Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Челябинской области Соцкая Е.Н., при рассмотрении ходатайства публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции (онлайн-заседание), в рамках дела по исковому заявлению публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», ОГРН <***>,, г. Москва, к обществу с ограниченной ответственностью «Мечел-Энерго», ОГРН <***>, г. Челябинск, о взыскании 61 476 826 руб. 83 коп.,

УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы», ОГРН <***>, г. Москва, (далее – истец, ПАО «ФСК ЕЭС») обратилось 11.08.2020 в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением, к обществу с ограниченной ответственностью «Мечел-Энерго», ОГРН <***>, г. Челябинск, (далее – ответчик, ООО «Мечел-Энерго»), о взыскании задолженности в размере 61 476 826 руб.83 коп., в том числе 58 589 805 руб.18 коп.- задолженности за период с ноября 2019 по апрель 2020, 2 887 021 руб.65 коп. - неустойки с 23.12.2019 по день составления искового заявления (06.07.2020 г.), неустойки в размере 1/130 ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от суммы основного долга 58 589 805,18 руб. за каждый день просрочки, начиная с 07.07.2020 по день фактического исполнения обязательства.

Определением суда от 14.08.2020 исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание на 14 сентября 2020 года в 11 час. 20 мин.

31.08.2020 от истца посредством системы «Мой Арбитр» поступило ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание).

Согласно ст. 153.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления ими ходатайства об этом и при наличии в соответствующих арбитражных судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи.

В соответствии с частью 4 статьи 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ходатайство об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи подается в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству и рассматривается судьей, рассматривающим дело, единолично в пятидневный срок после дня поступления ходатайства в арбитражный суд без извещения сторон. Такое ходатайство также может быть заявлено в исковом заявлении или отзыве на исковое заявление.

Организация судебных заседаний с использованием систем видеоконференц-связи осуществляется арбитражными судами в соответствии с утвержденными в них регламентами, разработанными с учетом часов работы арбитражного суда; загруженности лиц, осуществляющих техническое сопровождение судебного заседания, количества судебных залов и иных факторов, учет которых необходим для обеспечения использования систем видеоконференц-связи между судами.

В случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе судопроизводства в арбитражных судах, арбитражные суды применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права) (ч. 5 ст. 3 АПК РФ).

Регламент организации участия в судебном заседании Арбитражного суда Челябинской области с использованием системы веб-конференции информационной системы «Картотека арбитражных дел» (онлайн-заседание) утвержден приказом Председателя Арбитражного суда Челябинской области №559/ок-1 от 22.05.2020.

Согласно п. 4 Регламента, к участию в судебном заседании в режиме веб-конференции (онлайн-заседание) допускаются только пользователи с учетными записями, подтвержденными в единой системе идентификации и аутентификации.

Получение соответствующих учетных записей осуществляется в порядке, предусмотренном Правилами использования федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 N 584 (далее – Правила).

Согласно п. 2 Правил, единая системаидентификации и аутентификации (далее – Единая система) предоставляет участникам информационного взаимодействия, подключенным к единой системе, информацию, необходимую для обеспечения санкционированного доступа к информации, содержащейся в государственных информационных системах, муниципальных информационных системах и иных информационных системах.

Единая система используется для идентификация и аутентификации сведений об участниках информационного взаимодействия, а также их авторизации (п. 3 Правил).

Использование единой системы осуществляется после регистрации участника информационного взаимодействия в единой системе (пункт 7 Правил).

В соответствии с п. 9(1) Правил, регистрация гражданина Российской Федерации в единой системе осуществляется путем внесения в регистр физических лиц единой системы необходимых сведений. Информация, содержащаяся в полях формы регистрации гражданина Российской Федерации, проходит автоматическую проверку достоверности с использованием государственных информационных систем. В случае достоверности и полноты введенной информации для завершения регистрации гражданина Российской Федерации регистрирующемуся в регистре физических лиц единой системы гражданину необходимо удостоверить свою личность одним из следующих способов:

путем подписания введенной информации своей усиленной квалифицированной электронной подписью;

с использованием кода активации в единой системе идентификации и аутентификации. Получение кода активации осуществляется гражданами Российской Федерации самостоятельно без возможности представления их интересов третьими лицами в уполномоченных центрах регистрации после предъявления документа, удостоверяющего личность, и страхового номера индивидуального лицевого счета застрахованного лица в системе персонифицированного учета Пенсионного фонда Российской Федерации (СНИЛС).

Порядок регистрации пользователей ЕСИА и подтверждения их личности описан также в Методических рекомендациях по использованию Единой системы идентификации и аутентификации, утвержденных на заседании Подкомиссии по использованию информационных технологий при предоставлении государственных и муниципальных услуг Правительственной комиссии по использованию информационных технологий для улучшения качества жизни и условий ведения предпринимательской деятельности от 13.05.2016 N 168пр (приложение №17 к протоколу заседания Подкомиссии, версия 2.69).

Согласно п. Г.3 указанных методических рекомендаций, чтобы подтвердить свою учетную запись, пользователь должен предварительно создать упрощенную (непроверенную) или стандартную (проверенную) учетную запись. Это может сделать любой пользователь, имеющий номер мобильного телефона или адрес электронной почты, используя веб-интерфейс ЕСИА. Подтвержденная учетная запись создается пользователем из упрощенной (непроверенной) учетной записи в результате успешной проверки личных данных пользователя в базовых государственных информационных ресурсах (СНИЛС, ФИО, паспортные данные и др.) и подтверждения личности одним из доступных способов, в частности, посредством обращения в один из Центров обслуживания.

В соответствии с ч. 2 ст. 153 АПК РФ, судья проверяет явку в судебное заседание лиц, участвующих в деле, их представителей и иных участников арбитражного процесса, устанавливает их личность и проверяет полномочия. Арбитражный суд решает вопрос о признании полномочий лиц, участвующих в деле, и их представителей и допуске их к участию в судебном заседании на основании исследования документов, предъявленных указанными лицами суду (ч. 2 ст. 63 АПК РФ).

Как уже ранее указывал суд, к участию в судебном заседании в режиме веб-конференции (онлайн-заседание) допускаются только пользователи с учетными записями, подтвержденными в единой системе идентификации и аутентификации (п. 4 Регламента), т.е. пользователи, личность которых подтверждена в установленном порядке.

Указанное правило введено в целях надлежащей проверки личности лиц, участвующих в деле, и снижения риска допуска к участию в процессе в качестве представителя стороны лица, не обладающего соответствующими полномочиями.

Ходатайство об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции (онлайн-заседание) от имени ПАО «ФСК ЕЭС» подано ФИО1, зарегистрированной в единой системе идентификации и аутентификации.

Между тем, учетная запись указанного пользователя является «стандартной», т.е. не является подтвержденной.

В связи с этим, в силу ограничений, установленных п. 4 Регламента, ФИО1 к участию в судебном заседании в режиме веб-конференции (онлайн-заседание) допущена быть не может.

Учитывая вышеизложенное, арбитражный суд приходит к выводу о невозможности удовлетворения ходатайства представителя ПАО «ФСК ЕЭС» об участии в заседании в режиме веб-конференции (онлайн-заседание).

Кроме того, на 14 сентября 2020 года в период с 10:00 до 12:00 по делам, находящимся в производстве судьи Соцкой Е.Н., назначено восемь судебных заседаний. Таким образом, у суда отсутствует объективная возможность проведения судебного заседания в режиме веб-конференции (онлайн-заседание).

Отказ суда в удовлетворении ходатайства о проведении судебного заседания в режиме веб-конференции (онлайн-заседание) не лишает истца прав, предусмотренных ст. 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе на непосредственное участие в судебном заседании, на представление пояснений, доказательств в виде письменных документов, направляемых в суд посредством почтовой связи либо в электронном виде.

Кроме того, суд разъясняет заявителю его право участвовать в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи при условии заявления им ходатайства об этом и при наличии в соответствующих судах технической возможности осуществления видеоконференц-связи.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. ч. 5 ст. 3, 153.1, ч.4 ст. 159 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении ходатайства публичного акционерного общества «Федеральная сетевая компания Единой энергетической системы» об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции (онлайн-заседание) отказать.

Судья Е.Н. Соцкая