Определение № А76-8536/10 от 23.05.2011 АС Челябинской области

Арбитражный суд Челябинской области
454000, г.Челябинск, ул.Воровского, 2
тел. (351)265-78-24, факс (351)266-72-10
E-mail: arsud@chel.surnet.ru, http:www.chel.arbitr.ru
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

Судья арбитражного суда Челябинской области Попова Т.В. рассмотрев ходатайство Общества с ограниченной ответственностью «Толстинское» Варненский район, с.Толсты Челябинская область о принятии обеспечительных мер,

без вызова сторон

У С Т А Н О В И Л :

Общество с ограниченной ответственностью «Толстинское» Варненский район, с.Толсты Челябинская область (далее – заявитель, налогоплательщик, общество) обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Челябинской области (далее – ответчик, налоговый орган, инспекция) о признании недействительным решения № 4 от 25.03.2011 в части: доначисления налога на прибыль за 2009 год в сумме 50566,18 руб. об обязании уплатить недоимку по налогу в размере 50566, 18 руб. (пункт 3 резолютивной части решения); привлечения к налоговой ответственности по ст.122 , 123 с учетом п.2 п.3 ст.112, п.4 ст.114. ч.1 НК РФ за неполную уплату налога на доходы физических лиц в виде штрафа в размере 20% и 40 % от

суммы подлежащего уплате налога в размере 572784 руб., уменьшить размер штрафных санкций до 100 000 руб.

Вместе с тем, налогоплательщиком заявлено ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого решения налогового органа № 4 от 25.03.2011 в части: привлечения ООО «Толстинское» к налоговой ответственности по ст.122. 123 с учетом п.2 п.3 ст.112, п.4 ст.114. ч.1 НК РФ за неполную уплату налога на доходы физических лиц в виде штрафа в размере 20% и 40 % от суммы подлежащего уплате налога в размере 572784 руб. и в части обязания уплатить недоимку по налогу на прибыль за 2009 год в сумме 50566,18 руб.

Заявитель полагает, что непринятие обеспечительных мер может привести к причинению значительного ущерба обществу, поскольку отрицательно отразится на его хозяйственной деятельности, а именно: вид деятельности предприятия является сельскохозяйственным предприятием, деятельность которого входит в перечень приоритетных национальных проектов в РФ (Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы (утв. постановлением Правительства РФ от 14 июля 2007 г. N 446) (с изменениями от 21 апреля 2011 г.)

ООО «Толстинское» является единственным юридическим лицом, сельхозтоваропроизводителем, на территории Толстинского сельского поселения, ведущим сельское хозяйство, при численности населения поселения 1153 человека.

ООО «Толстинское» обеспечивает рабочими местами 160 человек. Кроме того, ООО «Толстинское» арендует паевые земли землепользования ТОО «Толсты» и выплачивает жителям арендную плату, для многих из которых арендная плата является существенным источником дохода. Тяжелое финансовое положение налогоплательщика: - наличие кредитных обязательств по состоянию на 18.05.2011 года на общую сумму 102 834 000 руб. (кредитный договор № 08729\018 от 22.09.2008 года, кредитный

договор № 097803/0018 от 28.09.2009 года, кредитный договор № 097803\0007 от 13.04.2009 года, кредитный договор № С — 7111064610.02 от 20.12.2010 года, кредитный договор № С-7111064604\02 от 20.10.2010 года, кредитный договор № К/228-11 от 31.03.2011 года, кредитный договор № 117803/0010 от 13.05.2011 года.)

Указывает на то, что вследствие плохих погодных условий — засуха 2010 года, урожай зерновых за 2010 год оказался гораздо ниже ожидаемого, а следовательно значительно уменьшился доход общества за 2010 год, отсутствуют достаточные денежные средства для уплаты налогов и налоговых санкций, наличие задолженности перед контрагентами, наличие задолженности по заработной плате, проведение в данный период посевной компании.

В силу ч. 3 ст. 199 АПК РФ по ходатайству заявителя арбитражный суд может приостановить действие оспариваемого акта, решения.

Из разъяснений Президиума Высшего Арбитражного Суда РФ, содержащихся в информационном письме от 13.08.2004 № 83 «О некоторых вопросах, связанных с применением части 3 статьи 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации» следует, что поскольку в главе 24 АПК РФ не установлены особенности рассмотрения ходатайств о приостановлении действия ненормативного правового акта, решения, то при рассмотрении таких ходатайств необходимо учитывать соответствующие положения главы 8 Кодекса, в том числе об основаниях принятия обеспечительных мер и о порядке рассмотрения заявлений об обеспечении иска.

В соответствии с ч. 2 ст. 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума ВАС РФ № 55 от 12.10.06 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений сторон по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения.

В подтверждение доводов ходатайства, заявителем представлены: кредитный договор № 08729\018 от 22.09.2008 года, кредитный договор № 097803/0018 от 28.09.2009 года, кредитный договор № 097803\0007 от 13.04.2009 года, кредитный договор № С — 7111064610.02 от 20.12.2010 года, кредитный договор № С-7111064604\02 от 20.10.2010 года, кредитный договор № К/228-11 от 31.03.2011 года, кредитный договор № 117803/0010 от 13.05.2011 года, справка от 18.05.2011 №435 выданная Администрацией Толстинского сельского поселения, о том, что ООО «Толстинское» является единственным юридическим лицом, сельскохозяйственным товаропроизводителем на территории Толстинского сельского поселения, при численности населения поселения 1153 человек, обеспечивает рабочими местами 160 человек, арендует паевые земли землепользования ТОО «Толсты» и выплачивает жителям арендную плату, для многих из которых арендная плата является существенным источником дохода.

Рассмотрев заявление общества с ограниченной ответственностью «Толстинское» о принятии обеспечительных мер, суд приходит к выводу о том, что предусмотренные ст. 90 АПК РФ основания принятия обеспечительных имеются. Обеспечительные меры связаны с предметом спора, соразмерны и достаточно обоснованны. Применение налоговым органом в порядке ст. 47 НК РФ принудительных мер взыскания сумм налога, пени по оспариваемому решению может привести к изъятию

оборотных средств заявителя, и, как следствие, к причинению последнему значительного ущерба.

Принятие судом обеспечительных мер в виде приостановления действия решения налогового органа позволяет обеспечить баланс публичных интересов государства и частных интересов субъекта предпринимательской деятельности, поскольку предотвращает возможность необоснованного бесспорного списания денежных средств со счетов налогоплательщика, наложения ареста на имущество до рассмотрения спора по существу и не приостанавливает начисление пеней в соответствии с п. 1 ст. 75 НК РФ. В случае отказа в удовлетворении требования общества о признании недействительным спорного ненормативного правового акта у налогового органа будет возможность взыскать требуемые суммы в бесспорном порядке.

На основании изложенного суд считает целесообразным удовлетворить заявление Общества с ограниченной ответственностью «Толстинское» о принятии обеспечительных мер.

Руководствуясь ст.ст. 90, 91, 93, 184, 185, 199 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

О П Р Е Д Е Л И Л :

Заявление общества с ограниченной ответственностью «Толстинское» Варненский район, с.Толсты Челябинская область о принятии обеспечительных мер удовлетворить.

Приостановить действие решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 12 по Челябинской области № 4 от 25.03.2011 в части: привлечения ООО «Толстинское» к налоговой ответственности по ст.122. 123 с учетом п.2 п.3 ст.112, п.4 ст.114. ч.1 НК РФ за неполную уплату налога на доходы физических лиц в виде штрафа в

размере 20% и 40 % от суммы подлежащего уплате налога в размере 572784 руб. и в части обязания уплатить недоимку по налогу на прибыль за 2009 год в сумме 50566,18 руб.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, а также в порядке кассационного производства в Федеральный арбитражный суд Уральского округа в течение двух месяцев со дня его вступления в законную силу через Арбитражный суд Челябинской области при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной или кассационной жалобы можно получить соответственно на Интернет – сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.ru. или Федерального арбитражного суда Уральского округа http://fasuo.arbitr.ru.