Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола заседания секретарём Абрамовой Л.А., рассмотрев в судебном заседании дело А75-13869/2016 по заявлению жилищного кооператива «МИР» к администрации города Нижневартовска об оспаривании постановления № 333 от 24.02.2015, при участии заинтересованного лица - Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов,

при участии представителей:
от заявителя - ФИО1, паспорт гражданина РФ, протокол № 5 от 23.04.2012,

от администрации города Нижневартовска – ФИО2, доверенность от 01.11.2016 № 01-01/138Д,

от заинтересованного лица – не явились,

установил:

жилищный кооператив «МИР» (далее – заявитель, Кооператив) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к администрации города Нижневартовска (далее - Администрация) об оспаривании постановлений № 1350 от 10.07.2014 и № 333 от 24.02.2015.

К участию в деле в качестве заинтересованного лица привлечен Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов (далее - Фонд).

Администрация в отзыве на заявление просит в удовлетворении заявленных требований отказать.

Представитель заявителя уточнил требования в порядке, предусмотренном статьей 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, просит

признать недействительным в части постановление Администрации № 333 от 24.02.2015. Устно представитель Кооператива пояснила, что иные требования (об оспаривании постановления № 1350 от 10.07.2014 и постановления № 109 от 27.01.2017, которым внесены дополнения и изменения в постановление Администрации № 1350 от 10.07.2014) не поддерживает.

Уточнение заявленных требований обосновано тем, что постановлением № 333 от 24.02.2015 Администрация, по мнению заявителя, незаконно включила в список многоквартирных домов, в которых собственники помещений в установленные сроки не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, дом по адресу: <...> (приложение к постановлению Администрации № 1350 от 10.07.2014).

Поскольку уточнение заявленных требований не противоречит закону и не нарушает права и обязанности иных лиц, суд принимает к рассмотрению уточненные требования Кооператива.

Изучив материалы дела, арбитражный суд установил, что во исполнение требований федерального законодательства Ханты-Мансийским автономным округом – Югры 25.12.2013 была официально опубликована утвержденная в установленном порядке региональная программа капитального^- ремонта - постановление Правительства ХМАО – Югры от 25.12.2013 № 568-п «О Программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры» (вместе с «Порядком актуализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры», «Порядком разработки и утверждения краткосрочных планов реализации программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа – Югры») (далее - постановление Правительства ХМАО – Югры от 25.12.2013 № 568-п).

По истечение 6 месячного срока после официального опубликования региональной программы капитального ремонта, согласно части 7 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, Администрацией было принято решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении домов, которые не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный частью 5 статьи 170 Жилищного кодекса Российской Федерации срок, на счете регионального оператора.

Данное решение было принято постановлением администрации города Нижневартовска от 10.07.2014 № 1350 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора» (далее - Постановление № 1350).

Дом № 21 корпус 3 по улице Ханты-Мансийской города Нижневартовска в утвержденный Постановлением № 1350 перечень домов включен не был.

Как указывает заявитель, в феврале 2014 года было проведено общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме путем заочного голосования, на котором было принято решение о формировании фонда капитального ремонта на специальном счете. Протокол собрания № 8 от 16.02.2014 в материалы настоящего дела не представлен.

Службой жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в связи с поступившим коллективным обращением жильцов жилого дома 21 корпус 3 по улице Ханты-Мансийская города Нижневартовска, в ходе проведенной в декабре 2014 года внеплановой проверки было выявлено, что на период проведения проверки собственники дома не реализовали выбранный способ формирования фонда капитального ремонта, поскольку Кооперативом не открыт специальный счет в кредитной организации, соответствующей требованиям части 2 статьи 176 Жилищного кодекса РФ.

По результатам проверки Кооперативу было выдано предписание о возврате собственникам помещений денежных средств, ранее оплаченных на указанный счет в качестве взносов на капитальный ремонт дома. Законность указанного предписания от 15.01.2015 была предметом рассмотрения по делу № А75-1989/2015, решением суда от 11.06.2015 предписание было признано законным.

В целях соблюдения установленных Жилищным кодексом требований, Служба жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, уведомила Администрацию и регионального оператора - Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов, о выявленных нарушениях.

В связи с поступившей информацией, предоставленной Службой жилищного и строительного надзора Ханты-Мансийского автономного округа – Югры, а также Югорским фондом капитального ремонта многоквартирных домов Администрацией было принято постановление от 24.02.2015 № 333 «О внесении изменений в приложение к постановлению администрации г. Нижневартовска от 10.07.2014 № 1350 «О формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора», согласно которому дом № 21 корпус 3 по улице Ханты-Мансийская города Нижневартовска был

включен в перечень домов, формирующих фонд капитального ремонта на счете регионального оператора.

Не согласившись с принятым постановлением Администрации, Кооператив обратился с настоящим заявлением в суд.

Оспаривая постановление, заявитель ссылается на то, что о включении дома в список многоквартирных домов, в которых собственники помещений в установленные сроки не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта, постановлением № 333 Кооперативу стало известно только 12.09.2016, что свидетельствует о своевременности обращения в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При этом заявитель приводит доводы о том, что решением от 16.02.2014 собственники избрали способ формирования фонда капитального ремонта на специальном счете, решением от 01.02.2015 с учетом замечаний была избрана надлежащая кредитная организация для открытия такого специального счета, что свидетельствует об отсутствии оснований включения вышеупомянутого многоквартирного дома в список многоквартирных домов, в которых собственники помещений в установленные сроки не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта (приложение к Постановлению № 1350).

На основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд считает необходимым отложить судебное заседание.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185, 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры

определил:

судебное заседание по рассмотрению заявления жилищного кооператива «МИР» отложить на 10 апреля 2017 года в 09 часов 30 минут по адресу: <...>, зал № 301.

До 03.04.2017 сторонам:
заявителю:
– представить протокол собрания № 8 от 16.02.2014;

- представить копии всех бюллетеней голосования к протоколу от 01.02.2015;

- представить доказательства уведомления департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Нижневартовска и Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов о выборе способа формирования фонда капитального ремонта;

ответчику – представит документы, подтверждающие доводы о пропуске срока оспаривания обжалуемого постановления;

Югорскому фонду капитального ремонта многоквартирных домовпредставить в суд отзыв на заявление по существу предъявленных требований, доказательства направления/вручения отзыва лицам, участвующим в деле.

В отзыве должны быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные сведения, необходимые для правильного и своевременного рассмотрения дела.

Представителям сторон иметь при себе документы, удостоверяющие личность и полномочия на участие в арбитражном процессе. Копии документов, удостоверяющих полномочия, представить в материалы дела.

Информация о времени и месте назначенных заседаний, в том числе при объявлении перерывов, размещается в сети Интернет на официальном сайте суда по веб-адресу: http://www.hmao.arbitr.ru.

Судья Е.А. Голубева