Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Челябинской области Яшина Е.С. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Брилевской Х.В., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление конкурсного управляющего ФИО1 о разрешении разногласий, предъявленное в рамках дела о банкротстве муниципального унитарного предприятия Фершампенуазского сельского поселения «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства», ОГРН <***>,

УСТАНОВИЛ:

определением от 30.12.2020 возбуждено производство по делу о банкротстве муниципального унитарного предприятия Фершампенуазского сельского поселения «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства» (далее – МУП «УК ЖКХ»).

Определением суда от 22.03.2021 в отношении должника процедура наблюдения, временным управляющим утвержден ФИО1.

Информационное сообщение о введении в отношении гражданина процедуры наблюдения опубликовано в газете «КоммерсантЪ» от 03.04.2021.

Решением суда от 21.10.2021 должник признан несостоятельным (банкротом), открыта в отношении должника процедура банкротства – конкурсное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

Информационное сообщение о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства опубликовано в газете «КоммерсантЪ» от 30.10.2021.

Конкурсный управляющий ФИО1 обратился в арбитражный суд с заявлением, в котором просит изменить календарную очередность удовлетворения текущих требований второй очереди в деле о несостоятельности (банкротстве) муниципального унитарного предприятия Фершампенуазского сельского поселения «Управляющая компания Жилищно-коммунального хозяйства», приоритетно по отношению к требованиям Федеральной налоговой службы России по оплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование и налога на доходы физических лиц погасить задолженность по заработной плате (вх. от 06.05.2022).

Определением от 16.05.2022 заявление принято к производству суда.

Уполномоченный орган в отзыве возражал, указав на недостоверность расчета по заработной плате. В рассматриваемом случае отступление от законодательно установленной очередности не обусловлено целями конкурсного производства МУП «УК ЖКХ», так как предприятие фактически прекратило свою деятельность и каких либо исключительных оснований в процедуре не имеется. У должника отсутствует имущество и все основные работники уволены в декабре 2021 года, что также исключает применение в данной процедуре возможность изменения очередности.

В судебном заседании 20.07.2022 был объявлен перерыв до 27.07.2022. Информация о перерыве в судебном заседании размещена в общедоступной информационной системе «Картотека арбитражных дел».

Согласно ст. 60 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов на нарушение их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через один месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 10 статья 16 Закона о банкротстве разногласия, возникающие между конкурсными кредиторами, уполномоченными органами и арбитражным управляющим, о составе, о размере и об очередности удовлетворения требований кредиторов по денежным обязательствам или об уплате обязательных платежей, рассматриваются арбитражным судом в порядке, предусмотренном названным Законом.

Согласно п.2 ст. 134 Закона о банкротстве требования кредиторов по текущим платежам удовлетворяются в следующей очередности:

в первую очередь удовлетворяются требования по текущим платежам, связанным с судебными расходами по делу о банкротстве, выплатой вознаграждения арбитражному управляющему, взысканием задолженности по выплате вознаграждения лицам, исполнявшим обязанности арбитражного управляющего в деле о банкротстве, требования по текущим платежам, связанным с оплатой деятельности лиц, привлечение которых арбитражным управляющим для исполнения возложенных на него обязанностей в деле о банкротстве в соответствии с настоящим Федеральным законом является обязательным, в том числе с взысканием задолженности по оплате деятельности указанных лиц;

во вторую очередь удовлетворяются требования об оплате труда лиц, работающих или работавших (после даты принятия заявления о признании должника банкротом) по трудовому договору, требования о выплате выходных пособий.

Требования кредиторов по текущим платежам, относящиеся к одной очереди, удовлетворяются в порядке календарной очередности.

Согласно представленной справке по состоянию на 29.04.2022 текущая задолженность по заработной плате перед работниками составляет 1 074 500 руб. 27 коп.

При этом конкурсным управляющим указано, что также имеются неисполненные обязательства в размере 2 628 439 руб. 24 коп. взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В обоснование заявления конкурсным управляющим указано, что денежных средств должника недостаточно для погашения текущих требований второй очереди. Задержка расчетов с работниками, продолжающими осуществлять свои функции, и бывшими работниками должника создает социальную напряженность. За защитой своих прав граждане обращаются в суд, в прокуратуру, центр занятости, администрацию, администрацию Президента Российской Федерации; компетентными органами проводятся многочисленные проверки деятельности общества и конкурсного управляющего. Невыплата заработной платы создает ситуацию социальной напряженности, ведет к увольнению работников.

Согласно Обзору судебной практики Верховного Суда РФ № 3 (2017), утвержденному Президиумом Верховного Суда РФ 12.07.2017, в случае недостаточности имеющихся у должника денежных средств для погашения всей текущей задолженности, относящейся ко второй очереди удовлетворения, расчеты с кредиторами согласно абзацу седьмому пункта 2 статьи 134 Закона о банкротстве производятся в порядке календарной очередности. Вопрос об изменении календарной очередности погашения текущих требований кредиторов второй очереди удовлетворения (о приоритетном погашении требований по заработной плате) может быть разрешен судом, рассматривающим дело о банкротстве, с учетом сохраняющих свою силу разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 40.1 постановления Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 60.

С учетом изложенного, при рассмотрении требования об отступлении от установленной законом очередности удовлетворения требований по текущим обязательствам, подлежат исследованию обстоятельства, позволяющие сделать вывод о наличии объективной необходимости с учетом целей соответствующей процедуры банкротства и экстраординарности как основания для отступления от установленной законом очередности удовлетворения конкретных требований кредиторов по текущим обязательствам в определенном размере. В противном случае, интересы отдельных кредиторов могут быть поставлены в привилегированное положение по отношению к другим кредиторам. Бремя доказывания необходимости отступления от установленной пунктом 2 статьи 134 Закон о банкротстве очередности уплаты текущих платежей возлагается на управляющего. С учетом правовой позиции, содержащейся в пункте 18 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016, отступление арбитражным управляющим от очередности исполнения текущих обязательств, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, может быть признано обоснованным в случае представления должником достаточных доказательств того, что: - необходимость отступления от очередности исполнения текущих обязательств, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, обусловлена исключительными обстоятельствами рассматриваемого дела о банкротстве (в случае неотступления от очередности возникает вероятность техногенной и (или) экологической катастрофы, прекращения эксплуатации объектов, используемых для обеспечения социально значимых объектов, необходимых для жизнеобеспечения граждан, и т.п. с учетом положений пункта 6 статьи 129, абзаца второго пункта 1 статьи 134 Закона о банкротстве) и (или) неразрывно связана с обеспечением сохранности имущества должника; - отступление от очередности в данном исключительном случае носит временный характер и обусловлено отсутствием необходимого размера денежных средств для исполнения обязанностей в календарной очередности, а также отсутствием вероятности поступления денежных средств в конкурсную массу в предстоящий период, в течение которого арбитражным управляющим предлагается отступить от установленной пунктом 2 статьи 134 Законом о банкротстве очередности исполнения текущих обязательств. При этом временные рамки и длительность периода, на который необходимо отступление от очередности, рассчитаны и доказательно обоснованы; - имеется возможность восстановления очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, в дальнейшем; - отсутствует факт причинения убытков добросовестным кредиторам должника и т.д.

Указанные выше обстоятельства о необходимости отступления от очередности уплаты текущих платежей должны быть документально подтверждены арбитражным управляющим.

Для отступления от очередности уплаты текущих платежей должен быть разработан план, предусматривающий полное погашение текущей задолженности от продолжения такой текущей деятельности должника в банкротстве.

Согласно правовой позиции, содержащейся в пункте 18 Обзора, цель конкурсного производства заключается в последовательном проведении мероприятий по формированию конкурсной массы и ее реализации для проведения расчетов с кредиторами.

Поэтому срок, в течение которого может сохраняться производственная деятельность должника в данной процедуре, должен соотноситься с периодом времени, необходимым и достаточным для выполнения эффективным арбитражным управляющим упомянутых процедур, направленных на выявление и реализацию имущества (определения Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 29.08.2016 по делам № 307- ЭС14-8417, № 306-ЭС16-1979).

Должник зарегистрирован в качестве юридического лица 24.03.2016 межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № 17 по Челябинской области, должнику присвоен индивидуальный номер налогоплательщика 7458002556. Основным видом деятельности должника является управление эксплуатацией жилого фонда за вознаграждение или на договорной основе.

Директором должника является ФИО2, учредителем должника является Администрация Фершампенуазского сельского поселения.

Решением суда от 21.10.2021 должник признан несостоятельным (банкротом), открыта в отношении должника процедура банкротства – конкурсное производство.

Согласно объяснениям конкурсного управляющего должник осуществлял деятельность по оказанию коммунальных услуг до 01.01.2022, в настоящее время хозяйственная деятельность не ведется. Все работники на сегодняшний день уволены. Основная часть работников уволена в связи с прекращением деятельности по оказанию коммунальных услуг – 27.12.2021.

При этом бухгалтер и юрист продолжали свою трудовую деятельность для проведения всех необходимых мероприятий по взысканию дебиторской задолженности в претензионном, судебном порядке и на стадии исполнительного производства. Бухгалтер и юрист уволены 12.07.2022.

Согласно бухгалтерскому балансу по состоянию на 2019 год активы должника составляли 11 977 000 руб., на 2020- 12 955 000 руб., на 2021 – 4 020 000 руб.

При этом согласно акту инвентаризации от 21.01.2022 должник имеет активы в размере 3 897 869 руб. 38 коп. в виде дебиторской задолженности.

Конкурсным управляющим указано, что обязательства перед уполномоченным органом могут быть погашены от взыскания дебиторской задолженности.

Согласно справке задолженность перед работниками образовалась в период с декабря 2021 года по март 2022 года.

Конкурсный управляющий указал, что в отчете по состоянию 24.03.2022 размер задолженности по выплатам перед работниками, уволенными в ходе конкурсного производства, а также продолжающими свою деятельность, составил 946 340 руб. 53 коп.

Согласно справке о задолженности по заработной плате на 29.04.2022 сумма задолженности, в отношении которой предполагается изменение календарной очередности приоритетно к требованиям ФНС, составляет 1 074 500 руб. 27 коп.

Изменение размера задолженности произошло по следующим причинам: произведены начисления заработной платы, выплат при увольнении работникам, продолжающим выполнение трудовых обязанностей в ходе проведения процедуры конкурсного производства (ФИО3, ФИО4, трудовой договор с ФИО5 расторгнут 29.04.2022 года); в марте 2022 года начислены выходные пособия за третий месяц в соответствии со ст. 178 Трудового Кодекса Российской Федерации некоторым работникам, которые обратились за соответствующей выплатой; за период с 24.03.2022 по 29.04.2022 производилось погашение задолженности по выплатам перед работниками с расчетного счета.

По работникам, уволенным в ходе проведения процедуры конкурсного производства, указал, что перечисленные в отзыве ФНС работники уволены в период с 27.12.2021 по 29.12.2021 в соответствии с п. 1 ч.1 ст. 81 Трудового Кодекса РФ. Работникам в день увольнения начислено выходное пособие в соответствии с требованиями ст. 178 Трудового Кодекса РФ в размере среднемесячного заработка.

Впоследствии при обращении работников, не трудоустроенных после увольнения, было исчислено пособие за второй месяц, а также за третий месяц по решению органа службы занятости. Выходное пособие не облагается налогом на доходы физических лиц, страховыми взносами и не включается в налогооблагаемую базу при составлении Расчета страховых взносов. Вместе с тем, в период с даты увольнения работников с основного счета должника были произведены частичные выплаты задолженности по заработной плате и другим начислениям. Произвести полный расчет с работниками не удалось по причине недостаточности денежных средств.

Размер задолженности перед работниками на 29 апреля 2022 года составляет:

ФИО

Дата увольнения

Размер задолженности по справке конкурсного управляющего (за минусом удержанного НДФЛ)

Начисления в декабре 2021, руб.

Начисления в январе 2022

Начисления в феврале 2022, руб.

Начисления в марте 2022, руб.

Оплачено работникам со счета

ФИО3 бухгалтер

12.07.2022

90045,00

34500.00

30015.00

ФИО6 юрист

04.02.2022

92661,13

32777.30

68746.83

28516.30

ФИО5 главный бухгалтер

29.04.2022

106270,56

40298.30

35423.52

ФИО7 юрист

12.07.2022

75036,00

28750.00

25012.00

Итого:

364013,00

136325.60

172295.13

103548.30

118966.82

Невыплаченная задолженность на 29.04.2022 перед работниками составляет 738 105 руб. 94 коп.

Суд соглашается с доводом уполномоченного органа о том, что в рассматриваемом случае отступление от законодательно установленной очередности не обусловлено целями конкурсного производства МУП «УК ЖКХ», так как предприятие фактически прекратило свою деятельность и каких-либо исключительных оснований в процедуре не имеется. У должника отсутствует имущество и все основные работники уволены в декабре 2021 года, что также исключает применение в данной процедуре возможность изменения очередности.

Необходимо учитывать, что страховые взносы на обязательное пенсионное страхование также имеют особую правовую природу и социальное предназначение в виде обеспечение прав граждан на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию (в том числе страховых пенсий), включая индивидуально возмездные обязательные платежи, персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение накопительной пенсии и иных выплат за счет средств пенсионных накоплений.

Таким образом, наличие каких-либо экстраординарных обстоятельств, позволяющих отступить от установленной законом очередности погашения текущих требований, заявителем не приведено и не доказано.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о недоказанности конкурсным управляющим исключительных оснований для отступления от календарной очередности погашения текущих обязательств (статьи 9, 65 АПК РФ).

Само по себе наличие активов в виде дебиторской задолженности, учитывая её характер и размер, как и наличие обязательств перед работниками не может служить основанием для удовлетворения требований, последующая в будущем реализация дебиторской задолженности должника обеспечит пропорциональное удовлетворение соответствующих требований по текущим обязательствам согласно установленной законом очередности.

Руководствуясь ст.ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 60 Федерального закона от 26.10.2002 г. №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ФИО1 об изменении очередности погашения текущих обязательств, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, отказать.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Судья Е.С. Яшина