Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Челябинской области Захарова О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Сурковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению уполномоченного органа Российской Федерации – Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Денисовой Инны Геннадьевны, 05.01.1974 г.р., 455019, Челябинская обл., г.Магнитогорск, пр. Пушкина, 26, 1, 137, ИНН 744513426974, ОГРНИП 316745600111515,

УСТАНОВИЛ:

уполномоченный орган Российской Федерации – Федеральная налоговая служба в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области 12.03.2020 обратился в Арбитражный суд Челябинской области с заявлением, в котором просит:

1.Признать заявление уполномоченного органа обоснованным, установить в деле о банкротстве и включить требование кредиторов Денисовой Инны Геннадьевны ИНН 744513426974 в размере:

- второй очереди в сумме 323 473,58 руб. (Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование в фиксированном размере в ПФ РФ на выплату страховой пенсии за периоды с 01.01.2017 г.)

- третьей очереди в сумме 3 303 777,00 руб. (недоимка по налогам и сборам - 2 942 407,36 руб., пени - 361 369,64 руб.)

2. Утвердить арбитражного управляющего Денисовой Инны Геннадьевны из числа НПС СОПАУ «Альянс управляющих» - Некоммерческое партнерство - Союз «Межрегиональная саморегулируемая организация профессиональных арбитражных управляющих «Альянс управляющих» Адрес: 350015, Краснодарский край, г.Краснодар, ул.Северная, 309.

Определением суда от 21.04.2020 заявление принято к производству.

В судебное заседание лица, участвующие в деле не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом путем направления в их адрес копии судебного акта, а также публично путем размещения информации о дате, времени и месте судебного заседания в сети Интернет.

Исследовав материалы дела, арбитражный суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) и ст. 32 Федерального закона от 26 октября 2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон о банкротстве) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным арбитражным процессуальным кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Согласно пункту 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ (далее – Закона о банкротстве) для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи -мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Как следует из содержания пункта 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 мораторий вводится со дня вступления в силу соответствующего акта Правительства Российской Федерации, если Правительством Российской Федерации не установлено иное (пункт 1 статьи 9.1 Закона о банкротстве, часть 7 статьи 5 Федерального конституционного закона от 6 ноября 2020 года N 4-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации", часть 8 статьи 23 действовавшего ранее Федерального конституционного закона от 17 декабря 1997 года N 2-ФКЗ "О Правительстве Российской Федерации").

На основании подпункта «а» пункта 1 постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» в соответствии с пунктом 1 статьи 9.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» Правительство Российской Федерации постановило ввести сроком на 6 месяцев мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении следующих должников:

организации и индивидуальные предприниматели, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в списке отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, для оказания первоочередной адресной поддержки, утверждаемом Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики (далее - список отдельных сфер деятельности).

Согласно пункту 6 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актовфедеральных органов исполнительной власти» акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

В актах Президента Российской Федерации и актах Правительства Российской Федерации может быть установлен другой порядок вступления их в силу (пункт 7 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763«О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»).

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в течение 10 дней после дня их государственной регистрации подлежат официальному опубликованию в "Российской газете" или на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

В соответствии с пунктом 9 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» официальным опубликованием нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти считается первая публикация их полных текстов в "Российской газете" или первое размещение (опубликование) на "Официальном интернет-портале правовой информации" (www.pravo.gov.ru).

Первоначальный текст постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» опубликован на официальном интернет-портале правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.04.2020.

Пунктом 5 постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» предусмотрено, что настоящее постановлениеПунктом 5 постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Таким образом, постановление Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» вступило в силу с 06.04.2020.

Исходя из содержания пункта 4 Постановления Правительства РФ от 01.10.2020 N 1587 "О продлении срока действия моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" оно вступает в силу 7 октября 2020 г. и действует в течение 3 месяцев, то есть по 07.01.2021 включительно.

Согласно подпункту 2 пункта 9.1 Закона о банкротстве заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные в арбитражный суд в период действия моратория, а также поданные до даты введения моратория, вопрос о принятии которых не был решен арбитражным судом к дате введения моратория, подлежат возвращению арбитражным судом.

Заявление кредитора подано в арбитражный суд 11.03.2020, разрешение судом вопроса о принятии заявления к производству пришлось на 21.04.2020, положения постановления Правительства РФ от 3 апреля 2020 г. N428 "О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников" должны быть применены к спорным правоотношениям.

Разъяснения по существу исследуемого вопроса содержатся в пункте 11 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 2, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 30.04.2020, в силу которого в период действия моратория приостанавливаются исполнительные производства по имущественным взысканиям по требованиям, возникшим до введения моратория.

Введение в отношении должника моратория означает и невозможность получения взыскателем принудительного исполнения путем предъявления исполнительного документа непосредственно в банк (кредитную организацию) в порядке, установленном частью 1 статьи 8 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

Согласно сведениям Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей Денисова Инна Геннадьевна зарегистрирована 26.04.2016 Межрайонной ИФНС России № 16 по Челябинской области за основным государственным регистрационным номером (ОГРНИП) 316745600111515, присвоен ИНН 744513426974, основным видом деятельности является деятельность легкового такси и арендованных автомобилей с водителем (ОКВЭД 49.32), которая входит в списокотдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

Согласно сведениям с сайта Сервис.Налог.ру, должнику Денисовой И.Г. предоставлена мера поддержки в виде моратория на банкротство.

Таким образом, у Федеральной налоговой службы отсутствует право на подачу в арбитражный суд заявления о признании должника банкротом в течение срока действия моратория,так как в данной ситуации действует мораторий на подачу заявления в суд, введенный в связи с распространением новой коронавирусной инфекции.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Представитель кредитора, настаивая на обоснованности поданного заявления в отношении должника, указал на истечения срока действия моратория.

Несмотря на истечение срока действия введенногоморатория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников с 08.01.2021, согласно подпункта 2 пункта 9.1 Закона о банкротстве уведомление кредитора о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом, внесенное в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве в период действия моратория, не подлежит размещению в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" до окончания срока действия моратория в случае отнесения должника к лицам, на которых распространяется действие моратория, перечень которых и (или) перечень видов экономической деятельности которых, указанных в едином государственном реестре юридических лиц либо едином государственном реестре индивидуальных предпринимателей в качестве основных видов экономической деятельности, размещаются на официальном сайте федерального органа исполнительной власти, уполномоченного по контролю и надзору в области налогов и сборов, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Включенное в указанный реестр на дату начала действия моратория уведомление кредитора о намерении обратиться с заявлением о признании должника банкротом не предоставляет такому кредитору право на подачу в арбитражный суд заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в течение срока действия моратория. Со дня начала действия моратория сведения, содержащиеся в таком уведомлении, утрачивают силу.

При указанных обстоятельствах, арбитражный суд оставляет заявление кредитора о признании должника банкротом без рассмотрения.

Руководствуясь статьями 148, 149, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации

ОПРЕДЕЛИЛ:

Оставить заявление уполномоченного органа Российской Федерации – Федеральной налоговой службы в лице Межрайонной Инспекции Федеральной налоговой службы № 16 по Челябинской области о признании несостоятельным (банкротом) индивидуального предпринимателя Денисовой Инны Геннадьевны, 05.01.1974 г.р., ИНН 744513426974, ОГРНИП 316745600111515, без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в порядке апелляционногопроизводства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области.

Судья О.В.Захарова