АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

628012, Тюменская область, г.Ханты-Мансийск

ул.Ленина 54/1, тел. 3-10-34

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Ханты-Мансийск                                                  Дело № А-75-11010/2005

29 марта 2007 г.

Арбитражный суд  Ханты-Мансийского автономного округа  

в составе: председательствующего судьи Кубасовой Э.Л.,

судей Мамичевой  Н.Б., Тихоненко Т.В.

при ведении протокола судебного заседания судьей  Кубасовой Э.Л.,

рассмотрев в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции дело о несостоятельности (банкротстве) ГУП ХМАО «Землеустроительное предприятие»  

по вопросу об отстранении конкурсного управляющего ФИО1

при участии в заседании:  

от уполномоченного органа:  ФИО2 по доверенности от 07.02.2007г., ФИО3 по доверенности  от 19.10.2006г.;

конкурсный управляющий ФИО1

УСТАНОВИЛ

ГУП ХМАО – Югры «Землеусторительное предприятие» обратилось в арбитражный суд с заявлением должника о признании несостоятельным (банкротом).        

Решением арбитражного суда от 17.04.2006г. в отношении должника ГУП ХМАО-Югры «Землеустроительное предприятие» открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

           Из имеющихся в деле материалов было установлено, что ГУП ХМАО – Югры «Землеустроительное предприятие» имеет лицензию на проведение работ с использованием сведений, составляющих  государственную тайну.

В этой связи определением арбитражного суда от 05.10.2006г. конкурсному управляющему ФИО1 было предложено представить до 05.01.2007г. доказательства наличия у него допуска к сведениям, составляющим государственную тайну по форме, соответствующей форме допуска руководителя должника ГУП ХМАО – Югра «Землеустроительное предприятие».

Доказательств наличия необходимой формы допуска конкурсный управляющий не  представил, но указал, что 10.02.2006г. в целях получения формы допуска им направлены в адрес Главного управления Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам необходимые документы, по которым проводятся проверочные мероприятия.

Письмом от 22.02.2007г. (л.д. 38 том 18) Управление Федеральной регистрационной службы по Тюменской области, Ханты-Мансийскому и Ямало-Ненецкому автономным округам подтвердило отсутствие у конкурсного управляющего соответствующей формы допуска.

           В соответствии с частью 1 статьи 145 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)», конкурсный управляющий может быть отстранен арбитражным судом от исполнения обязанностей конкурсного управляющего в случае выявления обстоятельств, препятствовавших утверждению лица конкурсным управляющим, а также в случае, если такие обстоятельства возникли после утверждения лица конкурсным управляющим.

Определением арбитражного суда от 09.03.2007г. назначено судебное заседание по рассмотрению вопроса об отстранении конкурсного управляющего в порядке части 1 статьи 145 Федерального закона РФ «О несостоятельности (банкротстве)».

Уполномоченный орган по представлению в делах о банкротстве и в процедурах банкротства требований по обязательным платежам и требований Российской Федерации по денежным обязательствам обратился в суд с ходатайством об отстранении конкурсного управляющего ГУП ХМАО-Югры «Землеустроительное предприятие» ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

В обоснование заявленного ходатайства заявитель указал на отсутствие у конкурсного управляющего ФИО1 допуска к сведениям, составляющим государственную тайну.

           В соответствии с ч.2 ст.223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются коллегиальным составом судей.

           При этом судом учитывается правовая позиция Высшего Арбитражного Суда РФ, выраженная им в Информационном письме № 108 от 04.05.2006г., в силу п.2 которого, отстранение временного управляющего на основании п.3 ст. 65 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» осуществляется арбитражным судом в коллегиальном составе.   

           Определением арбитражного суда от  26.03.2007г. в судебном заседании объявлен перерыв до 29.03.2007г.

           В судебном заседании представители уполномоченного органа поддержали заявленное ходатайство.

           Конкурсный управляющий возразил против отстранения, по основаниям, изложенным в отзыве (л.д. 89 том 19).

В соответствии с частью 5 статьи 20 Федерального закона от 26 октября 2002 г. N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", в случае, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, арбитражный управляющий должен иметь допуск к государственной тайне по форме, необходимой для исполнения полномочий руководителя должника.

           Из письма начальника 3 отдела Службы ХМАО Регионального управления по Тюменской области Федеральной службы безопасности России (3 отдел СХМАО) от 22.03.2007г. следует, что режимно-секретное подразделение ГУП ХМАО «Землеустроительное предприятие» ликвидировано 01.02.2006г. в связи с отсутствием финансовых средств у организации обеспечить охранные мероприятия режимно-секретного подразделения.

           Кроме того, письмом от 28.03.2007г.  3 отдел СХМАО также сообщил, что в связи с ликвидацией режимно-секретного подразделения ГУП ХМАО «Землеустроительное предприятие» лицензия на работу со сведениями, составляющими государственную тайну, отозвана. Имевшиеся в РСП  ГУП  ХМАО «Землеустроительное предприятие» до 01.02.2006г. грифованные документы проверены на наличие, после чего частично уничтожены по акту, частично переданы по акту в ВМУ Администрации ХМАО-Югры. В связи с чем  3 отдел СХМАО полагает, что исполнение полномочий арбитражного управляющего в настоящее время не связано с необходимостью доступа к сведениям, составляющим государственную тайну.

           Доказательства, опровергающие данный факт в материалах дела отсутствуют. 

Отстранение от исполнения обязанностей в данном случае возможно лишь при условии, если исполнение полномочий арбитражного управляющего связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, и арбитражный управляющий при этом не имеет  допуска к государственной тайне по форме, необходимой для исполнения полномочий руководителя должника.

Принимая во внимание, что исполнение полномочий арбитражного управляющего ГУП ХМАО «Землеустроительное предприятие» в настоящее время не связано с доступом к сведениям, составляющим государственную тайну, при этом  иных оснований к отстранению конкурсного управляющего ГУП ХМАО «Землеустроительное предприятие» ФИО1  не заявлено, таким образом, отсутствуют в настоящее время основания для отстранения ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего.

            Руководствуясь статьей 145 ФЗ РФ «О несостоятельности (банкротстве)», статьями 184, 223 Арбитражного процессуального кодекса, Арбитражный  суд

ОПРЕДЕЛИЛ 

           В отстранении конкурсного управляющего ФИО1 от исполнения обязанностей конкурсного управляющего ГУП ХМАО – Югры «Землеустроительное предприятие» отказать.

           Определение может быть обжаловано.   

           Копию определения направить уполномоченному органу, конкурсному управляющему,  Отдел Службы ХМАО Регионального управления по Тюменской области Федеральной службы безопасности России. 

Председательствующий                                                                                               Э.Л. Кубасова

Судьи                                                                                                                             Н.Б.Мамичева

Т.В.Тихоненко