АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧЕЛЯБИНСКОЙ ОБЛАСТИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о приостановлении производства по делу
Резолютивная часть определения объявлена 19 сентября 2019 года.
Полный текст определения изготовлен 23 сентября 2019 года.
Судья Арбитражного суда Челябинской области Гордеева Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Кисловым А.А., рассмотрев в открытом судебном заседании ходатайство о назначении почерковедческой экспертизы общества с ограниченной ответственностью «Водоотведение» в рамках дела по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Водоотведение» г. Челябинск ОГРН <***> к Администрации Бакальского городского поселения Челябинской области, при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, - Управление федеральной антимонопольной службы по Челябинской области о взыскании 47 680 000 руб.00 коп.,
при участии в судебном заседании:
от истца: ФИО1, представитель по доверенности от 17.01.2019, личность удостоверена паспортом;
от ответчика: ФИО2 по доверенности от 01.01.2019,
личность удостоверена паспортом;
Руководствуясь ст. ст. 143, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
УСТАНОВИЛ:
общество с ограниченной ответственностью «ВОДООТВЕДЕНИЕ» г. Челябинск (далее – истец), 13.02.2019 обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к Администрации Бакальского городского поселения Челябинской области (далее – ответчик) о взыскании денежных средств на финансирование работ по реконструкции очистных сооружений г. Бакал в размере 47 680 000 руб..
От истца поступило ходатайство о проведении по делу почерковедческой экспертизы. Просил поставить следующий вопрос:
Кем, ФИО3 или иным лицом с подражанием подписи ФИО3 выполнена подпись от имени главы Бакальского городского поселения на дополнительном соглашении от 24.08.2016 к концессионному соглашению № 2 от 23.08.2016.
Соответствует ли дата на дополнительном соглашении «24.08.2016» фактической дате подписания документа Степановым С.Г. и Мартыновым В.В. Если не соответствует, определить вероятную дату подписания.( том. 5 л.д.69).
Проведение экспертизы просил поручить обществу с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы «СТЭЛС».
В силу ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.
Ответчик не возражал против назначения по делу судебной экспертизы, если она будет выполнена без применения разрушающих методов по отношению к исследуемому документу.
Судом сделаны запросы в экспертные организации (т. 5 л.д. 42-44,66) о возможности проведения экспертизы без применения разрушающих методов по отношению к исследуемому документу (идентификации подписи и давности изготовления), ее стоимости и сроках, и получены соответствующие ответы о готовности проведения указанной экспертизы.
В Арбитражный суд Челябинской области поступил ответ на запрос суда из общества с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы «СТЭЛС», которым сообщает о возможности проведения судебной экспертизы. Стоимость производства экспертизы определена в сумме 55 000 руб. 00 коп. Срок выполнения экспертизы в пределах 15 дней (без использования разрушающих методов)(л.д. 45,67).
В Арбитражный суд Челябинской области поступил ответ на запрос суда из ФБУ Челябинская ЛСЭ Минюста России, которым сообщает о возможности проведения судебной экспертизы. Стоимость производства почерковедческой экспертизы за исследование одной подписи от имени ФИО3 определена в сумме 14 400 руб. 00 коп. Стоимость производства экспертизы по установлению давности изготовления одного документа составляет 25 200 руб., также указано, что без повреждения документа проведение экспертизы невозможно, экспертиза проводится только по оригиналам документа. Срок производства почерковедческой экспертизы составляет 30 дней при условии предоставления необходимого количества сравнительного материала, так же учитывая методически обусловленную длительность исследования, срок производства экспертизы по установлению давности документа составляет до 4 месяцев.
В Арбитражный суд Челябинской области поступил ответ на запрос суда
из Южно-Уральской торгово-промышленной палаты (ЮУТПП), которым сообщает о возможности проведения судебной экспертизы по вопросу № 1. Стоимость производства почерковедческой экспертизы определена в сумме 12 000 руб. 00 коп. По вопросу № 2 Южно-Уральская торгово-промышленная палата не проводит экспертизы по определению сроков давности. Вопросы связанные с установлением давности исполнения документов, требуют проведения физико-химических исследований и в рамках традиционной технической экспертизы документов, проводимой экспертами ЮУТПП, не решаются. Срок производства экспертизы составляет от 10 до 30 дней в зависимости от сложности.
В силу ст. 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле. В случае, если назначение экспертизы предписано законом или предусмотрено договором либо необходимо для проверки заявления о фальсификации представленного доказательства либо если необходимо проведение дополнительной или повторной экспертизы, арбитражный суд может назначить экспертизу по своей инициативе.
Между сторонами существуют разногласия по поводу того, кем подписано дополнительное соглашение от 24.08.2016 к концессионному соглашению № 2 в отношении объектов водоотведении, расположенных на территории муниципального образования «Бакальское городское поселение», в целях реконструкции и эксплуатации от 23 августа 2016 года (подпись «С.Г. Степанов») (т. 5 л.д. 69).
Устранить имеющиеся между сторонами разногласия невозможно без специальных познаний.
Ответчиком представлен сравнительный материал образцов свободных подписей ФИО3 (том. 5 л.д.70).
Судом признаны в качестве образцов свободных подписей ФИО3, учиненные им подписи на следующих документах:
-доверенность выданная Администрацией Бакальского городского поселения Саткинского муниципального района Челябинской области ФИО2 от 01.01.2019 (т. 5 л.д. 70 (файл);
- депутатский запрос от 27.02.2016 (т. 5 л.д. 70 (файл);
-письмо от 26.02.2016 № 41 заместителю главы городского поселения по жилищно-коммунальному хозяйству, земельным и имущественным отношениям ФИО5 (т. 5 л.д. 70 (файл);
-письмо от 10.12.2015 № 25-2015 Главе Бакальского городского поселения ФИО3 (т. 5 л.д. 70 (файл);
-запрос Администрации Саткинского муниципального района Челябиснкой области к Главе Бакальского городского поселения ФИО3 от 11.12.2015 № 4950 (т. 5 л.д. 70 (файл);
-письмо в Администрацию г. Бакал Главе города Степанову С.Г от Огарь Л.Д. от 03.11.2015 (т. 5 л.д. 70 (файл);
-заявление Главе Бакальского городского поселения ФИО3 от жителей <...> от 16.11.2015 (т. 5 л.д. 70 (файл);
-письмо Главе Бакальского городского поселения ФИО3 от ООО «Шихан» за № 536 от 30.10.2015 (т. 5 л.д. 70 (файл).
Учитывая изложенное, суд считает необходимым назначить экспертизу и проверить обоснованность доводов истца и ответчика с учетом результатов ее проведения.
Поручить проведение экспертизы обществу с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы «СТЭЛС».
При проведении экспертизы не применять разрушающих методов по отношению к исследуемому документу, не допустить его порчи.
Вопросы для эксперта согласованы сторонами и утверждены судом, определена экспертная организация. При выборе экспертной организации суд руководствовался мнением сторон, уровнем профессионализма экспертов, сроками выполнения экспертизы.
В соответствии со статьей 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.
При этом судом разъясняется, что оценка всех представленных сторонами доказательств, в том числе и заключения эксперта, будет произведена судом в порядке статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом их относимости, допустимости, достоверности каждого в отдельности, а также достаточности и взаимной связи в их совокупности.
В соответствии со статьей 83 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации экспертиза проводится государственными судебными экспертами по поручению руководителя государственного судебно-экспертного учреждения и иными экспертами из числа лиц, обладающих специальными знаниями, в соответствии с федеральным законом.
В соответствии с пунктом 2 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 66 «О некоторых вопросах практики применения арбитражными судами законодательства об экспертизе» экспертиза может проводиться как в государственном судебно- экспертном учреждении, так и в негосударственной экспертной организации, либо к экспертизе могут привлекаться лица, обладающие специальными знаниями.
Заключение эксперта негосударственной экспертной организации не может быть оспорено только в силу того, что проведение соответствующей
экспертизы могло быть поручено государственному судебно-экспертному учреждению.
Статьей 41 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон от 31.05.2001 № 73-ФЗ) установлено, что в соответствии с нормами процессуального законодательства Российской Федерации судебная экспертиза может производиться вне государственных судебно-экспертных учреждений лицами, обладающими специальными знаниями в области науки, техники, искусства или ремесла, но не являющимися государственными судебными экспертами.
На судебно-экспертную деятельность лиц, указанных в части первой настоящей статьи, распространяется действие статей 2, 4, 6 – 8, 16 и 17, части второй статьи 18, статей 24 и 25 Федерального закона от 31.05.2001 № 73-ФЗ, согласно которым при производстве судебной экспертизы эксперт независим, он не может находиться в какой-либо зависимости от органа или лица, назначивших судебную экспертизу, сторон и других лиц, заинтересованных в исходе дела. Эксперт дает заключение, основываясь на результатах проведенных исследований в соответствии со своими специальными знаниями.
Для исследования, суд считает необходимым предоставить экспертам материалы дела № А76-4610/2019.
Истцом на дату судебного заседания денежные средства на лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств арбитражного суда внесены в размере 55 000 руб. 00 коп., что подтверждается чек-ордером от 13.09.2019 (л.д.73). Денежные средства в сумме 55 000 руб. 00 коп., на лицевой счет суда внесены.
В силу части 1 статьи 108 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации денежные суммы, подлежащие выплате экспертам, вносятся на «лицевой счет для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение получателя бюджетных средств» лицом, заявившим соответствующее ходатайство в срок, установленный судом.
В силу части 4 статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судом определяется срок проведения экспертизы, с учетом указанного в ответе на запрос суда срока проведения экспертизы и почтового пробега - до 24 октября 2019 года.
В силу п. 1 ст. 144 АПК РФ арбитражный суд вправе приостановить производство по делу в случае назначения арбитражным судом экспертизы.
Поскольку при рассмотрении дела возникли вопросы, требующие специальных знаний, суд считает необходимым назначить проведение экспертизы.
В связи с назначением по делу судебной экспертизы производство по делу подлежит приостановлению на основании п. 1 ст. 144 АПК РФ.
Руководствуясь ст. ст. 143, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
О П Р Е Д Е Л И Л:
Ходатайство о назначении почерковедческой экспертизы удовлетворить.
Назначить по делу судебную экспертизу, проведение которой поручить обществу с ограниченной ответственностью «Научно-исследовательский институт судебной экспертизы «СТЭЛС».
Предупредить эксперта об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения согласно статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации.
Поставить перед экспертом следующие вопросы:
В распоряжение эксперта представить материалы дела № А76-4610/2019.
Срок проведения экспертизы и представления заключения эксперта в суд установить до 24 октября 2019 года.
Определить размер вознаграждения экспертному учреждению в сумме 55 000 руб.
Определение в части приостановления производства по делу может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня вынесения определения, путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.
Судья Н.В. Гордеева
Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на Интернет- сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru.