Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Дроздова А.Н., ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью «STEP-A» об оспаривании постановления Отдела надзорной деятельности по городам Лангепас и Покачи о привлечении к административной ответственности,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «STEP-A» обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании постановления от 03.10.2012 № 373/374/375/376/377/378/379/380/381/382/383/384 Отдела надзорной деятельности по городам Лангепас и Покачи недейстивтельным.

Согласно части 1 статьи 209 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности должно соответствовать требованиям, предусмотренным частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125 настоящего Кодекса.

Частью 2 этой же статьи определено, что к заявлению об оспаривании решения административного органа прилагаются текст оспариваемого решения, а также уведомление о вручении или иной документ, подтверждающие направление копии заявления об оспаривании решения в административный орган, его принявший.

Пунктом 2 части 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что исковое заявление должно содержать наименование истца, его место нахождения, номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца.

В силу части 1 статьи 125 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исковое заявление подписывается истцом или его представителем.

В нарушение указанных норм к заявлению не приложен документ, подтверждающий направление или вручение копии заявления административному органу.

Текст заявления не содержит полных данных о месте нахождения и иных контактных данных.

Заявление подписано ФИО1, для подтверждения полномочий которого представлена доверенность от 05.09.2011 и ордер от 12.10.2012 № 654.

Статьями 59, 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено право лиц, участвующих в деле, вести свои дела в арбитражном суде через представителей, полномочия которых подтверждены надлежащим образом оформленной доверенностью.

Согласно части 3 статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации полномочия адвоката на ведение дела в арбитражном суде удостоверяются в соответствии с федеральным законом.

В соответствии со статьёй 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» полномочия адвоката, участвующего в качестве представителя доверителя в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или защитника доверителя в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, регламентируются соответствующим процессуальным законодательством Российской Федерации.

Ордер на исполнение поручения, выдаваемый адвокатским образованием является достаточным в случаях, предусмотренных федеральным законом (часть 2 статьи 6 Федерального закона от 31.05.2002 № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»).

Статьёй 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях определен порядок участия в деле адвоката: для оказания юридической помощи лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого к участию в производстве по делу об административном правонарушении может быть допущен адвокат, полномочия которого удостоверяются ордером, выданным соответствующим адвокатским образованием.

Из указанной нормы следует, что полномочия защитника могут быть подтверждены ордером только на стадии производства по делу об административном правонарушении, которое заканчивается постановлением о привлечении к административной ответственности либо постановлением о прекращении производства по делу.

Вместе с тем, настоящий спор связан с оспариванием постановления о привлечении к административной ответственности, в связи с чем положение статьи 25.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в части подтверждения полномочий адвоката нет может быть применено.

В данном случае подлежит применению общая норма о подтверждении полномочий доверенностью, выданной в соответствии с требованиями статьи 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, со ссылкой на нормы гражданского законодательства.

Срок действия приложенной к заявлению доверенности от 05.09.2011 определен одним годом, следовательно, заявление, датированное 12.10.2012, подписано лицом, не имевшим полномочий на его подписание.

Руководствуясь частью 1 статьи 128, статьями 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты- Мансийского автономного округа – Югры,

определил:

заявление общества с ограниченной ответственностью «STEP-A» оставить без движения до 19 ноября 2012 года.

Предложить заявителю в срок не позднее 19 ноября 2012 года устранить указанные в определении недостатки, представить непосредственно в суд:

- уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление Отделу надзорной деятельности по городам Лангепас и Покачи заявления и приложенных к нему документов по юридическому адресу,

- заявление, подписанное полномочным лицом с приложением документов, подтверждающих полномочия на подписание заявления.

При направлении документов необходимо ссылаться на номер дела № А75-8281/2012.

В соответствии с пунктом 4 статьи 128 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные в определении обстоятельства не будут устранены в установленный срок, арбитражный суд возвращает заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном статьей 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определение обжалованию не подлежит.

Судья

А.Н. Дроздов