Гражданский кодекс часть 1

Общество с ограниченной ответственностью «Промжилстрой» обратилось в арбитражный суд с заявлением к Управлению Государственной инспекции безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Челябинской области о признании недействительным предписания № 1379 от 07.11.2012, заявив также ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого предписания с требованием демонтировать железобетонные ограждения с проезжей части и тротуара. Восстановить технические средства урегулирования и разрушенное дорожное покрытие.

Определением Арбитражного суда Челябинской области от 09.11.2012г. заявление ООО «Промжилстрой» принято к производству.

В обоснование своего ходатайства Заявитель пояснил следующее:

ООО «Промжилстрой» является собственником 1/300 объекта незавершенного строительства (торгово-культурный центр), назначение: нежилое, площадь застройки 7794,70 кв.м, степенью готовности 18% (2-я очередь), расположенного по адресу: г.Челябинск, Центральный район, пересечение пр.Ленина и ул.Свободы.

Собственниками незавершенного строительством объекта, в том числе и ООО «Промжилстрой» было установлено железобетонное ограждение, которое принадлежит ООО «Промжилстрой» на праве собственности на основании акта о приемке выполненных работ от 05.11.2012 г.

Оспариваемым предписанием от 07.11.2012 предписано физическому лицу – ФИО1 демонтировать железобетонное ограждение и восстановить дорожное покрытие, расположенное на объекте незавершенного строительства.

Заявитель пояснил, что 07.11.2011 сотрудники МУП «ДРСУ» с силовой поддержкой УГИБДД УМВД по Челябинской области начали разрушение принадлежащего Обществу железобетонного ограждения и засыпку объекта незавершенного строительства.

Заявитель считает, что указанными действиями Обществу будет причинен значительный ущерб, если указанные действия будут выполнены, то в случае принятия решения суда в пользу ООО «Промжилстрой» будет невозможным исполнить судебный акт.

Изучив доводы заявителя, суд приходит к выводу о том, что ходатайство не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.90 АПК РФ Арбитражный суд может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска и имущественных интересов заявителя.

Согласно ч.2 ст.90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с ч.3 ст. 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого решения.

По смыслу норм, содержащихся в ст.ст. 70, 90, 91 АПК РФ, в силу п.10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006. № 55 "О применении арбитражными судами обеспечительных мер", оценка необходимости применения обеспечительных мер производится судом по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех доводов заявителя, разумности и обоснованности применения обеспечительных мер, обеспечения интереса баланса сторон, предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Как следует из оспариваемого предписания, физическому лицу – ФИО1 предписано демонтировать железобетонные ограждения с проезжей части и тротуара, восстановить технические средства регулирования и разрушенное дорожное покрытие.

Тот факт, что установленные железобетонные ограждения расположены на проезжей части автомобильной дороги подтверждается представленными Заявителем в материалы дела видеозаписью и фотографиями.

Из содержания оспариваемого предписания и представленных фото и видео материалов следует, что, в рассматриваемой ситуации, было разрушено дорожное полотно и установлены железобетонные ограждения на проезжей части автодороги.

В силу ст. 1 Закона о безопасности дорожного движения основными задачами в сфере регулирования безопасности дорожного движения являются охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.

В соответствии со ст. 3 Закона о безопасности дорожного движения основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности;

приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Суд, изучив представленные материалы дела, считает, что в рассматриваемой ситуации, запрашиваемые обеспечительные меры нарушают публичные интересы, поскольку принятие запрашиваемых обеспечительных мер прямо влияет на безопасность дорожного движения и, как следствие, не позволит обеспечить в полной мере охрану жизни, здоровья и имущества граждан, имеющих приоритет над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

В связи с вышеизложенным, суд считает, что ходатайство Заявителя о принятии обеспечительных мер удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 90, 91, 93, 184-185, п. 3 ст. 199 АПК РФ, арбитражный суд,

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства общества с ограниченной ответственностью «Промжилстрой», г.Челябинск, о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия предписания от 07.11.2012 № 1379 с требованием демонтировать железобетонные ограждения с проезжей части и тротуара, восстановить технические средства урегулирования и разрушенное дорожное покрытие, отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течении месяца со дня его принятия.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.

Судья

ФИО2