[A1]
Арбитражный суд
Ханты-Мансийского автономного округа – Югры
ул. Мира 27, г. Ханты-Мансийск, 628012, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о возвращении заявления
г. Ханты-Мансийск
Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Чешкова О.Г., ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью «Вторчермет» (628414, ХМАО-Югра, г.Сургут, ул.Саянская, 18, ОГРН: 1098602009538, Дата присвоения ОГРН: 11.12.2009, ИНН: 8602159145, КПП: 860201001) к Управлению Министерства внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (628011, ХМАО-Югра, г.Ханты-Мансийск, ул. Ленина, дом 55) об отмене определения об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты штрафа в порядке части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению по делу об административном правонарушении УИН 18810186210908824617 и о возвращении дела на новое рассмотрение,
установил:
общество с ограниченной ответственностью «Вторчермет» (далее - заявитель, ООО «Вторчермет», общество) обратилось в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением к Управлению Министерства внутренних дел по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее - Управление, административный орган) об отмене определения заместителя начальника ЦАФАП ГИБДД УМВД России по ХМАО-Югре полковника полиции Ластовой О.В. об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока уплаты штрафа в порядке части 1.3 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по постановлению по делу об административном правонарушении УИН 18810186210908824617 и о возвращении дела на новое рассмотрение.
[A2] Рассмотрев заявление с приложенными документами, суд приходит к выводу о том, что настоящее дело не подлежит рассмотрению в Арбитражном суде Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, исходя из следующего.
Согласно части 3 статьи 30.1 Кодекса об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.
В силу пункта 3 статьи 29 Арбитражного процессуального кодекса арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства, возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности.
В соответствии с частью 2 статьи 207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации производство по делам об оспаривании решений административных органов возбуждается на основании заявлений юридических лиц, привлеченных к административной ответственности в связи с осуществлением предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из изложенного следует, что арбитражному суду подведомственны дела об оспаривании решений о привлечении к административной ответственности, совершенные юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями лишь в связи с осуществлением ими предпринимательской и иной экономической деятельности.
Как следует из материалов рассматриваемого дела, обществом оспаривается определением от 24.03.2022 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении УИН 18810186210908824617.
Указанным постановлением общество привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса об административных правонарушениях.
Диспозиция данной статьи предусматривает административную ответственность за превышение установленной скорости движения транспортного средства на величину более 20, но не более 40 километров в час в виде административного штрафа в размере пятисот рублей.
При этом, на основании статьи 2.6.1 Кодекса об административных правонарушениях к ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.
[A3] Правовые основы обеспечения безопасности дорожного движения на территории Российской Федерации установлены Федеральным законом от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Федеральный закон от 10.12.1995 № 196- ФЗ).
Согласно пункту 4 статьи 22 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ единый порядок дорожного движения на всей территории Российской Федерации устанавливается Правилами дорожного движения, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.
Пунктами 10.1 - 10.5 Правил дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 23.10.1993 № 1090 (далее - Правила) предусмотрена возможность ограничения скоростного режима движения транспортных средств как одно из условий безопасности дорожного движения, распространяющееся на всю дорожную сеть и на всех участников дорожного движения, независимо от их правового статуса и рода деятельности.
Таким образом, объектом посягательства в правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.9 Кодекса об административных правонарушениях, является безопасность дорожного движения, объективной стороной правонарушения является несоблюдение Правил дорожного движения и превышение установленной скорости движения водителем, а субъектом, с учетом положений статьи 2.6.1 Кодекса об административных правонарушениях, участник дорожного движения (водитель) либо собственник (владелец) транспортного средства.
Следовательно, административное правонарушение, предусмотренное частью 2 статьи 12.9 Кодекса об административных правонарушениях, посягает на общественные отношения в области дорожного движения (превышение установленной скорости движения транспортного средства) и не связано с осуществлением лицом, его совершившим, предпринимательской и иной экономической деятельности.
Из изложенного следует, что общество в рассматриваемом случае привлечено к административной ответственности как собственник (владелец) транспортного средства, а не в качестве субъекта предпринимательской деятельности и не в связи с осуществлением данной деятельности.
В соответствии с разъяснением, содержащимся в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за первый квартал 2010 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда Российской Федерации от 16.06.2010, учитывая, что объективная сторона правонарушений, предусмотренных в главе 12 Кодекса об административных правонарушениях, выражается в действиях или бездействии, направленных на нарушение или невыполнение норм действующего законодательства о безопасности дорожного движения, рассмотрение жалобы на постановление административного органа о привлечении юридического лица к административной ответственности за административное правонарушение в области
[A4] дорожного движения относится к подведомственности суда общей юрисдикции (вопрос 10).
Поскольку рассмотрение дел об оспаривании постановлений административных органов о привлечении юридических лиц к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 12.9 Кодекса об административных правонарушениях, не отнесено к подведомственности арбитражного суда, следовательно арбитражный суд не вправе рассматривать заявление о признании незаконным и отмене определения от 24.03.2022 об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока для уплаты штрафа по постановлению по делу об административном правонарушении УИН 1881018621062192308, в связи с не подведомственностью.
Сведения о том, что заявитель обращался в суд общей юрисдикции и ему было отказано в принятии заявления, не представлены.
В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 129 АПК РФ арбитражный суд возвращает исковое заявление, если при рассмотрении вопроса о принятии заявления установит, что дело неподсудно данному арбитражному суду.
Руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 129, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры
определил:
заявление общества с ограниченной ответственностью «Вторчермет» возвратить с приложенными документами заявителю.
Определение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, путем подачи апелляционной жалобы через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.
Судья О.Г.Чешкова
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр Федеральное казначейство
Дата 09.12.2021 2:03:50
Кому выдана Чешкова Ольга Геннадьевна