Гражданский кодекс часть 1

установил, что заявление соответствует требованиям, установленным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125, статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в связи с чем принимается к производству арбитражного суда.

Одновременно с заявлением о признании недействительным представления Фонд развития Республики Хакасия (далее – заявитель) обратился с ходатайством о принятии обеспечительной меры в виде приостановления действия оспариваемого представления до принятия решения по существу.

По результатам рассмотрения ходатайства о применении обеспечительных мер арбитражный суд пришёл к следующим выводам.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных АПК РФ, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с частью 3 статьи 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта.

Приостановление действия оспариваемого ненормативного правового акта является специальной мерой, применяемой судами при рассмотрении дел в порядке главы 24 АПК РФ.

При разрешении вопроса о необходимости принятия обеспечительных мер суд, исходя из предмета заявленного требования и возможного судебного решения по данному иску, должен удостовериться в том, что в случае удовлетворения заявленного требования непринятие именно этих мер затруднит или сделает невозможным исполнение судебного акта, или что непринятие обеспечительных мер причинит значительный ущерб заявителю.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 92 АПК РФ заявитель должен обосновать причины обращения с требованием о применении обеспечительных мер.

В связи с этим в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее – Постановление №15) разъяснено, что при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Таким образом, из изложенного следует, что принятие обеспечительных мер возможно в случаях затруднительности исполнения судебного акта, принятого по результатам рассмотрения дела; причинения значительного ущерба заявителю, при этом заявитель должен обосновать и доказать наличие указанных оснований.

В пункте 29 Постановления №15 указано, что приостановление действия оспариваемого ненормативного правового акта допустимо только при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

В обоснование ходатайства заявителем какие-либо доводы не приведены, о наличии оснований и возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ, не заявлено.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 13 постановления от 09.12.2002 №11 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» разъяснил, что арбитражные суды не должны принимать обеспечительные меры, если заявитель
не обосновал причины обращения с заявлением об обеспечении требования конкретными обстоятельствами, подтверждающими необходимость принятия обеспечительных мер,
и не представил доказательства, подтверждающие его доводы.

Суд считает, что заявитель не указал и не обосновал наличие оснований и возможности наступления последствий, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Согласно части 3 статьи 93 АПК РФ в обеспечении иска может быть отказано, если отсутствуют предусмотренные статьей 90 Кодекса основания для принятия мер по обеспечению иска.

С учетом изложенного, правовые основания для принятия заявленных обеспечительных мер отсутствуют, суд полагает отказать заявителю в удовлетворении ходатайства о приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта.

Руководствуясь статьями 90-93, 127, 133-136, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л:

1.Принять заявление Фонда развития Республики Хакасия от 07.09.2023, б/н,
и возбудить производство по делу.

2.Отказать в удовлетворении ходатайства Фонда развития Республики Хакасия
о приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта.

3.В порядке подготовки дела к судебному разбирательству назначить предварительное судебное заседание на 14 часов 15 минут 5 октября 2023 года
в помещении суда по адресу: г. Абакан, ул. Крылова, д. 74, каб. 306.

4.Предложить представить нижеследующие документы и обеспечить их поступление в арбитражный суд в срок не позднее, чемза 3 рабочих дня до даты предварительного судебного заседания:

заявителю – документы в обоснование доводов, приведенных в заявлении (договор от 01.12.2022, положение о наставничестве, соглашение, приложение к соглашению);

ответчику – письменный отзыв на заявление с указанием возражений по каждому доводу заявления со ссылками на нормы права и приложением соответствующих доказательств (копию отзыва направить (вручить) лицам, участвующим в деле); документы, послужившие основанием для принятия оспариваемого акта; документы о соблюдении процедуры вынесения оспариваемого акта, полномочий должностных лиц.

Справки по тел. 8(3902) 299-516 - помощник судьи А.Л. Черпакова, по тел. 8(3902) 299-517 – секретарь судебного заседания Н.В. Лалетина.

Документы могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде по правилам, установленным Порядком подачи в арбитражные суды Российской Федерации документов
в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утверждённым приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 №252.

Сервис подачи документов в электронном виде доступен по адресу http://my.arbitr.ru
или с официального сайта Арбитражного суда Республики Хакасия в сети «Интернет» http://khakasia.arbitr.ru по ссылке «Подать документ».

Документы по делу также могут быть направлены в Арбитражный суд Республики Хакасия по факсимильной связи (3902) 299-766 с последующим предоставлением подлинников или надлежащим образом заверенных копий.

5.Предложить лицам, участвующим в деле, обеспечить явку представителей
в предварительное судебное заседание с документами, удостоверяющими полномочия
на ведение дела в соответствии с требованиями статей 59, 61 АПК РФ.

В назначенное время участникам по делу ожидать приглашения секретаря на первом этаже здания арбитражного суда.

6.Разъяснить лицам, участвующим в деле, следующее.

В соответствии с частью 6 статьи 121 АПК РФ лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии заявления к производству и возбуждении производства по делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Информация о движении настоящего дела (в том числе о перерывах в судебных заседаниях) может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Республики Хакасия в сети Интернет: http://khakasia.arbitr.ru, а также на сайте: http://www.arbitr.ru.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Кроме того, арбитражный суд обращает внимание на возможность дистанционного участия в судебных заседаниях посредством видеоконференц-связи либо судебного заседания путем использования системы веб-конференции (с порядком подачи ходатайств о проведении судебных онлайн-заседаний можно ознакомиться по ссылке: https://my.arbitr.ru/#help/4/55).

Определение в части отказа в приостановлении действия оспариваемого ненормативного правового акта может быть обжаловано в срок, не превышающий месяца
с момента его принятия в Третий арбитражный апелляционный суд.

Жалоба подаётся через Арбитражный суд Республики Хакасия.

Обжалование определения не приостанавливает его исполнение.

Судья

Л.В. Дьякова