Определение № А74-6064/12 от 26.03.2013 АС Республики Хакасия

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
655017, г. Абакан, ул. Крылова, 74, а/я 147
http://khakasia.arbitr.ruhttp://my.arbitr.ru

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о привлечении к участию в деле третьих лиц, не заявляющих самостоятельных

Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Н.П. Кирилловой,

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания Н.В. Таракановой, рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

индивидуального предпринимателя ФИО1 (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Государственному бюджетному учреждению Республики Хакасия «Туимский психоневрологический интернат» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о взыскании 79 348 руб.,

с привлечением к участию в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, гражданки ФИО2,

при участии в судебном заседании:

истца – ФИО1 на основании паспорта, представителя истца – ФИО3 на основании доверенности от 14.12.2012;

от ответчика - представителя ФИО4 на основании доверенности от 13.12.2012,

третьего лица – ФИО2 на основании паспорта.

Индивидуальный предприниматель ФИО1 обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Государственному бюджетному учреждению Республики Хакасия «Туимский психоневрологический интернат» об обязании директора Государственного Бюджетного Учреждения ФИО5 оплатить имеющуюся у жителей учреждения задолженность на общую сумму 79 348 рублей путем снятия с их пенсионных счетов согласно персональной суммы задолженности каждого должника, согласно приложенных счетов.

Истец в судебном заседании поддержал заявленные требования, просил взыскать с ответчика 79 349 рублей задолженности и 15 101 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Протокольным определением от 26 марта 2013 г. арбитражный суд отказал истцу в принятии к рассмотрению требования о взыскании 15 101 руб. 85 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами в связи со следующим.

В соответствии с частью 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Дело.Код доступа к материалам дела

2

Судом рассматриваются требования истца об обязании директора Государственного Бюджетного Учреждения ФИО5 оплатить имеющуюся у жителей учреждения задолженность на общую сумму 79 348 рублей путем снятия с их пенсионных счетов согласно персональной суммы задолженности каждого должника, согласно приложенных счетов.

Обращаясь с заявлением о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке, предусмотренном статьёй 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, истец фактически заявил новое требование.

Аналогичная позиция, изложена в пункте 3 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации 31 октября 1996 г. №13 (ред. от 09 июля 1997 г.) «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции», согласно которой изменение предмета иска означает изменение материально-правового требования истца к ответчику, изменение основания иска означает изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. Одновременное изменение предмета и основания иска Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации не допускает. Под увеличением размера исковых требований следует понимать увеличение суммы иска по тому же требованию, которое было заявлено истцом в исковом заявлении. Увеличение размера исковых требований не может быть связано с предъявлением дополнительных исковых требований, которые не были истцом заявлены в исковом заявлении.

Учитывая, что требование о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в сумме 15 101 руб. 85 коп. не было заявлено истцом в исковом заявлении, то есть является дополнительным исковым требованием, основания для принятия его к рассмотрению отсутствуют.

Ответчик заявленные требования не признал.

Третье лицо гражданка ФИО2 как бывший социальный работник интерната пояснила, каким образом производился закуп и оплата товара: подавали заявки в опекунский совет на товары для конкретных лиц, получали решение опекунского совета на приобретение товара недееспособным; направляли в Ширинский отдел соцзащиты заявки на получение денежных средств с пенсионных счетов конкретных лиц; получали разрешение на получение средств с пенсионных счетов от соцзащиты; брали доверенности в интернате и по ним получали денежные средства с пенсионных счетов; на эти деньги закупали товар у предпринимателя ФИО1. ФИО2 осмотрела все представленные в дело ФИО1 товарные чеки за 2010 год и подтвердила, что расписалась в этих чеках, а товар по ним был передан проживающим лицам. При получении товара денег на оплату всего товара не хватало, оставался долг. На эти суммы снова оформлялись заявки, подавались в опекунский совет. В связи с задержкой получения денежных средств возникла задолженность перед истцом. По поданным заявкам по неоплаченным чекам в декабре 2010 и январе 2011 года на эти деньги и другие деньги, полученные по заявкам проживающих, произвели закуп товаров в другом магазине. ФИО2 пояснила, что 79 тысяч по чекам ФИО1 хранились в кассе, учет долгов и денег велся тремя соцработниками – Ли-фа-цай и ФИО25. ФИО1 деньги передать запретил директор. ФИО2 пояснила суду, что отчеты по использованию средств, соцработники сдавали в Ширинский отдел соцзащиты.

Представитель истца заявил ходатайство об истребовании доказательств от Управления социальной поддержки населения муниципального образования Ширинский район: отчётов опекунского совета об использовании денежных средств, снятых с лицевого счета недееспособных подопечных интерната, и заявок социальных работников на приобретение у ИП ФИО1 товаров для следующих граждан: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17,

3

ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24

Истец обосновал ходатайство тем, что получил 26.03.2013 года письменный отказ в выдаче названных документов по своему письменному запросу.

Рассмотрев в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ходатайство истца об истребовании доказательств, арбитражный суд признал его подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.

Сбор и представление по делу доказательств являются обязанностью стороны по делу, и в силу пункта 4 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации получение таких доказательств может быть осуществлено по запросу арбитражного суда, но только в том случае, если лицо самостоятельно не имеет возможности добыть такие доказательства.

Исходя из положений статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представление доказательств лицом, участвующим в деле, является не обязанностью, а гарантированным правом. Реализация этого права осуществляется по усмотрению лица, участвующего в деле, которое несёт риск наступления последствий совершения или не совершения им процессуальных действий.

С учётом положений части 1 статьи 65, частей 1, 2 статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд оказывает содействие участвующим в деле лицам в реализации их прав, со своей стороны ограничиваясь правом предложения представить дополнительные доказательства.

Исполнение обязанности по доказыванию обстоятельств, на которых основаны исковые требования, является элементом принципа состязательности и влияет на результат разрешения спора.

Учитывая, что истцом представлены доказательства невозможности получения истребуемых документов самостоятельно, указанные истцом доказательства необходимы для полного и всестороннего исследования обстоятельств дела в части проверки разрешения приобретения спорных товаров у ФИО1 и получения соцработниками денежных средств для оплаты по этим разрешениям спора, арбитражный суд признал необходимым удовлетворить ходатайство истца и истребовать от ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» следующих документов: заверенных копия отчётов опекунского совета ГБУ Туимский психоневрологический интернат» об использовании денежных средств, снятых с лицевых счетов недееспособных подопечных интерната за период с августа по декабрь 2010 года и январь 2011 года; копий заявок социальных работников на приобретение товаров у ИП ФИО1, для следующих граждан: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 за период с августа по декабрь 2010 года и январь 2011 года.

Заслушав пояснения истца, ответчика, третьего лица, арбитражный суд признал необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ГКУ РХ «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» и Министерство труда и социального развития Республики Хакасия, поскольку рассмотрение данного дела может повлиять на права и обязанности указанных лиц по отношению к истцу ответчику.

Согласно статье 51 Арбитражного процессуального кодекса РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела в первой инстанции арбитражного суда, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Они могут быть привлечены к участию в деле также по ходатайству стороны или по инициативе суда. Третьи

4

лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности стороны, за исключением права на изменение основания или предмета иска, увеличение или уменьшение размера исковых требований, отказ от иска, признание иска или заключение мирового соглашения, предъявление встречного иска, требование принудительного исполнения судебного акта. О вступлении в дело третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, либо о привлечении третьего лица к участию в деле или об отказе в этом арбитражным судом выносится определение.

Руководствуясь статьей 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд полагает привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» (Республика Хакасия, <...>); Министерство труда и социального развития Республики Хакасия (<...>).

Согласно части 1 статьи 56 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации свидетелем является лицо, располагающее сведениями о фактических обстоятельствах, имеющих значение для рассмотрения дела.

Арбитражный суд полагает необходимым вызвать в качестве свидетелей по делу социальных работников ГБУ «Туимский психоневрологический интернат» - ФИО25 и ФИО26, поскольку данные лица обладают сведениями о том, каким образом приобретались товары у ФИО1, как велся их учет, как производились получение денег на оплату товаров истцу и как они расходовались.

На основании изложенного арбитражный суд пришёл к выводу о необходимости отложения судебного разбирательства.

Руководствуясь статьями 51, 56, 66, 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1. Отложить судебное разбирательство на 13 часов 00 минут 25 апреля 2013 года, которое состоится в помещении арбитражного суда по адресу: <...>, каб. 411, (тел. <***>, секретарь судебного заседания И.Г. Горелова, тел. <***>, помощник судьи А.А. Вихляева).

2. Прилечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Государственное казенное учреждение Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» (Республика Хакасия, <...>).

Предложить ему ознакомиться с делом, направить представителя в судебное заседание, назначенное на 13 часов 00 минут 25 апреля 2013 года; а также в срок до 20 апреля 2013 года представить: положение об учреждении и документы, регламентирующие расходование денежных средств с пенсионных счетов недееспособных лиц ГБУ «Туимский психоневрологический интернат»; отчеты соцработников ГБУ «Туимский психоневрологический интернат» о расходовании денежных средств, полученных со счетов граждан: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 за период с августа по декабрь 2010 года и январь 2011 года., а также письменный отзыв с пояснениями о том, каким образом обеспечивается контроль и целевое использование денежных средств указанных лиц, находящихся под опекой ГБУ «Туимский психоневрологический интернат».

5

3. Прилечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика Министерство труда и социального развития Республики Хакасия (<...>).

Предложить ему ознакомиться с делом, направить представителя в судебное заседание, назначенное на 13 часов 00 минут 25 апреля 2013 года; а также в срок до 20 апреля 2013 года представить: положение о министерстве, внутриведомственные документы, регламентирующие совершение органами опеки сделок в интересах недееспособных лиц и расходование денежных средств с пенсионных счетов недееспособных лиц ГБУ «Туимский психоневрологический интернат»; государственные контракты с директорами ГБУ «Туимский психоневрологический интернат» ФИО27 и ФИО5; а также письменный отзыв с пояснениями о том, каким образом обеспечивается контроль и целевое использование денежных средств недееспособных лиц, находящихся под опекой ГБУ «Туимский психоневрологический интернат».

4. Предложить в срок до 05.04.2013 года истцу направить третьим лицам копии искового заявления, ответчику – отзывы на исковое заявление ( доказательства направления представить арбитражному суду в дело).

5. Удовлетворить ходатайство индивидуального предпринимателя ФИО1 об истребовании доказательств.

Истребовать от Государственного казенного учреждения Республики Хакасия «Управление социальной поддержки населения Ширинского района» заверенные копии отчётов опекунского совета ГБУ Туимский психоневрологический интернат» об использовании денежных средств, снятых с лицевых счетов недееспособных подопечных интерната за период с августа по декабрь 2010 года и январь 2011 года; копий заявок социальных работников на приобретение товаров у ИП ФИО1, для следующих граждан: ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 за период с августа по декабрь 2011 года и январь 2012 года.

6. Вызвать в заседание Арбитражного суда Республики Хакасия, назначенное на 13 часов 00 минут 25 апреля 2013 года, в качестве свидетелей по делу социальных работников - ФИО25 и ФИО26. Указанным лицам явиться в заседание суда с паспортами.

7. Предложить ответчику в срок до 20 апреля 2013 года назначить комиссию незаинтересованных лиц и провести служебную проверку по всем фактам передачи товарно- материальных ценностей от предпринимателя ФИО1 по всем спорным чекам подопечным ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24 в период с августа по декабрь 2010 года. По результатам проверки составить акт служебного расследования с приложением письменных личных объяснений работников, поставивших подписи в товарных чеках.

Кроме того, ответчику в срок до 20 апреля 2013 года представить в арбитражный суд все заявки и протоколы заседаний попечительского совета за период с августа 2010 по январь 2011 (копии в дело, подлинники для обозрения в заседании суда); журнал регистрации выдачи доверенностей на соцработников для получения денежных средств с пенсионных счетов проживающих в интернате за спорный период, а также копии сберкнижек на ФИО23, ФИО19; копии приказов на ФИО25 и ФИО26, подтверждающие занятие указанными лицами должностей социальных работников, их должностные инструкции.

6

8. Руководителю ГБУ «Туимский психоневрологический интернат» ФИО5 представить в дело письменные пояснения о том, какими полномочиями он наделен в расходовании денежных средств, полученных соцработниками в подотчет с пенсионных счетов проживающих в интернате; на каком правовом основании и по каким причинам он запретил в декабре 20120года соцработнику ФИО2 передать списанные с пенсионных счетов проживающих деньги 79 тысяч рублей за товары, полученные соцработниками у истца ФИО1 и переданные ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО18, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, а также представить изданные им распоряжения об использовании указанной суммы денежных средств (хранении, возврате на счета проживающих, о расходовании и т.д.)

Информация о движении настоящего дела может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия в сети Интернет по следующему адресу: http://khakasia.arbitr.ru (сайт Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации: http://kad.arbitr.ru/).

Информацию по делу, заявления, ходатайства, отзыв могут направлять в Арбитражный суд Республики Хакасия по адресу: 655017, <...> (факс: <***>). При переписке обязательно ссылаться на номер дела. В случае направления информации по делу посредством факсимильной связи стороны не освобождаются от обязанности предоставления в Арбитражный суд Республики Хакасия подлинников заявлений и документов, а также надлежащим образом заверенных копий.

Документы по делу могут быть представлены в Арбитражный суд Республики Хакасия в электронном виде по правилам, установленным Временным порядком подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утвержденным приказом ВАС РФ от 12.01.2011 № 1.

Сервис подачи документов доступен по адресу http://my.arbitr.ru/ или с официального сайта арбитражного суда в сети Интернет http://www.khakasia.arbitr.ru/ по ссылке «Подача документов On-line».

9. Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку в судебное заседание представителей.