверенности от 21.09.2009 № 1499;

от прокурора РХ:ФИО6 по заявлению от 11.09.2009 № 8/3-8/38-2009.

Общество С Ограниченной Ответственностью Управляющей компанией жилищным и нежилым фондом «ДОМ» (далее - общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными постановления Администрации муниципального образования Усть-Абаканский поссовет от 30 июня 2009 года №259-п-а и решения Межведомственной комиссии по регулированию цен и тарифов жилищно-коммунальных услуг муниципального образования Усть-Абаканский поссовет от 30 июня 2009 года, и об обязании Администрации Муниципального образования Усть-Абаканский поссовет (далее - администрации) утвердить для общества экономически обоснованные тарифы на коммунальные услуги.

Представители заявителя в предварительном судебном заседании 21 сентября 2009 года в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявили об изменении предмета заявленных требований в части, в связи с чем просят суд признать нормативный правовой акт - постановление главы Администрации муниципального образования Усть-Абаканский поссовет (далее – Администрация) от 30 июня 2009 года № 259-п-а недействительным с момента принятия.

В судебном заседании представители заявителя поддержали заявленные требования, просят признать постановление главы администрации от 30 июня 2009 года № 259-п-а принятое на основании решения Межведомственной комиссии по регулированию цен и тарифов жилищно-коммунальных услуг муниципального образования Усть-Абаканский поссовет от 30 июня 2009 года недействительным с момента его издания.

Полагают, что нарушена процедура рассмотрения вопроса об утверждении тарифов, общество не уведомлено о времени и месте заседания, на котором рассматривался вопрос об установлении тарифов. Считают необоснованной ссылку представителей Администрации на предписание Государственного комитета по тарифам Республики Хакасия № 16, поскольку в данном предписании речь идет о тарифах на утилизацию и захоронение твёрдых бытовых отходов, а оспариваемым постановлением установлены тарифы на уборку твердых бытовых отходов. Полагают, что в данном случае Администрация не вправе была устанавливать тариф на уборку твёрдых бытовых отходов.

Поскольку изменение предмета требований в части не противоречит закону и не нарушает права других лиц, арбитражный суд принял изменение предмета требований в части к рассмотрению.

Представители заявителя настаивают на заявленных требованиях, просят суд признать нормативный правовой акт - постановление главы Администрации муниципального образования Усть-Абаканский поссовет от 30 июня 2009 года № 259-п-а недействительным с момента принятия.

Представители администрации требования не признают по обстоятельствам, изложенным в отзыве на заявление. Пояснили, что корректировка тарифов для заявителя была вызвана необходимостью выполнения предписания Государственного комитета по тарифам Республики Хакасия от 25 мая 2009 года № 16. Полагают, что оснований для признаний оспариваемого постановления недействительным нет, просят в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель Прокурора Республики Хакасия поддержала доводы, изложенные в отзыве.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив представленные в материалы дела документы, арбитражный суд полагает отложить судебное заседание на более поздний срокв связи с необходимостью предоставления сторонами дополнительных пояснений и документов в обоснование своих позиций.

Руководствуясь статьями158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1.Отложить судебное разбирательстводо 15 часов 00 минут 19 ноября 2009 года в помещении суда по адресу: <...>, каб. 328 – зал судебных заседаний № 6.

2.Предложить представить

Обществу С Ограниченной Ответственностью Управляющей компанией жилищным и нежилым фондом «ДОМ»: письменно указать права и законные интересы, которые, по мнению общества, нарушены оспариваемым постановлением; доказательства нарушения прав и законных интересов общества оспариваемым постановлением; письменно указать правовые последствия нарушения Межведомственной комиссией по регулированию цен и тарифов жилищно-коммунальных услуг МО Усть-Абаканский поссовет процедуры рассмотрения дела об установлении тарифов и надбавок со ссылкой на нормы права; уточнить предмет заявленных требований применительно к главе 23 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в заявлении и уточнении указано на признание нормативного акта недействительным);

Администрации муниципального образования Усть-Абаканский поссовет: письменно указать правовое обоснование утверждения тарифа на уборку твёрдых бытовых отходов, если в предписании Государственного комитета по тарифам Республики Хакасия от 25 мая 2009 года № 16 указан тариф на водоснабжение, водоотведение и очистку сточных вод, на утилизацию (захоронение) твёрдых бытовых отходов; доказательства наличия у Администрации полномочий устанавливать тариф на уборку твёрдых бытовых отходов; доказательства наличия у Администрации полномочий предписывать выполнить действия, указанные в пункте 3 оспариваемого постановления;

Прокурору РХ: письменно указать правовые последствия нарушения Межведомственной комиссией по регулированию цен и тарифов жилищно-коммунальных услуг МО Усть-Абаканский поссовет со ссылкой на нормы права.

3.Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей в судебное заседание с документами, удостоверяющими полномочия на ведение дела в соответствии с требованиями статей 59, 61 Арбитражного процессуального кодекса российской Федерации Российской Федерации.

5. Информация о движении настоящего дела (перерывах в судебных заседаниях) может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия http://khakasia.arbitr.ru, e-mail: info@khakasia.arbitr.ru.

Председательствующий судья О.Ю.Парфентьева

Судья Ю.В. Хабибулина

Судья Т.Н. Сидельникова