Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Челябинской области В.В. Худякова, при ведении протокола судебного заседания секретарем с/з Бескровной И.А.., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Арбитражного суда Челябинской области по адресу: <...>, кабинет № 424, дело по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1, г. Челябинск,

к Администрации города Челябинска, г. Челябинск,

третье лицо, заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора: - ФИО2

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Управление по архитектурно-градостроительному проектированию города Челябинска,

- Комитет по управлению имуществом и земельным отношениям г. Челябинска,

- Управление по торговле и услугам Администрации г. Челябинска, г. Челябинск, - ФИО3

о признании недействительными действий ,
в судебном заседании принял участие:

Представитель заявителя: ФИО4 (личность установлена по удостоверению адвоката, копия доверенности в материалах дела).

Представитель ответчика: ФИО5 (личность установлена по удостоверению, копия доверенности в материалах дела).

Представитель ФИО6 ФИО4

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее - заявитель) обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Администрации города Челябинска (далее - ответчик) о признании недействительным пункта 5 Постановления № 462-п от 26 октября 2020 года о внесении изменений в постановление № 163-п от 02 апреля 2020 года, в части исключения места размещения нестационарного объекта общей площадью 216 кв.м. по адресу: <...>, строка 97 в разделе Курчатовского района из схемы размещения НТО на территории города Челябинска.

В судебном заседании удовлетворено ходатайство заявителя, в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, об изменении заявленных требований, которые составили требования о(об):

- признании недействительным пункта 5 Постановления № 462-п от 26 октября 2020 года о внесении изменений в постановление № 163-п от 02 апреля 2020 года, в части исключения места размещения нестационарного объекта общей площадью 216 кв.м. по адресу: <...>, строка 97 в разделе Курчатовского района из схемы размещения НТО на территории города Челябинска;

- обязании включить в действующую схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска нестационарный торговый объект, расположенный по адресу: <...>, магазин «Северок».

Заявитель в порядке ст. 49 АПК РФ уточнил требования которые составили

-.Признать незаконным исключение Администрацией г. Челябинска Постановлением № 462-п от 26.10.2020 из схемы размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска магазина по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, ул. Чайковского 16, магазин «Северок» (строка № 97).

Обязать Администрацию г. Челябинска включить в действующую схему размещения нестационарных торговых объектов на территории города Челябинска, утвержденную Постановлением № 289-п от 06.09.2021 г нестационарный торговый объект истца магазин «Северок», расположенный по адресу: <...>.

Обязать Администрацию г. Челябинска заключить договор на размещение временного нестационарного объекта магазин «Северок», расположенный по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, ул. Чайковского 16, сроком на один год с целью приведения его в соответствие требованиям, содержащимся в правилах благоустройства территории муниципального образования г. Челябинска.

ФИО2 обратилась к суду с самостоятельными требованиями на предмет спора , а именно просит :

Признать п. 5 Постановления Администрации г. Челябинска № 462-п от 26.10.2020 о внесении изменений в Постановление Администрации города Челябинска от 02.04.2020 № 163-п в части исключения места размещения нестационарного объекта общей площадью 216 кв.м. по адресу: <...> строка 97 в разделе Курчатовского района из Схемы размещения НТО на территории г. Челябинска, а также изданное на его основании постановление Администрации города от 06.09.2021 № 289-п в части отсутствия в приложении к данному Постановлению Схема размещения нестационарных объектов) сведений о месте размещения нестационарного объекта общей площадью 216 кв.м. по адресу: <...> незаконными.

Обязать Администрацию города Челябинска внести в Приложение к постановлению Администрации города от 06.09.2021 № 289-п «Схема размещения нестационарных торговых объектов» сведения о месте размещения нестационарного объекта магазин модульного типа «Северок» общей площадью 82,4 кв.м. по адресу: <...>

Представителем администрации города Челябинска заявленные требования отклонены, ссылаясь на то, что 14.09.2020 Комитет уведомил ФИО1 о том, что договор аренды земельного участка прекратил действие с 03.04.2020 и потребовал от ФИО1 в течение 15 дней освободить арендованный земельный участок и передать его Комитету в надлежащем состоянии , восстановив нарушенное благоустройство . Ответчик также считает, что предпринимателем не доказано факта нарушения своих прав и законных интересов . Ссылается также на то, что место размещения НТО расположено в охранной зоне инженерных сетей (водовод) и возможное размещение объекта на нем приведет к нарушению требований СанПиН 2.1.4. 1110-02 . Кроме того, ссылается на то, что расстояние от заявленного места размещения объекта до капитального объекта составляет менее 15 метров и возможное размещение объекта приведет к нарушению требований СП 4.13130.2013 «Система противопожарной защиты .Ограничение распространения пожара на объектах защиты. Требования к объемно-планировочным решениям.» , что возможное размещение объекта на газоне приведет к нарушению пункта 62 Правил благоустройства территории, утвержденных решением Челябинской Городской Думы от 22.12.2015 № 16/32 .. Представитель администрации ссылается на то, что доказательств, опровергающих факты установленные Комиссией по НТО заявителем в материалы дела не представлено

Между тем, обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта, решения или действий закону или иному нормативному правовому акту, а также обстоятельств, послуживших основанием для его вынесения возлагается на орган, принявший этот ненормативный правовой акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Исследовав материалы дела, суд установил, что Администрацией города Челябинска не представлено ни одного документа в подтверждение своих возражений в связи, с чем суд считает необходимым отложить судебное заседание, и обязать ответчика представить документы в обоснование законности оспариваемых действий .

Руководствуясь ст.ст. 158, 184-185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судебное заседание отложить на 13 мая 2022 года в 14 часов 20 минут, которое состоится в помещении арбитражного суда по адресу: <...> кабинет 424, телефон: <***> (пом. судьи), факс. 265-24-11

Ответчику представить документы, подтверждающие законность оспариваемых действий., а именно:

Копии затребованных судом доказательств направить в адрес заявителя .доказательства направления представить суду (почтовую квитанцию, направление на эл.почту )

Согласно ч. 6 ст. 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, после получения определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, а лица, вступившие в дело или привлеченные к участию в деле позднее, и иные участники арбитражного процесса после получения первого судебного акта по рассматриваемому делу самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников такой информации и любых средств связи.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела, если суд располагает информацией о том, что указанные лица надлежащим образом извещены о начавшемся процессе.

Судья В.В. Худякова