Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Челябинской области С.И.Строганов, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Рязановой Н.С, рассматривая в открытом судебном заседании в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) общества с ограниченной ответственности «Риаком» требование Федеральной Налоговой Службы России о включении задолженности в реестр требований кредиторов должника,

при участии в судебном заседании:

от уполномоченного органа - ФИО1, по доверенности от 30.06.2010;

от Челябинской таможни - ФИО2, по доверенности от 11.01.2010 № 1, Ершовой О,А. по доверенности от 25.10.2010 № 12-40/47;

конкурсного управляющего - ФИО3; от должника ФИО4 по

доверенности

установил:

решением Арбитражного суда Челябинской области от 22.04.2010 (резолютивная часть от 15.04.2010), общество с ограниченной ответственностью «Риаком», 456318, г.Миасс, Челябинской области, пр.Октября, 57-47, ИНН <***> (далее- ООО «РИАКОМ», должник) признано несостоятельным (банкротом); в отношении должника открыта процедура, применяемая в деле о несостоятельности (банкротстве) - конкурсное производство.

В качестве временного управляющего должника утвержден ФИО3, член Некоммерческого Партнерства «Краснодарская саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Кубань».

Информационное сообщение № 66-0003925 о введении в отношении должника процедуры банкротства – конкурсное производство, опубликовано в газете "Коммерсантъ" № 95 от 29.05.2010.

ФНС России в лице Инспекции ФНС по г. Миассу Челябинской области (далее – уполномоченный орган), обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением № 11-54/12048 от 26.07.2010, поступившим 29.07.2010 (вх. № 38366) о включении в реестр требований кредиторов должника задолженности в размере 18 042 557 руб. 00 коп.

Конкурсным управляющим представлен отзыв (л.д.58-60, т.2.1), согласно которому просит признать требование ФНС России к ООО «РИАКОМ» необоснованным в размере 18 042 557 руб., отказать во включении требования ФНС России в реестр требований кредиторов ООО «РИАКОМ».

Определением от 20.09.2010 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена Челябинская таможня.

Кредитором, ООО «Трейд Комплект», представлены возражения (л.д. 67-70, т. 2.1), согласно которого просит признать требование уполномоченного органа необоснованным и отказать во включении требования уполномоченного органа в реестр требований кредиторов ООО «РИАКОМ».

Кредитором, ООО АТП УКПТО, представлен отзыв (л.д.81-82, т.2.1), согласно которого просит признать требование ФНС России необоснованным в размере 18 042 557 руб. и отказать во включении требований в реестр кредиторов ООО «РИАКОМ».

Челябинской таможней представлен отзыв (л.д.146-148, т. 2.1), согласно которого обоснованным и подлежащим включению в реестр кредиторов ООО «РИАКОМ».

В судебном заседании 17.12.2008 на основании ст. 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлялся перерыв до 24.12.2008 до 11 час. 00 мин.

О перерыве лица, участвующие в деле, представители которых не явились в судебное заседание до объявления перерыва, извещены путем размещения публичного объявления на официальном сайте суда в сети Интернет (Информационное письмо Президиума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 19.09.2006 № 11 «О применении статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса РФ»).

Заслушав объяснения лиц, участвующих в судебном заседании, исследовав и оценив представленные доказательства, арбитражный суд считает требование подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.05.2004 № 257 и от 30.09.2004 № 506 уполномоченным органом, представляющим в делах о банкротстве и процедурах банкротства интересы Российской Федерации по обязательным платежам, является Федеральная налоговая служба России.

Согласно п.1 ст.142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установление размера требований кредиторов в ходе конкурсного производства осуществляется в порядке, предусмотренном ст.100 указанного закона, в течении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства.

В силу п.1 ст.4 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" состав и размер денежных обязательств и обязательных платежей, возникших до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом и заявленных после принятия арбитражным судом решения о признании должника

банкротом и об открытии конкурсного производства, определяются на дату открытия конкурсного производства.

Пунктом 6 ст.16 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)" установлено, что требования кредиторов включаются в реестр требований кредиторов и исключаются из него арбитражным управляющим или реестродержателем исключительно на основании вступивших в силу судебных актов, устанавливающих их состав и размер, если иное не определено указанным пунктом.

В обоснование заявленных требований заявитель ссылается на ст. 352 ТК РФ о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей и пеней путем обращения взыскания на данный товар, в подтверждение заявленных .

Из материалов дела следует, что на основании контракта № 002.МТЛБ/2008 от 01.10.2008, заключенного между ООО «Риаком» и фирмой «ФИО5 ЕООД» и дополнительного соглашения № 1 от 02.12.2008, в декабре 2008 ООО «Риаком» ввезло на таможенную территорию Российской Федерации товар – бывшие в употреблении демилитаризованные гусеничные тягачи МТЛБ в количестве 12 штук (14-19, т.1). Согласно железнодорожной накладной ЭЦ 751812 07 от 29.12.2008 товар поступил на станцию Златоуст ЮУЖД 05.01.2009.

При таможенном оформлении товара по грузовой таможенной декларации № 10504020/311208/П001639 заявитель присвоил ему код 8701309000 ТН ВЭД. Таможенные платежи общество уплатило исходя из ставки ввозной пошлины – пятнадцать процентов.

12.01.2009 Златоустовским таможенным постом проведен осмотр и транспортных средств, отправленного фирмой «ФИО5 ЕООД», по результатам которого составлен акт № 10504020/130109/000001 (л.д.144, 145, т.1).

30.01.2009 Челябинская таможня издало распоряжение № 5-РО о создании временной зоны таможенного контроля с 30.01.2009 по 30.03.2009 для временного хранения транспортных средств (многоцелевой тягач легкобронированный МТЛБ), поступивших из Болгарии по контракту № 002.МТЛБ/2008 от 01.10.2008 в количестве 12 штук.

20.02.2009 Челябинской Таможней в процессе таможенного оформления принято решение об изменении классификационного товара – многоцелевой тягач легкобронированный марки МТЛБ, демилитаризованный, бывший в эксплуатации, ввезенного ООО «Риаком» на позицию 87042299903 (л.д.24, т.1).

Уведомлением от 20.02.2009 ООО «Риаком» было извещено о том, что в ходе проверки таможенной декларации № 10504020/311208/П001639 выявлено не соблюдение условий выпуска товаров, обнаружены признаки, указывающие на то, что заявленные при декларировании сведения могут являться недостоверными и выражаются в недоплате таможенной пошлины и налога в связи с изменением кода товара по ТН ВЭД и выставлено требование от 20.02.2009 о том, что для соблюдения условий выпуска товаров необходимо в срок до 11.03.2009 представить платежные документы, подтверждающие уплату таможенной пошлины и налога в размере 18 042 557 руб. (л.д.25, 26, т.1).

24.04.2009 Миасским таможенным постом в адрес ООО «Риаком» было направлено уведомление о предстоящей передаче товаров и транспортных средств

организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации, в котором должник был проинформирован об истечении срока временного хранения товаров, ввезенных по ж/д накладной от 24.12.2008 № ЭЦ751812 помещенных на временное хранение 11.01.2009 истекает 12.05.2009 (л.д.45, т.3).

12.05.2009 Миасским таможенным постом составлен акт № 1 об истечении сроков временного хранения (л.д.46 т.3).

Решением Арбитражного суда Челябинской области от 09.06.2009 судом отказано в удовлетворении требований ООО «Риаком» к Челябинской таможне о признании недействительным решения таможни от 20.02.2009 о классификации товара в соответствии с товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности и требования от 20.02.2009 об уплате таможенных платежей в размере 18 042 557 руб. Решение суда вступило в законную силу (л.д.31-47, т.1).

Челябинской таможней в адрес должника 24.11.2009 было направлено уведомление № 2314/16801 о предстоящей передаче товаров и транспортных средств организации, уполномоченной Правительством Российской Федерации, в связи с истечением срока востребования товаров их законным владельцем, в котором ООО «Риаком» было уведомлено, что срок востребования товара (транспортные средства – многоцелевые тягачи легкобронированные МТЛБ в количестве 12 штук), являющегося вещественным доказательством по делу об административном правонарушении № 10540000-488/2009, в отношении которого постановлением Курчатовского районного суда г.Челябинска от 30.10.2009 принято решение о возврате его законному владельцу, в установленном порядке (после проведения таможенного оформления товара) истекает 18.12.2009 (л.д.44, т.3).

21.12.2009 Челябинской таможней составлен акт об истечении срока востребования товаров и транспортных средств (л.д.43, т.3).

30.03.2010 Челябинской таможней в соответствии со ст. 352 ТК РФ было подано заявление № 12-22/3855 в Арбитражный суд Челябинской области к ООО «Риаком» об обращении взыскания на товар – многоцелевой тягач легкобронированный МТЛБ в количестве 12 штук в счет уплаты таможенных платежей (л.д.50-51, т.3).

Определением суда от 01.07.2010 по делу А76-6213/2010 заявление Челябинской таможни оставлено без рассмотрения на основании п.4 ст. 148 АПК РФ (л.д.53,т.3).

Постановлением Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2010 определение суда 01.07.2010 оставлено без изменения (л.д.2-5, т.3).

Федеральной таможенной службы Уральское таможенное управление Челябинская таможня в уполномоченный орган направлено уведомление от 15.07.2010 о наличии задолженности ООО «РИАКОМ» в размере 18 042 557 руб., в том числе недоимка- 17 841 542 руб. 29 коп., 201 014 руб. 71 коп. –пени (л.д.10, т. 2.1).

Учитывая, что в настоящее время таможенное оформление ввезенных транспортных средств по ГТД 10504020/311208/П001639 ООО «Риаком» не завершено, таможенные пошлины, налоги не уплачены, товары не выпущены для свободного обращения в соответствии с порядком, установленном ТК РФ уполномоченный орган обратился с настоящими требованиями в арбитражный суд.

В силу п. 1 ст. 360 ТК РФ товары и транспортные средства, ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации, считаются находящимися под таможенным контролем с момента пересечения таможенной границы при их прибытии на таможенную территорию Российской Федерации и до момента:

выпуска для свободного обращения;

уничтожения;

отказа в пользу государства;

обращения товаров в федеральную собственность либо распоряжения ими иным способом в соответствии с главой 41 настоящего Кодекса;

фактического вывоза товаров и транспортных средств с таможенной территории Российской Федерации.

Пользование и распоряжение ввезенными товарами и транспортными средствами, находящимися под таможенным контролем, допускаются в порядке и на условиях, которые определены настоящим Кодексом.

Согласно п. 1 ст. 15 ТК РФ, никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами до их выпуска иначе как в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

Конституционный Суд Российской Федерации Определением N 202-О от 27.11.2001 разъяснил, что товары и транспортные средства, в отношении которых таможенное оформление не завершено, не могут быть выпущены для свободного обращения, ими никто (ни собственник, ни любое иное лицо, перемещающее товары и транспортные средства через таможенную границу) не может пользоваться и распоряжаться.

Согласно таможенной декларации №10504020/311208/П001639, поданной ООО «Риаком», ввезенный товар заявлен в режиме "Выпуск для внутреннего потребления".

Выпуск для внутреннего потребления - таможенный режим, при котором ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации товары остаются на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории (статья 163 Таможенного кодекса Российской Федерации, далее - ТК РФ).

При этом товары приобретают для таможенных целей статус находящихся в свободном обращении на таможенной территории Российской Федерации после уплаты таможенных пошлин, налогов и соблюдения всех ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности (пункт 1 статьи 164 ТК РФ).

На основании пункта 1 статьи 124 ТК РФ декларирование товаров производится путем заявления таможенному органу в таможенной декларации или иным способом, предусмотренным данным Кодексом, в письменной, устной, электронной или конклюдентной форме сведений о товарах, об их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей. Декларирование товаров производится декларантом либо таможенным брокером (представителем) (глава 15) по выбору декларанта.

В силу пункта 2 статьи 127 ТК РФ при декларировании товаров и совершении иных таможенных операций декларант обязан: подать таможенную декларацию и

представить в таможенный орган необходимые документы и сведения (статья 131); по требованию таможенного органа предъявить декларируемые товары; уплатить таможенные платежи или обеспечить их уплату в соответствии с разделом III настоящего Кодекса.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 149 ТК РФ выпуск товаров осуществляется таможенными органами в сроки, предусмотренные статьей 152 настоящего Кодекса, если при таможенном оформлении и проверке товаров таможенными органами не было выявлено нарушений таможенного законодательства Российской Федерации.

Согласно пункту 1 статьи 153 ТК РФ при выявлении таможенным органом в ходе проверки таможенной декларации, иных документов, представленных при декларировании, и декларируемых товаров несоблюдения условий выпуска, предусмотренных статьей 149 ТК РФ, выпуск товаров не осуществляется. Таможенный орган незамедлительно уведомляет декларанта о том, какие именно условия выпуска товаров не соблюдены и какие именно декларант должен совершить действия, достаточные для соблюдения условий выпуска товаров в соответствии с положениями статьи 153 ТК РФ.

В соответствии со статьей 332 ТК РФ обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов считается исполненной:

1) с момента списания денежных средств со счета плательщика в банке;

2) с момента внесения наличных денежных средств в кассу таможенного органа;

3) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента принятия заявления о зачете;

4) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом распоряжения о зачете;

5) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов денежных средств, уплаченных банком, иной кредитной организацией либо страховой организацией в соответствии с банковской гарантией или договором страхования, а также поручителем в соответствии с договором поручительства;

6) с момента обращения взыскания на товары, в отношении которых не уплачены таможенные платежи, либо на предмет залога или иное имущество плательщика, если размер сумм указанных денежных средств не менее суммы задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов.

Следовательно, по одному из указанных оснований обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов может считаться организацией исполненной.

Согласно статье 349 ТК РФ при неуплате таможенных пошлин, налогов в установленный срок (просрочке) уплачиваются пени.

В силу п. 1 ст. 348 Таможенного кодекса Российской Федерации в случае неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов в установленные сроки таможенные органы взыскивают таможенные пошлины, налоги

принудительно в порядке, определенном главой 32 Таможенного кодекса Российской Федерации.

Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с лиц, ответственных за уплату таможенных пошлин, налогов (статья 320 Таможенного кодекса Российской Федерации), либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены (статья 352 Таможенного кодекса Российской Федерации).

Принудительное взыскание таможенных платежей не производится, если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со дня истечения срока их уплаты, либо со дня наступления события, влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации.

Согласно ст. 319 Таможенного кодекса Российской Федерации при перемещении товаров через таможенную границу обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов возникает при ввозе товаров – с момента пересечения таможенной границы

Согласно ст. 352 Таможенного кодекса Российской Федерации в случаях, предусмотренных Кодексом, а также в случае отсутствия денежных средств на счетах плательщика или отсутствия информации о счетах плательщика таможенные органы вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти товары не выпущены для свободного обращения в соответствии с порядком, установленным Кодексом.

При этом, обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, без направления требования об уплате таможенных платежей допускается только в следующих случаях: если предельный срок хранения товаров на складе временного хранения или таможенном складе истек (ст.ст. 103, 218 Таможенного кодекса Российской Федерации); если лицо, ответственное за уплату таможенных пошлин, налогов, не установлено таможенными органами (п. 2 ст. 352 Таможенного кодекса Российской Федерации).

Таким образом таможенные органы вправе взыскивать таможенные платежи, налоги за счет товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, только в случае, если эти товары не выпущены для свободного обращения. Статьей 432 ТК РФ определен порядок распоряжения суммами вырученными, от реализации товаров и транспортных средств.

Из материалов дела следует, что ООО «Риаком» на склад временного хранения был помещен товар 30.01.2009, срок временного хранения истек 12.05.2009 на момент подачи заявления в арбитражный суд - указанный товар не вывезен и в таможенном отношении не оформлен.

Таким образом, обращение уполномоченного органа в суд с заявлением о взыскании задолженности по уплате таможенных платежей путем обращения взыскания на товар, основано на нормах закона.

Возражения кредиторов, должника о пропуске таможенным органом срока взыскания задолженности в судебном порядке судом отклоняется.

При этом судом не принимаются доводы должника о том, что факты и обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением от 09.06.2009 по делу А76-3828/2009, имеют преюдициальное значение, поскольку отсутствует совпадение процессуального статуса лиц, участвующих при рассмотрении дела А76-3828/2009 и настоящего дела, что препятствует применению положений ч. 2 ст. 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Требование от 20.02.2009 выставлено ООО «Риаком» в ходе проверки таможенной декларации № 10504020/311208/П001639 в связи с обнаружением, что при декларировании товаров заявлены недостоверные сведения, которые влияют на размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов. Данный документ содержит требования осуществить корректировку недостоверно заявленных в декларации сведений и пересчитать размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов для выпуска товаров (п.2 ст. 153 ТК РФ) и составлен по форме утвержденной приказом ГТК России от 02.10.2003 № 1096 «Об утверждении форм документации».

Сам факт отсутствия нарушения сроков предусмотренных ст.350 ТК РФ при направлении требования выполненного по иной форме не меняет существо и основания выставления самого требования от 20.02.2009.

При указанных обстоятельствах, суд считает, что требование уполномоченного органа в размере 18 042 557 руб., в том числе 17 841 542 руб. 29 коп. основного долга, 201 014 руб. 71 коп. пени является обоснованным.

В соответствии с пунктом 4 статьи 134, пунктом 1 статьи 137 Закона требования конкурсных кредиторов учитываются в третьей очереди реестра требований кредиторов; при этом требования кредиторов третьей очереди по взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в т.ч. за неисполнение (ненадлежащее исполнение) денежных обязательств учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности (пункт 3 статьи 137 Закона).

Требование уполномоченного органа направлено в суд с соблюдением срока и порядка, установленного ст. 100 Федерального закона "О несостоятельности (банкротстве)", подписано полномочным лицом.

Руководствуясь ст.ст. 100 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 №127-ФЗ, 184, 185, 187, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

признать требования Федеральной налоговой службы установленными в размере 18 042 557 руб., в том числе 17 841 542 руб. 29 коп. основного долга, 201 014 руб. 71 коп. пени и подлежащим включению в третью очередь реестра требований кредиторов должника общества с ограниченной ответственностью «Риаком», г.Миасс

Требование в части пени учесть отдельно в реестре требований кредиторов должника как подлежащее удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

Определение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение 10 дней с даты принятия определения в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья

С.И. Строганов

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела в апелляционной инстанции можно получить на Интернет-сайте http:// 18aas.arbitr.ru.