Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Инкиной Е.В., при рассмотрении заявления Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) (ОГРН 1028600942567, ИНН 860302040673, место нахождения: 628615, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, город Нижневартовск, ул. Дзержинского, д. 17Б) к обществу с ограниченной ответственностью «Управление буровых работ - 1» (ОГРН 1138603009786, ИНН 8603202604, место нахождения: 628616, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нижневартовск, ул. Кузоваткина, д. 16) о выдаче судебного приказа на взыскание штрафа в размере 2 000 рублей,

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации
в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное)
(далее – взыскатель) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Управление буровых работ - 1» (далее – должник) о выдаче судебного приказа на взыскание 2 000 рублей.

Согласно статье 229.2 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации в приказном порядке рассматриваются требования о взыскании обязательных платежей и санкций, если указанный в заявлении общий размер подлежащей взысканию денежной суммы не превышает сто тысяч рублей.

Статьей 229.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлены требования к форме и содержанию заявления о выдаче судебного приказа.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62, требования, рассматриваемые в порядке приказного производства, должны быть бесспорными. Бесспорными являются требования, подтвержденные письменными доказательствами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемые должником.

Частью 1 статьи 229.4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрены следующие основания возвращения заявления о выдаче судебного приказа: 1) дело неподсудно данному арбитражному суду; 2) не представлены документы, подтверждающие обоснованность требования взыскателя; 3) отклонено ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины или об уменьшении ее размера; 4) от взыскателя поступило ходатайство о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ
«Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» при выявлении правонарушения, ответственность за которое установлена настоящей статьей, должностным лицом территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации, установившим правонарушение, составляется акт, который подписывается этим должностным лицом и лицом, совершившим такое правонарушение. Об отказе лица, совершившего правонарушение, подписать акт делается соответствующая запись в акте. Акт в течение пяти дней с даты его подписания должен быть вручен лицу совершившему правонарушение, лично под расписку, направлен по почте заказным письмом или передан в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.
По результатам рассмотрения акта, а также приложенных к нему документов
и материалов руководитель (заместитель руководителя) территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации выносит решение о привлечении
к ответственности за совершение правонарушения; об отказе в привлечении
к ответственности за совершение правонарушения.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения
в течение пяти дней после дня его вынесения может быть вручено лицу, в отношении которого вынесено соответствующее решение, его уполномоченному представителю, лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Решение о привлечении к ответственности за совершение правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение правонарушения вступает в силу по истечении 10 дней со дня вручения его лицу, в отношении которого было вынесено соответствующее решение (его уполномоченному представителю).

В течение 10 дней со дня вступления в силу решения о привлечении
к ответственности за совершение правонарушения страхователю, в отношении которого вынесено данное решение, направляется требование об уплате финансовых санкций. Требование об уплате финансовых санкций может быть передано страхователю (его уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом или передано в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Взыскателем не представлены доказательства направления в адрес должника акта
о выявленных нарушениях, решения о привлечении страхователя к ответственности, требования об уплате финансовой санкции.

Представленный взыскателем реестр документов таким доказательством не является.

Отсутствие доказательств отправки должнику перечисленных документов
не позволяет суду сделать вывод о соблюдении статьи 17 Федерального закона от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования», в том числе о том, что о привлечении
к ответственности вступило в законную силу.

При таких обстоятельствах арбитражный суд приходит к выводу, что настоящее заявление подано с нарушением требований, установленных статьей 229.3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Кроме того, в настоящем заявлении требования взыскателя основаны на ненадлежащем исполнении должником обязательств по представлению сведений на застрахованных лиц за февраль, март, май, август 2017 года с нарушением установленного срока.

Между тем, судом установлено, что 18.08.2017 принято к производству заявление
о признании общества с ограниченной ответственностью «Управление буровых работ – 1» несостоятельным (банкротом). Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 11.04.2018 по делу № А75-12928/2017 общество с ограниченной ответственностью «Управление буровых работ – 1» признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство.

В соответствии с абзацем 3 пункта 12 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» в силу абзаца второго пункта 1 статьи 63, абзаца второго пункта 1 статьи 81, абзаца восьмого пункта 1 статьи 94, абзаца седьмого пункта 1 статьи 126, абзаца третьего пункта 2 статьи 213.11, абзацев второго и третьего пункта 1 статьи 213.19 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)»
(далее – Закон о банкротстве) с даты введения наблюдения, финансового оздоровления, внешнего управления, принятия решения о признании должника банкротом и открытия конкурсного производства или введения реализации имущества гражданина, с даты введения процедуры реструктуризации долгов гражданина и утверждения арбитражным судом плана реструктуризации долгов гражданина требования кредиторов по денежным обязательствам и требования об уплате обязательных платежей, за исключением текущих платежей, могут быть предъявлены только в рамках дела о банкротстве в порядке статей 71 или 100 Закона о банкротстве и не могут быть рассмотрены в порядке приказного производства.

В соответствии с пунктом 1 статьи 5 Закона о банкротстве денежные обязательства относятся к текущим платежам, если они возникли после даты принятия заявления
о признании должника банкротом, то есть даты вынесения определения об этом.

В рассматриваемом случае денежные обязательства в виде уплаты штрафных санкций за не предоставление сведений в установленный срок на застрахованных лиц за февраль, март, май 2017 года не являются текущими, поскольку возникли до даты принятия заявления о признании должника банкротом к производству суда.

Пунктом 4 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса
Российской Федерации предусмотрено оставление искового заявления без рассмотрения, если заявлено требование, которое в соответствии с федеральным законом должно быть рассмотрено в деле о банкротстве.

Согласно подпункту 5 пункта 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации
и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве» арбитражный суд возвращает заявление о выдаче судебного приказа
на основании части 1 статьи 229⁴ АПК РФ в том числе в случае, если выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями для оставления искового заявления
без рассмотрения (абзацы второй - шестой статьи 222, часть четвертая статьи 1 ГПК РФ, пункты 1, 4 – 7 части 1 статьи 148, часть 5 статьи 3 АПК РФ).

Возможность выдачи судебного приказа на часть задолженности Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации не предусмотрена.

На основании приведенных норм и разъяснений, суд приходит к выводу,
что заявление о выдаче судебного приказа подлежит возвращению заявителю.

Истечение указанного срока не лишает судью права вынести определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа при выявлении оснований, препятствующих вынесению судебного приказа (п. 23 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 27.12.2016 № 62 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве»).

Учитывая изложенное, руководствуясь статьями 184, 185, частью 1 статьи 229.4, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

определил:

заявление о выдаче судебного приказа Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Нижневартовске Ханты-Мансийского автономного округа – Югры (межрайонное) на взыскание 2 000 рублей и прилагаемые
к нему документы по делу № А75-18457/2018 возвратить взыскателю.

Определение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его вынесения.

Судья Е.В. Инкина