Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Л.В. Бова, ознакомившись
в порядке взаимозаменяемости с заявлением общества с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» о принятии обеспечительных мер по делу № А74-4887/2018 по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Администрации города Черногорска (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным действие по принятию к рассмотрению проекта актуализированной схемы теплоснабжения до 2033 года в административных границах города Черногорска (Актуализированная на 2019 год), направленной письмом общества с ограниченной ответственностью «Южно-Сибирская теплосетевая компания» № 5-1/4.1-18673/18-0-0,

об обязании оставить без рассмотрения проект актуализированной схемы теплоснабжения до 2033 года в административных границах города Черногорска (Актуализированная на 2019 год), направленной письмом общества с ограниченной ответственностью «Южно-Сибирская теплосетевая компания» № 5-1/4.1-18673/18-0-0,

при участии третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Южно-Сибирская теплосетевая компания» (1901116531, ОГРН <***>), акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13) в лице филиала «Абаканская ТЭЦ» (ИНН <***>, ОГРН <***>),

и приложенными к нему документами,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» (далее – ООО «Хакасский ТЭК», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным действие Администрации города Черногорска (далее - администрация) по принятию к рассмотрению проекта актуализированной схемы теплоснабжения до 2033 года в административных границах города Черногорска (Актуализированная на 2019 год), направленной письмом общества с ограниченной ответственностью «Южно-Сибирская теплосетевая компания» № 5-1/4.1-18673/18-0-0 и об обязании администрации оставить названный проект без рассмотрения.

Определением арбитражного суда от 06 апреля 2018 года заявление общества принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 08 мая 2018 года.

Этим же судебным актом в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «Южно-Сибирская теплосетевая компания», акционерное общество «Енисейская территориальная генерирующая компания (ТГК-13» в лице филиала «Абаканская ТЭЦ».

09 апреля 2018 года в арбитражный суд от ООО «Хакасский ТЭК» поступило ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде запрета Администрации города Черногорска и представительному органу муниципального образования осуществлять подготовку и проведение публичных слушаний по вопросу обсуждения проекта Схем актуализации теплоснабжения г. Черногорска, назначенные постановлением Администрации города Черногорска от 02 апреля 2018 года № 653-П на 14 апреля 2018 года, а также в виде запрета Администрации города Черногорска и представительному органу муниципального образования осуществлять подготовку и проведение публичных слушаний по вопросу обсуждения проекта Схем актуализации теплоснабжения города Черногорска до рассмотрения заявления ООО «Хакасский ТЭК» по делу № А74-4887/2018 по существу.

Определением от 10 апреля 2018 года заявление общества о принятии обеспечительных мер оставлено без движения в связи с нарушением требований части 3 статьи 92, части 1 статьи 125, пункта 5 части 1 статьи 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, а именно: не подтверждены полномочия лица, подписавшего настоящее заявление (приложена не заверенная копия). Срок устранения нарушений не позднее 4 мая 2018 года.

В целях устранения допущенных нарушений заявителем 12 апреля 2018 года представлены подлинник доверенности от 29 декабря 2017 года № 14-2018, а также копия постановления Администрации города Черногорска от 02 апреля 2018 года № 653-П «О назначении публичных слушаний». Заявитель также уточнил запрашиваемые обеспечительные меры, согласно которым общество просит:

- запретить Администрации города Черногорска и представительному органу муниципального образования подготовку и проведение публичных слушаний по вопросу обсуждения проекта Схем актуализации теплоснабжения г. Черногорска, назначенные постановлением Администрации города Черногорска от 02 апреля 2018 года № 653-П на 14 апреля 2018 года;

- запретить Администрации города Черногорска и представительному органу муниципального образования подготовку и проведение публичных слушаний по вопросу обсуждения проекта Схем актуализации теплоснабжения города Черногорска после 14 апреля 2018 года до рассмотрения заявления ООО «Хакасский ТЭК» по делу № А74-4887/2018 по существу.

12 апреля 2017 года по системе «Мой арбитр» поступил отказ ООО «Хакасский ТЭК» от заявления о принятии обеспечительных мер, подписанное генеральным директором общества, в связи с отсутствием на данный момент необходимости в их принятии.

Арбитражный суд, рассмотрев ходатайство общества об отказе от поданного им заявления о принятии обеспечительных мер по настоящему делу, полагает возможным его удовлетворить и вернуть заявителю ввиду следующих обстоятельств.

Согласно части 5 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, арбитражные суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права).

В соответствии с частью 2 статьи 93 названного Кодекса арбитражный суд оставляет заявление об обеспечении иска без движения по правилам статьи 128 настоящего Кодекса, если оно не соответствует требованиям, предусмотренным статьей 92 настоящего Кодекса.

То есть законодателем допускается применение к порядку рассмотрения заявления об обеспечении иска общих положений относительно предъявления искового заявления.

Арбитражный суд расценил отказ общества от заявления о принятии обеспечительных мер как ходатайство о его возврате.

Принимая во внимание, что арбитражным процессуальным законодательством не урегулирован вопрос возвращения заявления о принятии обеспечительных мер в связи с обращением его заявителя с ходатайством о возвращении данного заявления, то по аналогии применяются положения, регулирующие вопросы возвращения искового заявления.

Пунктом 3 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что до вынесения определения о принятии искового заявления к производству арбитражного суда от истца поступило ходатайство о возвращении заявления.

При этом, ввиду возврата заявления о принятии обеспечительных мер по настоящему делу, оно по существу доводов, изложенных в нем, рассмотрению не подлежит.

При обращении с заявлением о принятии обеспечительных заявителем уплачена государственная пошлина в сумме 3000 рублей по платёжному поручению от 06 апреля 2018 года № 616423.

Поскольку заявление ООО «Хакасский ТЭК» подлежит возврату на основании пункта 3 части 1 статьи 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимая во внимание, что представлен оригинал платежного поручения, то государственная пошлина, уплаченная за подачу заявления о принятии обеспечительных мер, подлежит возврату ООО «Хакасский ТЭК» на основании подпункта 2 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь частью 5 статьи 18, статьями 129, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

1. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» ходатайство о принятии мер обеспечения иска от 06 апреля
2018 года, без номера, на 1 л. с приложенными к нему документами на 2 л, в том числе подлинником платёжного поручения от 06 апреля 2018 года № 616423, а также уточнение требований ходатайства о принятии мер обеспечения иска от 11 апреля 2018 года, без номера, на 1 л. и приложенные к нему документы на 2 л., в том числе оригинал доверенности от 29 декабря 2017 года № 14-2018 на имя ФИО1

2. Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Хакасский ТеплоЭнергоКомплекс» из федерального бюджета 3000 (три тысячи) рублей государственной пошлины, уплаченной платёжным поручением от 06 апреля 2018 года № 616423.

Судья Л.В. Бова