Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Челябинской области Скобычкина Н.Р. в связи с нахождением судьи Ефимова А.В. в отпуске в порядке взаимозаменяемости судей на основании п. 2 ч. 3 ст. 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

при рассмотрении вопроса о принятии обеспечительных мер, поданных в рамках искового заявления

Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), ОГРН <***>, г. Москва,

к акционерному обществу «Стил Трейд Компани», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области,

о признании сделки недействительной, лишении права голоса ответчика на общем собрании акционеров общества,

УСТАНОВИЛ:

Федеральная антимонопольная служба (ФАС России), ОГРН <***>, г. Москва (далее – истец, ФАС России), обратилась в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к акционерному обществу «Стил Трейд Компани», ОГРН <***>. г. Златоуст Челябинской области (далее – ответчик, АО «Стил Трейд Компани»), о признании недействительной сделки - договора купли- продажи доли в размере 100% в уставном капитале АО «ФИО3

электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области ( далее – АО «ЗЭМЗ») от 18.08.2015, заключенной между АО «Торговый Дом «Металлургический завод «Красный Октябрь», ОГРН <***>, г. Москва, и АО «Стил Трейд Компани», которая привела к установлению контроля иностранного инвестора над АО «ЗЭМЗ»; лишении ответчика права голоса на общем собрании акционеров (участников) АО «ФИО3

эдектрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области в связи с невозможностью применить последствия недействительности ничтожной сделки.

Определением от 28.10.2020 исковое заявление принято к производству, возбуждено производство по делу.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены акционерное общество «ДРАГА», ОГРН 1037739162240, ИНН 7704011964, г. Москва, акционерное общество «Торговый дом Металлургический завод «Красный Октябрь», ОГРН 1123459005647, г. Москва, акционерное общество «Реестр», ОГРН 1027700047275, ИНН 7704028206, г. Москва, акционерное общество «НРК-Р.О.С.Т.», ОГРН 1027739216757, ИНН 7726030449, г. Москва, Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области, г. Магнитогорск Челябинская области, Герасименко Дмитрий Петрович, г. Москва, Шустикова Ирина Анатольевна, Словения, Селье, акционерное общество «Златоустовский электрометаллургический завод, ОГРН 1167456124967, ИНН 7404068110, г. Златоуст.

Одновременно с иском ФАС России подано заявление о принятии обеспечительных мер в виде:

Запрета АО «Стил Трейд Компани» предпринимать и совершать любые действия и (или) сделки, влекущие за собой:

- отчуждение, обременение, а также распоряжение в любой иной форме принадлежащими ему акциями, долями АО «ЗЭМЗ»;

- определение (в том числе изменение) основных направлений деятельности АО «ЗЭМЗ», а также принятие решений об участии АО «ЗЭМЗ» в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций;

- избрание и назначение генерального директора АО «ЗЭМЗ», досрочное прекращение его полномочий, установление размера выплачиваемых ему вознаграждений и компенсаций, принятие решений о передаче полномочий генерального директора управляющему, утверждение его полномочий и условий договора с ним;

- принятие решений о выплате дивидендов АО «ЗЭМЗ»;

- принятие решений о размещении АО «ЗЭМЗ» облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг;

- изменение положений устава АО «ЗЭМЗ» и других внутренних актов АО «ЗЭМЗ» (в том числе внесение новых и исключение действующих положений);

- увеличение (уменьшение) уставного капитала АО «ЗЭМЗ»;

- одобрение крупных сделок (связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения АО «ЗЭМЗ» прямо или косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов стоимости имущества АО «ЗЭМЗ», определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дню принятия решения о совершении таких сделок) и сделок с заинтересованностью;

- учреждение (создание) либо участие АО «ЗЭМЗ» в юридических лицах, создаваемых по законодательству Российской Федерации и иностранных государств;

- заключение АО «ЗЭМЗ» договоров простого товарищества (о совместной деятельности);

- реорганизацию и ликвидацию АО «ЗЭМЗ»;

- изменение условий расторжения трудовых договоров (контрактов) с работниками АО «ЗЭМЗ» в части выплаты компенсаций в связи с расторжением договоров (контрактов);

- отчуждение и обременение объектов недвижимого имущества и основных производственных активов (производственного оборудования, технологий), принадлежащих АО «ЗЭМЗ» на праве собственности;

- отказ от или изменение условий действующих лицензий, иных разрешительных документов, выданных АО «ЗЭМЗ»;

- избрание и досрочное прекращение полномочий членов совета директоров АО «ЗЭМЗ»;

- использование резервного фонда и иных фондов АО «ЗЭМЗ».

до вступления в законную силу решения суда по иску ФАС России о лишении АО «Стил Трейд Компани» прав голоса на общем собрании акционеров АО «ЗЭМЗ».

Обеспечительные меры по корпоративным спорам принимаются арбитражным судом в порядке, предусмотренном главой 8 АПК РФ, с особенностями, установленными статьей 225.6 АПК РФ.

Частью 1 статьи 225.6 АПК РФ предусмотрено, что обеспечительные меры по корпоративным спорам принимаются арбитражным судом при наличии оснований, предусмотренных статьей 90 АПК РФ. При этом принятие обеспечительных мер не должно приводить к фактической невозможности осуществлять юридическим лицом деятельность или к существенному затруднению осуществления им деятельности, а также к нарушению этим юридическим лицом законодательства Российской Федерации.

В силу статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Как следует из разъяснений, изложенных в пункте 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 12.10.2006 N 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» (далее - Постановлением Пленума N 55), обеспечительные меры допускаются на

любой стадии арбитражного процесса в случае наличия одного из следующих оснований:

Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Учитывая, что обеспечительные меры применяются при условии обоснованности, арбитражный суд признает заявление стороны о применении обеспечительных мер обоснованным, если имеются доказательства, подтверждающие наличие хотя бы одного из оснований, предусмотренных частью 2 статьи 90 АПК РФ. Арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии обоих оснований, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

По смыслу статей 90 - 93 АПК РФ обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть быть непосредственно связанными с предметом спора, соразмерными заявленному требованию, необходимыми и достаточными для обеспечения исполнения судебного акта или предотвращения ущерба.

Из разъяснений, изложенных в пункте 10 Постановления Пленума № 55, следует, что при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду:

- разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер;

- вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер;

- обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон;

- предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц.

Принимая во внимание предмет настоящего спора, а именно, признание недействительной сделки - договора купли-продажи доли в размере 100% в уставном капитале АО «ЗЭМЗ» от 18.08.2015, заключенной между АО «Торговый Дом «Металлургический завод «Красный Октябрь»,

ОГРН <***>, г. Москва, и АО «Стил Трейд Компани», которая привела к установлению контроля иностранного инвестора над АО «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН

1167456124967, г. Златоуст Челябинской области, являющимся хозяйственным обществом, имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны и безопасности государства; лишении ответчика права голоса на общем собрании акционеров (участников) АО «Златоустовский электрометаллургический завод», ОГРН 1167456124967, г. Златоуст Челябинской области, в связи с невозможностью применить последствия недействительности ничтожной сделки, суд приходит к выводу о том, что обеспечительные меры непосредственно связаны с предметом спора, существом заявленных исковых требований, соразмерны названным требованиям, направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами; непринятие обеспечительных мер в указанной части может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта в случае удовлетворения исковых требований ФАС России, поскольку непринятие указанных обеспечительных мер может привести к прекращению или затруднению деятельности АО «ЗЭМЗ», в том числе, в результате лишения общества основных производственных активов, лицензий и разрешений, движимого и недвижимого имущества, оформления кредитных и иных обязательств, которые могут впоследствии привести к банкротству АО «ЗЭМЗ».

Применение таких правовых последствий обусловлено необходимостью устранения не только последствий исполнения такой сделки, но также необходимостью предупреждения и пресечения возможных негативных условий и факторов, создающих опасность жизненно важным интересам общества и государства, в частности, путем совершения инвестором действий, которые могут привести к банкротству стратегического общества – АО «ЗЭМЗ».

В связи с существующей вероятностью причинения АО «ЗЭМЗ» значительного ущерба со стороны инвестора, в том числе, в результате осуществления ответчиком действий, предпринимаемых для уменьшения объема имущества стратегического общества, включая его оборотные денежные средства, и как следствие, причинение значительного ущерба Российской Федерации, суд полагает, что обеспечительные меры должны быть приняты в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ, поскольку связаны с существом заявленных требований и направлены на сохранение имущественного и финансово-экономического положения АО «ЗЭМЗ», находящимся в зависимости от воли ответчика, а также иных лиц, контролируемых ответчиком и имеющим непосредственную возможность оказывать влияние на имущественное и финансово-экономическое положение АО «ЗЭМЗ».

Действующее законодательство прямо и непосредственно устанавливает обязанность ФАС России на обращение в суд с иском о лишении иностранного инвестора или группы лиц права голоса на общем собрании акционеров (участников) хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение, в том числе, в случаях, когда такое право голоса

реализуется через третьих лиц, которые фактически распоряжаются голосами, приходящимися на голосующие акции (доли), составляющие уставный капитал хозяйственного общества, имеющего стратегическое значение.

Как указывает истец, лицо - иностранный инвестор – АО «Стил Трейд Компани» установило косвенный контроль над АО «ЗЭМЗ», имеющим стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства, путем приобретения доли в уставном капитале АО «ЗЭМЗ» в размере 100%, в результате чего указанное лицо получило право распоряжаться 100% голосов, приходящихся на долю в уставном капитале АО «ЗЭМЗ».

Суд также отмечает, что заявленные исковые требования направлены на лишение лица - иностранного инвестора, установившего незаконный косвенный контроль над стратегическим обществом, права голоса на общем собрании участников обществ на постоянной, бессрочной основе. В то время, как принятые обеспечительные меры запрещают ответчику совершать действия только в отношении отдельных вопросов, решения по которым могут привести к невозможности сохранения существующего состояния спорных правоотношений (status quo) и причинению значительного ущерба публичным интересам, в частности, к лишению АО «ЗЭМЗ» имущественной базы, необходимой для осуществления его деятельности, прекращению деятельности АО «ЗЭМЗ». Данные обеспечительные меры носят временный характер.

Таким образом, обеспечительные меры не дублируют исковые требования и уполномоченный орган (ФАС России) не получит тот результат, на который не мог рассчитывать до разрешения спора по существу. Принятые обеспечительные меры не совпадают с материально- правовыми требованиями, не подменяют установленную законом процедуру рассмотрения иска по существу, а выступают правовой гарантией реальности исполнения судебного решения и недопущения причинения значительного ущерба Российской Федерации.

Вместе с тем, обеспечительная мера направлена на недопущение совершение недобросовестных действий ответчика, которые приведут к невозможности исполнения судебного акта или причинения ущерба заявителю в период рассмотрения спора, и на момент принятия такой срочной меры суд не имеет возможности и не должен оценивать добросовестность сторон, для принятия мер достаточно наличие юридической и фактической возможности по отчуждению имущества АО «ЗЭМЗ».

Обратившись с иском, ФАС России действует в публичном интересе, направленном на обеспечение правопорядка и недопущение причинения значительного ущерба Российской Федерации, ее обороне и безопасности, в том числе путем фактического уничтожения стратегической отрасли Российской Федерации, что может являться следствием действий

недобросовестного иностранного инвестора, незаконно контролирующего деятельность стратегического общества АО «ЗЭМЗ». Обеспечительные меры направлены на предотвращение причинения значительного ущерба публичным интересам, который выражается в создании угрозы обороне страны и безопасности государства.

Вместе с тем, суд полагает, что обеспечительные меры не лишают и не ограничивают АО «ЗЭМЗ» возможности вести нормальную, текущую хозяйственную деятельность, в том числе использовать имеющееся у него на каком-либо законном праве имущество, основные производственные средства и прочее для осуществления своей деятельности и извлечения прибыли.

Необходимо отметить, что обеспечительные меры не препятствуют и не запрещают АО «ЗЭМЗ» выполнять обязанности по выплате заработной платы работникам, по уплате налогов и иных обязательных платежей в бюджет Российской Федерации.

Обеспечительные меры направлены не на ухудшение финансового положения, а имеют своей целью исключительно фиксацию юридического и фактического положения, существующего на момент их принятия.

Таким образом, обеспечительные меры направлены на недопущение вывода имущества и денежных средств из АО «ЗЭМЗ».

Руководствуясь ст. 90, 93 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление Федеральной антимонопольной службы (ФАС России), ОГРН <***>, г. Москва, о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Запретить акционерному обществу «Стил Трейд Компани», ОГРН <***>. г. Златоуст Челябинской области, предпринимать и совершать любые действия и (или) сделки, влекущие за собой: отчуждение, обременение, а также распоряжение в любой иной форме принадлежащими ему акциями, долями акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области, определение (в том числе изменение) основных направлений деятельности акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области, а также принятие решений об участии акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области, в ассоциациях и других объединениях коммерческих организаций; избрание и назначение генерального директора акционерного общества «ФИО3

электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области, досрочное прекращение его полномочий, установление размера выплачиваемых ему вознаграждений и компенсаций, принятие решений о передаче полномочий генерального директора

управляющему, утверждение его полномочий и условий договора с ним; принятие решений о выплате дивидендов акционерного общества «Златоустовский электрометаллургический завод», ОГРН

<***>, г. Златоуст Челябинской области; принятие решений о размещении акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области, облигаций и иных эмиссионных ценных бумаг; изменение положений устава акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области, и других внутренних актов акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области (в том числе внесение новых и исключение действующих положений); увеличение (уменьшение) уставного капитала акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области; одобрение крупных сделок (связанных с приобретением, отчуждением или возможностью отчуждения акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области, прямо или косвенно имущества, стоимость которого составляет 25 и более процентов стоимости имущества акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области, определенной на основании данных бухгалтерской отчетности за последний отчетный период, предшествующий дню принятия решения о совершении таких сделок) и сделок с заинтересованностью; учреждение (создание) либо участие акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области, в юридических лицах, создаваемых по законодательству Российской Федерации и иностранных государств; заключение акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН

<***>, г. Златоуст Челябинской области, договоров простого товарищества (о совместной деятельности); реорганизацию и ликвидацию акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области; изменение условий расторжения трудовых договоров (контрактов) с работниками акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области, в части выплаты компенсаций в связи с расторжением договоров (контрактов); отчуждение и обременение объектов недвижимого имущества и основных производственных активов (производственного оборудования, технологий), принадлежащих акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области, на праве собственности; отказ от или изменение условий действующих лицензий, иных разрешительных документов,

выданных акционерного общества «Златоустовский

электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области; избрание и досрочное прекращение полномочий членов совета директоров акционерного общества «ФИО3

электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области; использование резервного фонда и иных фондов акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области.

Запретить акционерному обществу «ДРАГА», ОГРН <***>, ИНН <***>, г. Москва, осуществлять записи по учету или переходу прав на акции Акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области, а также на иные ценные бумаги акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области, а также совершать другие действия в связи с размещением и (или) обращением ценных бумаг акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области.

Запретить Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области, г. Магнитогорск Челябинской области,

производить регистрационные действия по реорганизации и ликвидации акционерного общества «ФИО3 электрометаллургический завод», ОГРН <***>, г. Златоуст Челябинской области.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья Н.Р. Скобычкина