АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ХАКАСИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об оставлении заявления без движения
г. Абакан
Арбитражный суд Республики Хакасия в составе судьи О.Ю. Парфентьевой,
ознакомившись с заявлением Нотариальной палаты Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Республики Хакасия (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным приказа № 172 от 02 июля 2015 года,
и приложенными материалами, установил: заявление подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 125, 126, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В силу частей 1 и 2 статьи 199 АПК РФ заявление о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 названного Кодекса.
К заявлению прилагаются документы, указанные в статье 126 АПК РФ.
В нарушение положений пункта 2 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложен надлежащий документ, подтверждающий уплату государственной пошлины или право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины.
Приложенная к заявлению квитанция банка от 11 сентября 2015 года об уплате физическим лицом (ФИО1) 3000 руб. государственной пошлины не может быть расценена судом в качестве надлежащего доказательства с учётом разъяснений, приведённых в пункте 1 постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 № 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах». Согласно указанным разъяснениям, при уплате государственной пошлины представителем от имени представляемого в платежном документе на перечисление суммы государственной пошлины в бюджет с банковского счета представителя должно быть указано, что плательщик действует от имени представляемого.
С учётом разъяснений, приведённых в письме Минфина России
от 23.05.2011 № 03-05-04-03/32, к квитанции банка от 11 сентября 2015 года должны быть приложены доказательства принадлежности уплаченных денежных средств Нотариальной палате Республики Хакасия: авансовый отчёт, расходный кассовый ордер или иной документ, подтверждающий выдачу представителю юридического лица денежных средств на уплату государственной пошлины.
Из квитанции от 11 сентября 2015 года не следует, что госпошлина уплачена ФИО1 в интересах Нотариальной палаты Республики Хакасия при подаче заявления по настоящему делу. Доказательства полномочий ФИО1 на представление интересов Нотариальной палаты Республики Хакасия по настоящему делу отсутствуют, доказательства передачи денежных средств доверителю в целях оплаты
госпошлины (авансовый отчет, расходный кассовый ордер, иные документы) к заявлению не приложены.
В соответствии с пунктом 5 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание искового заявления.
В силу части 8 статьи 75 АПК РФ письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии.
Положения пункта 5 части 1 статьи 126 АПК РФ, части 8 статьи 75 АПК РФ заявителем не соблюдены.
Так, заявление подписано представителем по доверенности ФИО2 При этом к заявлению приложена незаверенная копия доверенности от 11 сентября 2015 года, выданной ФИО2 от имени Нотариальной палаты Республики Хакасия вице- президентом Ильиной Е.М. Вместе с тем, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц лицом, имеющем право действовать без доверенности от имени юридического лица, является президент Нотариальной палаты Республики Хакасия ФИО3
Доказательства полномочий вице-президента Нотариальной палаты Республики Хакасия Ильиной Е.М. представлять Нотариальную палату Республики Хакасия в арбитражном суде, выдавать доверенности, к заявлению не приложены.
Следовательно, полномочия ФИО2, подписавшего от имени Нотариальной палаты Республики Хакасия заявление в арбитражный суд, не подтверждены.
С учетом изложенного, заявителю следует представить надлежащие документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (доверенность, выданную президентом Нотариальной палаты Республики Хакасия ФИО3, другие), либо заявление подписанное, лицом уполномоченным действовать без доверенности.
Кроме того, в нарушение положений пункта 4 части 1 статьи 126 АПК РФ к заявлению не приложена копия свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица.
Нарушение требований, установленных статьями 125, 126, 199 АПК РФ, в соответствии с частью 1 статьи 128 АПК РФ является основанием для оставления заявления без движения.
Помимо этого, в целях экономии процессуального времени заявителю предлагается представить обоснование того, что спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде (возможности оспаривания в арбитражном суде в порядке главы 24 АПК РФ приказа о назначении нотариуса на должность), с учётом того, что в силу положений статьи 1 Основ законодательства Российской Федерации о нотариатенотариальная деятельность не является предпринимательством и не преследует цели извлечения прибыли.
Заявителю также предлагается указать надлежащее место нахождения ответчика
(в соответствии с представленной выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц юридический адрес ответчика – ул. Вяткина, д. 12, г. Абакан, тогда как заявителем указан адрес пр. Ленина, д. 82, г. Абакан).
Руководствуясь статьями 128, 184, 185, 199 АПК РФ, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
- надлежащие доказательства уплаты государственной пошлины или право на получение льготы по уплате госпошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера госпошлины;
- документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление (доверенность, выданную президентом Нотариальной палаты Республики Хакасия Бусыгиной З.И., другие);
- копию свидетельства о государственной регистрации заявителя в качестве юридического лица;
- обоснование того, что спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде (возможности оспаривания в арбитражном суде в порядке главы 24 АПК РФ приказа о наделении полномочиями нотариуса);
- указать надлежащее место нахождения ответчика.
Необходимые документы представляются в канцелярию арбитражного суда с сопроводительным письмом и ссылкой на номер дела.
Документы по делу могут быть представлены в Арбитражный суд Республики Хакасия по факсимильной связи по телефону <***> (с последующим представлением подлинников документов, а также надлежащим образом заверенных копий), а также в электронном виде по правилам, установленным Порядком подачи документов в арбитражные суды Российской Федерации в электронном виде, утверждённым постановлением Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации
от 08.11.2013 № 80.
Сервис подачи документов в электронном виде доступен по адресу http://my.arbitr.ru или с официального сайта Арбитражного суда Республики Хакасия в сети Интернет http://khakasia.arbitr.ru по ссылке «Подать документ».
При переписке обязательно ссылаться на номер дела и состав суда.
Телефон для справок: (3902) 299-509 - помощник судьи А.Л. Мамышева.
В случае если в указанный срок заявитель не имеет возможности устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, ему необходимо обратиться с ходатайством об увеличении или продлении срока.
Согласно правовой позиции Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках», до окончания установленного арбитражным судом срока лицо, участвующее в деле, должно предпринять все зависящие от него меры для своевременного совершения определённых процессуальных действий или устранения упомянутых обстоятельств, в том числе для поступления в суд соответствующего документа (например, в электронном виде) либо информации о направлении такого документа (например, телеграммы, телефонограммы и т.п.). Направление документа в арбитражный суд по почте без учёта времени доставки корреспонденции не может быть признано обоснованием невозможности своевременного представления документа в суд, поскольку данное действие относятся к обстоятельствам, зависящим от стороны.
Судья О.Ю. Парфентьева
Дело.Код доступа к материалам дела