Гражданский кодекс часть 1

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе судьи Голубевой Е.А., при ведении протокола заседания секретарем Цанько Ю.Н., рассматривает в судебном заседании дело №А75-9995/2021 по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре о признании недействительным санитарно-эпидемиологического заключения, при участии заинтересованного лица - общества с ограниченной ответственностью «Санитарно-эпидемиологическое заключение»,

при участии представителей сторон:

от заявителя – ФИО2, доверенность от 10.06.2021, ФИО3, доверенность от 10.06.2021,

от ответчика - ФИО4, доверенность №79 от 24.06.2021, ФИО5, доверенность №19 от 11.01.2021,

от заинтересованного лица – ФИО6, приказ №1-к от 29.01.2018,

установил:

индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – заявитель, Предприниматель, ИП ФИО1) обратилась в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (далее – ответчик, Управление Роспотребнадзора) о признании недействительным санитарно-эпидемиологического заключения от 31.12.2020 № 86.СУ.03.000.М.000079.12.20.

К участию в деле заинтересованного лица привлечено общество с ограниченной ответственностью «Санитарно-эпидемиологическое заключение» (далее - ООО «СЭЗ»).

От ответчика поступил отзыв на заявление (т.1 л.д. 33-39).

От заинтересованного лица поступил отзыв на заявление с приложенными документами (т.1 л.д. 73-78).

От заявителя и от ответчика поступили дополнительные документы.

Протокольным определением суда от 22.09.2021 судебное заседание отложено
на 02.12.2021 года.

До судебного заседания от ответчика поступили возражения на отзыв заинтересованного лица, дополнительные документы.

До судебного заседания от заявителя поступило ходатайство об уточнении заявленных требований, согласно которому заявитель просит признать недействительным санитарно-эпидемиологическое заключение Управления от 31.12.2020 №86.СУ.03.000.М.000079.12.20 в связи с несоответствием государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам и обязать Управление выдать санитарно-эпидемиологическое заключение о соответствии санитарным нормам и правилам действующим на 30.12.2020 на основании экспертного заключения № 73 от 11.12.2020, выданного ООО «СЭЗ» в отношении объекта - детский сад «Лисенок» ИП ФИО1, находящегося по адресу: ХМАО-Югра, Сургутский р-он, пгт. Барсово, ДНТ «Барсовское», ул.8 правая, участок 4.

Суд принял к рассмотрению уточненные требования Предпринимателя.

В судебном заседании представители заявителя и заинтересованного лица требования поддержали в полном объеме, представители ответчика подержали доводы отзыва на заявление.

Заявитель указывает, что 12.12.2020 Предпринимателем через личный кабинет
на портале «Госуслуг» подано заявление в Управление для получения санитарно-эпидемиологического заключения на основании приложенного экспертного заключения №73 от 11.12.2020, выданного ООО «СЭЗ» (т.1 л.д. 20-27).

Территориальным отделом Управления в городе Сургуте и Сургутском районе подготовлен ответ о готовности выдачи санитарно-эпидемиологического заключения
о несоответствия зданий, строений, помещений, оборудований и иного имущества, используемого при осуществлении образовательной деятельности в частном детском саду «Лисёнок» по адресу: ХМАО-Югра, Сургутский район, г.п.Барсово, ДНТ «Барсовское», улица 8-ая правая, участок 4, в связи с неполной оценкой объекта.

Территориальным отделом Управления в городе Сургуте и Сургутском районе 30.12.2020 на электронный адрес ООО «СЭЗ» было направлено письмо с указанием недостаточных сведений в представленных документах (отсутствует информация
в экспертном заключении, акте инспекции в части: документов об утвержденной санитарно-защитной зоне (санитарном разрыве) от железной дороги, оформленные
в установленном порядке, не указано наименование юридического лица/ИП с кем заключен договор о транспортировке воды; не были представлены сведения
об организации проведения дезинфекции данных баков, емкостей в которых транспортируется вода, не учтены место, график, режим проведения дезинфекционных мероприятий, отсутствуют протоколы лабораторных измерений, исследований,
с указанием поверки приборов).

31.12.2020 территориальным отделом Управления в городе Сургуте и Сургутском районе подготовлено санитарно-эпидемиологическое заключение
№86.СУ. 03.000.М.000079.12.20 от 31.12.2020о несоответствии зданий, строений, помещений, оборудований и иного имущества, используемого при осуществлении образовательной деятельности в детском саду «Лисёнок» по адресу: ХМАО-Югра, Сургутский район, г.п.Барсово, ДНТ «Барсовское», улица 8-ая правая, участок 4 (юридическое лицо ИП ФИО1) требованиями. 1.4, п. 2.1, п.2.2, п.2.3, п.2.4, п. 2.5.2, п.2.7, п.2.9, п.3.1, п.3.2, п.4.10 СанПиН 2.4.1.3147-13 «Санитарно-эпидемиологические требования к дошкольным группам, размещённым в жилых помещениях жилищного фонда», п. 2.1., п. 2.2, п.4.7, п.5.7, п.6.5, п.7.1, п.7.2 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условия проживания в жилых зданиях и помещениях», п. З.1., п. 3.2., п.3.3, п. 4.4., приложение №1 СанПиН 2.1.4.1074-01 Питьевая вода и водоснабжение населенных мест. Питьевая вода. Гигиенические требования к качеству воды централизованных систем питьевого водоснабжения. Контроль качества. Гигиенические требования к обеспечению безопасности систем горячего водоснабжения. Санитарно-эпидемиологические правила и нормативы» (т.1 л.д. 15-19).

Указанное заключение получено Предпринимателем 18.05.2021.

Не согласившись с выданным заключением, Предприниматель обратилась
в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд, на основании статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым отложить судебное заседание.

В соответствии с пунктом 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство,
если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании,
в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок
при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Как указано в пункте 14 постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99 «О процессуальных сроках», отложение судебного разбирательства на срок, который превышает срок, установленный положениями статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, производится в случае необходимости при наличии соответствующих оснований.

При определении даты судебного заседания суд исходит из приведенных выше разъяснений постановления Пленума Высшего арбитражного суда Российской Федерации от 25.12.2013 № 99, учитывая, что судья Голубева Е.А. будет находиться в ежегодном отпуске до 24.11.2021.

Руководствуясь статьями 158, 184, 185, 187 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного
округа – Югры

определил:

судебное заседание по рассмотрению заявленияиндивидуального предпринимателя ФИО1отложить на 2 декабря 2021 года в 15 часов 00 минут
по адресу: <...>, зал № 301.

Письменные доказательства для приобщения к материалам дела представить
в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенных копий непосредственно
в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Для участия в заседаниях представителям лиц, участвующих в деле, в соответствии
с требованиями статьи 59 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует иметь при себе документы, подтверждающие полномочия (паспорт гражданина; копию и подлинник доверенности, копию и подлинник диплома о высшем юридическом образовании).

Суд разъясняет, что в соответствии с пунктом 6 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления к производству
по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации
и любых средств связи.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры разъясняет, что в соответствии со статьей 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По ходатайству указанных лиц копии определения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Информация о движении дела может быть получена по тел. <***> (канцелярия суда), 95-88-31 (офис судьи), на сайте Федеральные Арбитражные Суды Российской Федерации: http://www.arbitr.ru, на сайте суда: http://www.hmao.arbitr.ru.

Адрес для корреспонденции: ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск,
Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, Тюменская область, 628011
(при переписке обязательно ссылаться на номер дела).

Судья Е.А. Голубева