Гражданский кодекс часть 1

Инспекция ФНС России по Центральному р-ну г. Челябинска (далее заявитель, налоговый орган) обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к председателю ликвидационной комиссии ООО «Челябинский мясоперерабатывающий завод»Колкей Владимиру Васильевичу, г. Челябинск (далее ответчик) о привлечении к субсидиарной ответственности и взыскании суммы в размере 486096,13 руб.

Заявителем представлено ходатайство об уточнении заявленных требований, а именно просит привлечь к субсидиарной ответственности председателя ликвидационной комиссии ООО «Челябинский мясоперерабатывающий завод»

Колкей Владимира Васильевича и взыскать с председателя ликвидационной комиссии ООО «Челябинский мясоперерабатывающий завод» Колкей Владимира Васильевича сумму в размере 486096,13 руб. Также представлены возражения на отзыв председателя ликвидационной комиссии, копии промежуточного баланса, инвентаризационной описи, акты инвентаризации, письмо ОГИБДД УВД по Центральному р-ну г. Челябинска от 28.05.09 г., сообщение об отказе в предоставлении запрашиваемой информации Управления Федеральной регистрационной службы по Челябинской области от 14.05.09 г., письмо ОГУП «Областной центр технической инвентаризации по Челябинской области» от 20.05.09 г., письмо Министерства сельского хозяйства Челябинской области от 26.03.09 г., письмо ФГУ «Земельная кадастровая палата» по Челябинской области от 20.04.2009 г., приказ №1 от 27.05.09 г., пояснительная записка к ликвидационному балансу, уведомление конкурсного управляющего от 01.07.2009 г., решение об отказе в осуществлении зачета (возврата) №884 от 15.10.08 г.,

Ответчиком ко дню предварительного судебного заседания представлен отзыв на заявление, копии следующих документов- письмо от 12.12.08 г., уведомление, ликвидационный баланс, письмо от 07.10.08 г., решение об отказе в осуществлении зачета (возврата) №884 от 15.10.08 г., письмо от 29.05.2008г., извещение о принятом налоговым органом решение о зачете от 18.06.2008 г. №3454, справка о публикации в журнале «Вестник государственной регистрации», Постановление №12 от 31.03.08 г. Челябинского областного союза потребительский обществ «Облпотребсоюз», трудовая книжка Колке В.В., справка №2530926 об инвалидности.

Налоговым органом в обосновании заявленного требования в заявлении указано, что в связи с ликвидацией общества инспекцией была проведена выездная налоговая проверка, по результатам которой было вынесено решение о привлечении ответчика к налоговой ответственности, начислены налоги и пени в общей сумме 522290,10 руб. В дальнейшем в адрес ответчика было выставлено требование об уплате налога №2378 от 08.07.08 г., решение о взыскании №9033 от 11.08.08 г., постановление о взыскании налога (сбора) за счет имущества должника

№574 от 12.09.08 г. на сумму 450713,50 руб., которое ответчиком не исполнено. В связи с неисполнением ответчиком уплаты налога, пени и штрафов налоговым органом направлено в суд заявление о признании должника несостоятельным (банкротом). Решением Арбитражного суда Челябинской области 13.03.2009 г. ответчик признан несостоятельным (банкротом), открыто конкурсное производство. В связи с тем, что председатель ликвидационной комиссии неправомерно бездействовал, не исполнил требования ст. 224-226 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», что привело к невозможности взыскания задолженности перед государством, поэтому просит удовлетворить его требования о привлечении ликвидатора к субсидиарной ответственности и взыскании убытков в сумме 486096,13 руб.

Представитель ответчика с заявленными требованиями не согласен, считает, что данные требования должны были быть заявлены в рамках дела о банкротстве. В период ликвидации, по его мнению, отсутствовали признаки банкротства, принимал меры по погашению задолженности перед бюджетом.

Заслушав объяснения сторон, исследовав представленные в материалы дела документы, суд установил следующие обстоятельства дела:

Общество с ограниченной ответственностью «Челябинский мясоперерабатывающий завод» было создано путем выделения из Челябинского областного союза потребительский обществ на основании Постановления №3 от 25.01.1999 г. Согласно устава ООО «Челябинский мясоперерабатывающий завод» является правопреемником Челябинского областного союза потребительских обществ в части разделительного баланса по всем обязательствам (правам и обязанностям), вытекающим из деятельности филиала Облпотребсоюза «Челябинский мясоперерабатывающий завод» в отношении всех кредиторов и должников. Учредителем общества является Челябинский областной союз потребительских обществ (л.д. 33-44).

31.03.2008 г. Постановлением №12 Челябинским областным союзом потребительских обществ принято решение о ликвидации ООО «Челябинский мясоперерабатывающий завод» (л.д. 45). Председателем ликвидационной комиссии назначен Колкей Владимир Васильевич.

Налоговым органом проведена в отношении ООО «Челябинский мясоперерабатывающий завод» (л.д. 46-61) выездная налоговая проверка, по результатам которой вынесено решение о привлечении налогоплательщика к ответственности за совершение налогового правонарушения №41/12 от 30.03.2008 г. (л.д. 62-73). Решением налогового органа налогоплательщик привлечен к ответственности по п.1 ст. 120 НК РФ и начислено предложено уплатить пени и недоимку по налогам в общей сумме 522290,10 руб.

13.03.2009 г. Арбитражным судом Челябинской области вынесено решение (л.д. 89) по делу А76-25155/2008-60-203 о признании ООО «Челябинский мясоперерабатывающий завод» несостоятельным (банкротом) и открытии конкурсного производства. Указанным решением требования ИФНС России по Центральному р-ну г. Челябинска о взыскании недоимки в размере 326455,69 руб. признаны обоснованными и включены в 3 очередь реестра требований кредиторов.

Определениями Арбитражного суда Челябинской области от 30.04.2009 г. (л.д. 97) и от 01.06.2009 г. (л.д. 105) также включены в третью очередь реестра требований кредиторов требования ИФНС России по Центральному району г. Челябинска о взыскании пени в размере 124257,81 руб. и 35382,62 руб.

03.09.2009 г. определением Арбитражного суда Челябинской области (л.д. 113) конкурсное производство в отношении должника ООО «Челябинский мясоперерабатывающий завод» завершено и 21.09.09 г. выдано свидетельство о внесении записи в единый государственный реестр юридических лиц в связи с его ликвидацией на основании решения суда (л.д. 7).

Таким образом, Колкей В.В. был председателем ликвидационной комиссии в период с 31.03.2008 г. по 13.03.2009 г.

В соответствии с п. 2, 3 ст. 27 АПК РФ арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными

законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя (далее - организации и граждане). К подведомственности арбитражных судов федеральным законом могут быть отнесены и иные дела.

Согласно п.1, 2 ст. 224 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции действовавшего в спорный период) - случае, если стоимость имущества должника - юридического лица, в отношении которого принято решение о ликвидации, недостаточна для удовлетворения требований кредиторов, такое юридическое лицо ликвидируется в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

При обнаружении обстоятельств, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, ликвидационная комиссия (ликвидатор) обязана обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании должника банкротом.

В соответствии со ст. 226 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» нарушение требований, предусмотренных пунктом 2 статьи 224 настоящего Федерального закона, является основанием для отказа во внесении в единый государственный реестр юридических лиц записи о ликвидации юридического лица.

Собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника, руководитель должника и председатель ликвидационной комиссии (ликвидатор), совершившие нарушение требований, предусмотренных пунктами 2 и 3 статьи 224 настоящего Федерального закона, несут субсидиарную ответственность за неудовлетворенные требования кредиторов по денежным обязательствам и об уплате обязательных платежей должника.

Статьи 9 и 10 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (в редакции Федерального закона от 19.07.2007 г.) не относят рассмотрение дел о возложении субсидиарной ответственности по обязательствам должника на физическое лицо – председателя ликвидационной комиссии к подведомственности арбитражных судов.

Федеральный закон от 28.04.2009 г. 73-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», которым внесены изменения в ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» вступил в законную силу по истечении 30 дней со дня его официального опубликования.

Таким образом, ни нормами АПК, ни Федеральным законом №127 –ФЗ «О несостоятельности (банкротстве) в редакции Федерального закона от 19.07.2007 г. не предусмотрена подведомственность рассмотрения данных споров с участием физических лиц арбитражным судам.

Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что настоящий спор не подлежит рассмотрению арбитражным судом, в связи с чем производство по заявлению налогового органа подлежит прекращению.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь п.п. 1 п. 1 ст.150, ст.ст. 184, 185 АПК РФ, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ :

Прекратить производство по заявлению Инспекции ФНС России по Центральному р-ну г. Челябинска о привлечении председателя ликвидационной комиссии Колкей Владимира Васильевича и взыскании суммы в размере 486096,13 руб.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Челябинской области.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить на интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.ru или Федерального арбитражного суда Уральского округа www.fasuo.arbitr.ru

Судья

ФИО1