АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Челябинск Дело № А76-34767/2020
14 сентября 2020 г.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Катульская И.К. , при решении вопроса о принятии к производствуискового заявления
Союза собственников земельных участков «Петровский 2», ОГРН <***>, и присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц - физических лиц ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5,
к Федеральному казенному учреждению Упрдор «Южный Урал» г.Челябинск, обществу с ограниченной ответственностью «Дороги Приволжья», Москва
о защите прав и законных интересов группы лиц,
УСТАНОВИЛ:
Некоммерческая организация Союз собственников земельных участков «Петровский 2» обратилась в защиту прав и законных интересов группы лиц – членов Союза с требованием обязать ФКУ Упрдор «Южный Урал» включить в проект организации дорожного движения на 22 км автодороги Р-254 обустройство пешеходного перехода в разных уровнях – пешеходного моста через автодорогу Р-254 «Иртыш» к микрорайону Петровский-2 пос.Петровский Озерского сельского поселения Красноармейского муниципального района Челябинской области в соответствии со схемой транспортной инфраструктуры действующего Генерального плана пос.Петровский Озерского сельского поселения Красноармейского муниципального района.
Обязать ООО «Дороги Приволжья», ФКУ УпрДор «Южный Урал» включить в проектную документацию по объекту «Капитальный ремонт автомобильной дороги Р-254 «Иртыш» обустройство пешеходного перехода в соответствии со схемой транспортной инфраструктуры действующего Генерального плана пос.Петровский Озерского сельского поселения Красноармейского муниципального района.
Одновременно с исковым заявлением истец заявил ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде - запрета ООО «Дороги Приволжья» передавать заказчику проектную документацию , запрета ФКУ Упрдор «Южный Урал» утверждать проектную документацию и осуществлять капитальный ремонт автодороги Р-254 «Иртыш» на участке км 12-+950-км 37+000 Челябинская область , до вступления в законную силу решения по настоящему делу.
При рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, арбитражный суд установил, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).
В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 126 АПК РФ, истцу необходимо уточнить избранный способ защиты применительно к положениям ст.225.10-225.10.1 АПК РФ, поскольку, согласно ч.3 ст.225.10 АПК РФ в защиту прав и законных интересов группы лиц могут обратиться гражданин и организация, являющиеся членами этой группы лиц. В связи с изложенным, Союзу собственников земельных участков «Петровский 2» предлагается обосновать, членом какой группы лиц является данная некоммерческая организация, какие права и охраняемые интересы организации и группы лиц, членом которой она является, нарушены ( ч.3 ст.225.13 АПК РФ), а также обосновать компетенцию Арбитражного суда Челябинской области рассматривать данный спор, поскольку из Устава организации и представленных в дело документов следует, что земельные участки предоставлены гражданам - членам Союза для индивидуального жилищного строительства, предметом деятельности Союза является деятельность в области садоводства, огородничества и дачного хозяйства, развития инженерно-технической и социально-бытовой инфраструктуры территории , планируемой к застройке членами Союза и оказания содействия в ведении садоводства, огородничества и дачного хозяйства. Также суд приходит к выводу, что заявителем не выполнены требования положений ч.1 и ч.3 ст.225.13 АПК РФ.
Заявителям также предлагается привести заявление в соответствие требованиям ст.ст.125-126 АПК РФ и указать, на каких нормах права основаны заявленные требования; поскольку спор не связан с защитой права собственности граждан на земельные участки , уточнить, является ли спор гражданско-правовым либо основан на нормах, регулирующих административные и публичные правоотношения, представить документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленном законом размере соответственно заявленным требованиям, и доказательства направления заявления ответчикам, поскольку в представленных документах отсутствуют доказательства уплаты государственной пошлины и доказательства, либо, если заявитель настаивает на рассмотрении заявления по правилам главы 24 АПК РФ, представить соответствующее обоснование.
Согласно положению п.п. 4 п. 1 ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ), при подаче исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре, уплачивается государственная пошлина в размере 6 000 руб.
Как указано в п.п. 1 п. 1 ст. 333.22 НК РФ, при подаче исковых заявлений, содержащих одновременно требования как имущественного, так и неимущественного характера, одновременно уплачиваются государственная пошлина, установленная для исковых заявлений имущественного характера, и государственная пошлина, установленная для исковых заявлений неимущественного характера.
В соответствии с правовой позицией, изложенной в п. 22 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда № 46 от 11.07.2014 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», если в заявлении, поданном в арбитражный суд, объединено несколько взаимосвязанных требований неимущественного характера, то по смыслу п.п. 1 п. 1 статьи 333.22 НК РФ уплачивается государственная пошлина за каждое самостоятельное требование.
Учитывая, что заявлено 2 требования неимущественного характера, сумма государственной пошлины, подлежащей уплате по требованиям, составляет 12 000 руб.
В силу положений ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии искового заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных ст. 125, 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, выносит определение об оставлении заявления без движения.
На основании вышеизложенного, упомянутое выше заявление об обеспечении иска не подлежит рассмотрению до устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения ( также не оплачено государственной пошлиной).
Руководствуясь ст. 126, 128, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
1. Исковое заявление оставить без движения.
2. Заявителю предложить устранить указанные в настоящем определении обстоятельства, послужившие основанием для оставления заявления без движения, до 19 октября 2020 года, обеспечив поступление соответствующих доказательств в арбитражный суд к указанной дате и представить: обоснование рассмотрения заявления Арбитражным судом Челябинской области, привести нормы права, на которых основаны исковые требования, со ссылкой на нормы ГК РФ либо нормативные документы в сфере административных и публичных правоотношений, оформить заявление в соответствии с положениями ст.ст.125,126, 225.10-1, ч.1 и ч.3 ст.225.13 АПК РФ – а именно, -
- Обосновать наличие условий, предусмотренных статьей 225.10 АПК РФ
- Обосновать, что заявитель является членом группы лиц, в защиту прав и законных интересов которой он обращается.
- Указать лицо, которому поручено ведение соответствующего дела в интересах группы лиц и которое должно быть членом данной группы лиц,
-Указать ( ст.225.13 АПК РФ ) - 1) права и законные интересы группы лиц, в защиту которых предъявлено требование о защите прав и законных интересов группы лиц;
2) круг лиц, являющихся членами группы лиц, основания такого членства;
3) наименование лиц, присоединившихся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, адрес или в случае, если лицом, присоединившимся к требованию о защите прав и законных интересов группы лиц, является гражданин, его место жительства или место пребывания, дата и место его рождения, место его работы или дата и место его государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя при их наличии
- ссылку на федеральный закон, устанавливающий право органа, организации или гражданина, которые не являются членами группы лиц, на обращение в суд в защиту прав и законных интересов группы лиц, а также должно быть указано, в чем конкретно заключаются интересы членов группы лиц, какие их права нарушены, а также на законы и иные правовые акты, на которых основаны исковые требования ( ГК РФ).
Представить доказательства уплаты государственной пошлины и направления копии заявления лицам, участвующим в деле.
Разъяснить сторонам, что в соответствии со ст. 75 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации письменные доказательства представляются в арбитражный суд в подлинниках либо надлежаще заверенных копиях, с представлением подлинников для обозрения в судебном заседании.
3. Разъяснить истцу, что в соответствии с п. 4 ст. 128 АПК РФ в случае, если обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения, не будут устранены в срок, установленный в определении, арбитражный суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, предусмотренном ст. 129 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Судья И.К. Катульская
Кабинет информационно-справочной службы № 103, телефон <***>, факс <***>, е-mail: к.
Информацию о ходе рассмотрения дела можно получить на интернет- сайте Арбитражного суда Челябинской области http://www.chel.arbitr.ru и на сайте Федеральных арбитражных судов http://www.kad.arbitr.ru.