АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи Е.В. Каспирович,
ознакомившись в порядке взаимозаменяемости с заявлением
Нотариальной палаты Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>)
о признании незаконным приказа от 2 июля 2015 года № 171,
и приложенными материалами, установил: заявление подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В силу частей 1 и 2 статьи 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 названного Кодекса.
К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ.
В нарушение положений пункта 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложен надлежащий документ, подтверждающий уплату государственной пошлины или право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины.
Приложенная к заявлению квитанция банка от 11.09.2015 об уплате физическим лицом (ФИО1) 3 000 руб. государственной пошлины не может быть расценена судом в качестве надлежащего доказательства с учётом разъяснений, приведённых в пункте 1 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах». Согласно указанным разъяснениям, при уплате государственной пошлины представителем от имени представляемого в платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в бюджет с банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого.
С учётом разъяснений, приведённых в письме Минфина России
от 23.05.2011 № 03-05-04-03/32, к квитанции банка от 11.09.2015 должны быть приложены доказательства принадлежности уплаченных денежных средств Нотариальной палате Республики Хакасия: авансовый отчёт, расходный кассовый ордер или иной документ, подтверждающий выдачу представителю юридического лица денежных средств на уплату государственной пошлины.
Из квитанции от 11.09.2015 не следует, что госпошлина уплачена ФИО1
в интересах Нотариальной палаты Республики Хакасия при подаче заявления по настоящему делу. Доказательства полномочий ФИО1 на представление интересов Нотариальной палаты Республики Хакасия по настоящему делу отсутствуют, доказательства передачи денежных средств доверителю в целях оплаты госпошлины (авансовый отчет, расходный кассовый ордер, иные документы) к заявлению не приложены.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
В силу части 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Положения пункта 5 части 1 статьи 126 АПК РФ, части 8 статьи 75 АПК РФ заявителем не соблюдены.
Так, заявление подписано представителем по доверенности ФИО2 При этом к заявлению приложена незаверенная копия доверенности от 11.09.2015, выданной
ФИО2 от имени Нотариальной палаты Республики Хакасия вице-президентом ФИО3 Вместе с тем, согласно выписке из ЕГРЮЛ лицом, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, является президент Нотариальной палаты Республики Хакасия ФИО4
Доказательства полномочий вице-президента Нотариальной палаты Республики Хакасия ФИО3 представлять Нотариальную палату Республики Хакасия в арбитражном суде, выдавать доверенности, к заявлению не приложены.
Следовательно, полномочия ФИО2, подписавшего от имени Нотариальной палаты Республики Хакасия заявление в арбитражный суд, не подтверждены.
С учетом изложенного, заявителю следует представить надлежащие документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (доверенность, выданную президентом Нотариальной палаты Республики Хакасия ФИО4, другие).
Кроме того, в нарушение положений пункта 4 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица.
Нарушение требований, установленных статьями 125, 126, 199 АПК РФ, в соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ является основанием для оставления заявления без движения.
Помимо этого, в целях экономии процессуального времени заявителю предлагается представить обоснование того, что спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде (возможности оспаривания в арбитражном суде в порядке главы 24 АПК РФ приказа о назначении нотариуса на должность), с учётом того, что в силу положений статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариатенотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
Заявителю также предлагается указать надлежащее место нахождения ответчика
(в соответствии с представленной выпиской из ЕГРЮЛ юридический адрес ответчика –
ул. Вяткина, 12, г. Абакан, тогда как заявителем указан адрес пр. Ленина, 82).
Руководствуясь частью 5 статьи 18, статьями 128, 184, 185, 199 АПК РФ, суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
- надлежащие доказательства уплаты государственной пошлины или право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины;
- документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (доверенность, выданную президентом Нотариальной палаты Республики Хакасия ФИО4, другие);
- копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;
- обоснование того, что спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде (возможности оспаривания в арбитражном суде в порядке главы 24 АПК РФ приказа о назначении нотариуса на должность);
- указать надлежащее место нахождения ответчика.
Необходимые документы представляются в канцелярию арбитражного суда с сопроводительным письмом и ссылкой на номер дела.
Документы по делу могут быть представлены в Арбитражный суд Республики Хакасия по факсимильной связи по телефону <***> (с последующим представлением подлинников документов, а также надлежащим образом заверенных копий), а также в электронном виде по правилам, установленным Порядком подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утверждённым постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 08.11.2013 № 80.
Сервис подачи документов в электронном виде доступен по адресу http://my.arbitr.ru или с официального сайта Арбитражного суда Республики Хакасия в сети Интернет http://khakasia.arbitr.ru по ссылке «Подать документ».
При переписке обязательно ссылаться на номер дела и состав суда.
Телефон для справок: (3902) 299-516 - помощник судьи О.В. Федяева.
В случае если в указанный срок заявитель не имеет возможности устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, ему необходимо обратиться с ходатайством об увеличении или продлении срока.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках», до окончания установленного арбитражным судом срока лицо, участвующее в деле, должно предпринять все зависящие от него меры для своевременного совершения определённых процессуальных действий или устранения упомянутых обстоятельств, в том числе для поступления в суд соответствующего документа (например, в электронном виде) либо информации о направлении такого документа (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.). Направление документа в арбитражный суд по почте без учёта времени доставки корреспонденции не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку данное действие относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.
Судья Е.В. Каспирович