Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Чеченской Республики А.А. Мишин, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Магомадовым Х.Х., рассмотрев в судебном заседании заявление конкурсного управляющего АО «Энергия» Дудко Д.В. об установлении приоритетного порядка оплаты текущих расходов, в рамках дела о признании несостоятельным (банкротом) должника АО «Энергия»,

при участии: от заявителя – ФИО2, по доверенности, через веб-конференцию, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле,

установил:

конкурсный управляющий АО «Энергия» ФИО1 обратился в Арбитражный суд Чеченской Республики с заявлением об установлении приоритетного порядка оплаты текущих расходов АО «Энергия» в соответствии со сметой, утвержденной Приложением к протоколу № 69_3.1 от 16 декабря 2021 года Постановления Региональной службы по тарифам Ростовской области № 69/3 от 16.12.2021 г. на 2022-2026 годы.

Заявление мотивировано необходимостью отступления управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том числе для недопущения гибели или порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе. Так, указав, что в целях недопущения прекращения работы предприятия, региональная служба по тарифам Ростовской области, Постановлением от 16.12.2021 № 69/3 «Об установлении индивидуальных тарифов на услуги по передаче электрической энергии и необходимой валовой выручки на долгосрочный период регулирования 2022-2026 годов для взаиморасчетов между АО «Энергия» и филиалом ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго»» установила для АО «Энергия» индивидуальный тариф на услуги по передаче электрической энергии для взаиморасчетов между АО «Энергия» и ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго» согласно приложению к постановлению. Приложением к протоколу № 69 3.1. от 16 декабря 2021 года утверждена смета расходов АО «Энергия» на 2022-2026 годы. В соответствии с «Договором оказания услуг по передаче электроэнергии» с ПАО «Россети-Юг» - «Ростовэнерго» АО «Энергия» установлены индивидуальные тарифы на услуги по передаче электрической энергии и необходимой валовой выручки на долгосрочный период регулирования 2022-2026 годов, для взаиморасчетов между АО «Энергия» и филиалом ПАО «Россети Юг» - «Ростовэнерго» в сумме 76 445,71 тыс.руб., 77 529,12 тыс.руб., 78 636,48 тыс.руб., 79 768,42 тыс.руб. и 80 925,62 тыс.руб. соответственно.

Указанные средства распределены сметой расходов АО «Энергия», на обеспечение содержания оборудования и сетей в исправном состоянии, проведение плановых и текущих ремонтов, приобретение запасных частей, создание аварийного запаса необходимого для устранения аварийных отключений, оплату труда, социальные отчисления, затраты на спецодежду, медосмотры, обучение персонала, расходы на связь и телекоммуникацию, расходы на покупку потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям предприятия.

Утвержденные РСТ по Ростовской области объемы необходимой валовой выручки значительно ниже предлагаемых к утверждению АО «Энергия» и не предусматривают возможности получения прибыли.

Вместе с тем, за счет амортизации основных средств, в тариф включены мероприятия по реализации инвестиционной программы АО «Энергия» на 2022-2026 г.г., которая предусматривает замену устаревшего оборудования на современное и проведение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности предприятия (оборудование, принадлежащее АО «Энергия» эксплуатируется более 30 лет, морально и физически устарело, автоматическая система пожаротушения пришла в негодность и требует замены). Реализация программы позволит увеличить конкурсную массу на более чем 49 млн.руб.

Намеченные к финансированию мероприятия позволят обеспечить надежность работы оборудования предприятия и значительно снизят риски возникновения аварийных ситуаций.

При этом в случае неполучения средств или не полного их освоения, строго предусмотренных сметой расходов, утвержденных РСТ, возможны отказы в работе оборудования или предприятия в целом, что приведет к обесточиванию западной части Ростовской области с делением энергосистемы, обесточенными останутся социально значимые объекты, потребители особой, первой группы электроснабжения, населения порядка 280 тыс. человек, длительный аварийный ремонт оборудования критически снижает надежность работы энергосистемы Ростовской области и может вызвать глобальный кризис в электроснабжении, с последствиями чрезвычайного характера и техногенной катастрофы, прекращению эксплуатации социально значимых объектов и объектов жизнеобеспечения, утрате или значительному ухудшению состояния имущества должника, а так же к не выполнению обязательств АО «Энергия» перед поставщиками услуг и Правительством Ростовской области в лице Министерства промышленности и энергетики Ростовской области

В последующем заявителем поданы уточнения от 13.04.2022, в которых заявитель просил установить приоритетный порядок оплаты текущих расходов АО «Энергия» на постатейное целевое использование полученных денежных средств в сумме 42 332 210 руб. без НДС, в соответствии со сметой расходов, утвержденной Приложением к протоколу № 69 3.1 от 16 декабря 2021 года Постановления Региональной службы по тарифам Ростовской области № 69/3 от 16.12.2021 г. на 2022-2026 годы, что позволит подготовиться к безаварийному прохождению осенне-зимнего периода (ОЗП) 2022-2023г. и бесперебойному электроснабжению потребителей.

Уточнения приняты к рассмотрению определением от 23.05.2022, которым объявлен перерыв до 30.05.2022, участвовавший представитель заявителя поддержал доводы заявления, с учетом поданных уточнений, пояснил, что вопрос об утверждении приоритетного порядка не ставился.

После перерыва судебное заседание продолжено 30.05.2022, в суд поступило дополнение к заявлению, в котором заявитель просил установить приоритетный порядок оплаты текущих расходов АО «Энергия» на 2022 год на постатейное целевое использование полученных денежных средств, в сумме 42 332 210 руб. без НДС, в соответствии со сметой расходов, утвержденной Приложением к протоколу № 69 3.1 от 16 декабря 2021 года Постановления Региональной службы по тарифам Ростовской области № 69/3 от 16.12.2021 г, что позволит подготовиться к безаварийному прохождению осенне-зимнего периода 2022 и бесперебойному электроснабжению потребителей.

Суд, расценивает данное дополнение как уточнение и принимает его к рассмотрению.

Иные лица, участвующие в деле, не явились, своих возражений не заявили.

Изучив материалы дел, суд пришел к следующим выводам.

Согласно положениям абзаца 2 пункта 1 статьи 134 Федерального закона от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" (далее - Закон о банкротстве), в случае, если прекращение деятельности организации должника или ее структурных подразделений может повлечь за собой техногенные и (или) экологические катастрофы либо гибель людей, вне очереди также погашаются расходы на проведение мероприятий по недопущению возникновения указанных последствий.

Согласно пункту 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в частности, о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено данным Законом.

Согласно разъяснениям, данным в абзаце 3 пункта 40.1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30.12.2008 N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)", учитывая обязанность арбитражного управляющего действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества, суд вправе признать законным отступление управляющим от очередности, предусмотренной в пункте 2 статьи 134 Закона о банкротстве, если это необходимо исходя из целей соответствующей процедуры банкротства, в том числе для недопущения гибели или порчи имущества должника либо предотвращения увольнения работников должника по их инициативе. При этом по смыслу приведенных разъяснений управляющий должен доказать наличие экстраординарных оснований для отступления от установленной законом очередности удовлетворения требований кредиторов по текущим обязательствам (определение Верховного Суда Российской Федерации от 18.09.2017 N 309-ЭС17-12186).

Таким образом, с учетом правовой позиции, содержащейся в пункте 18 Обзора Верховного Суда Российской Федерации от 20.12.2016, отступление арбитражным управляющим от очередности исполнения текущих обязательств, предусмотренной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, может быть признано обоснованным в случае представления должником достаточных доказательств того, что: необходимость отступления от очередности исполнения текущих обязательств, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, обусловлена исключительными обстоятельствами рассматриваемого дела о банкротстве (в случае не отступления от очередности возникает вероятность техногенной и (или) экологической катастрофы, прекращения эксплуатации объектов, используемых для обеспечения социально значимых объектов, необходимых для жизнеобеспечения граждан, и т.п. с учетом положений пункта 6 статьи 129, абзаца второго пункта 1 статьи 134 Закона о банкротстве) и (или) неразрывно связана с обеспечением сохранности имущества должника; отступление от очередности в данном исключительном случае носит временный характер и обусловлено отсутствием необходимого размера денежных средств для исполнения обязанностей в календарной очередности, а также отсутствием вероятности поступления денежных средств в конкурсную массу в предстоящий период, в течение которого арбитражным управляющим предлагается отступить от установленной пунктом 2 статьи 134 Законом о банкротстве очередности исполнения текущих обязательств. При этом временные рамки и длительность периода, на который необходимо отступление от очередности, рассчитаны и доказательно обоснованы; имеется возможность восстановления очередности, установленной пунктом 2 статьи 134 Закона о банкротстве, в дальнейшем; отсутствует факт причинения убытков добросовестным кредиторам должника и т.д.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств и указал конкурсный управляющий, что на предприятии должника существует угроза наступления неблагоприятных последствий вплоть до обесточивания социально значимых объектов, прекращения эксплуатации объектов, используемых для обеспечения социально значимых объектов, необходимых для жизнеобеспечения граждан, в связи с наличием необходимости для поддержания технологической деятельности должника по осуществлению перетока электрической энергии, недопущению техногенной катастрофы в 2022 году.

В частности, было указано, что АО «Энергия» на 2022г. получен в Ростовской Региональной службе по тарифам (РСТ) тариф на оказание услуг по передаче электрической энергии в соответствии с утвержденной сметой расходов:

Необходимая Валовая Выручка (НВВ) на покупку потерь (Оплата по договору с ТНС Энерго) - 22 661 710 руб.

Расходы на материалы необходимые для проведения технического обслуживания, текущего и капитального ремонтов электрооборудования в 2022г. - 6 249 280 руб.

Работы и услуги производственного характера (для диагностики, испытаний и измерений оборудования, работы проводимые подрядным способом для нормальной эксплуатации и жизнеобеспечения, работоспособности электрооборудования) в 2022г. - 2 742 400 руб.

Другие обоснованные подконтрольные расходы (проведение плановых медосмотров персонала, приобретение спецодежды, выполнение мероприятий по охране труда и техники безопасности, обучение персонала) в 2022г. - 2 753 820 руб.

Амортизация основных средств (Инвестиционная программа по замене и модернизации электрооборудования в 2022г.) - 7 925 000 руб.

Всего по необходимым затратам на жизнеобеспечение АО «Энергия» на 2022г. - 42 332 210 руб. без НДС.

Таким образом, отсутствие надлежащего контроля и своевременного ремонта оборудования может привести не только к уменьшению конкурсной массы в результате утраты имущества, но и к чрезвычайным последствиям - в связи с возможным аварийным отключением электроснабжения.

В связи с этим, ремонт оборудования, поддержание технологической деятельности должника по осуществлению перетока электрической энергии, недопущению техногенной катастрофы в 2022 году, заявленного конкурсным управляющим, является необходимым во избежание возникновения чрезвычайных последствий и социальной напряженности. Вместе с тем должник не имеет возможности осуществлять мероприятия по ремонту оборудования из средств, составляющего конкурсную массу.

Суд, учитывая исключительность конкретных обстоятельств по делу, временный характер действия запрошенных управляющим мер, пришел к выводу о возможности отступления в целом от очередности удовлетворения текущих требований кредиторов в процедуре конкурсного производства в отношении должника с целью оплаты расходов в сумме 42 332 210 руб. без НДС, в соответствии со сметой расходов, утвержденной Приложением к протоколу № 69 3.1 от 16 декабря 2021 года Постановления Региональной службы по тарифам Ростовской области № 69/3 от 16.12.2021 г, что позволит подготовиться к безаварийному прохождению осенне-зимнего периода 2022 и бесперебойному электроснабжению потребителей.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 20.3, 129, 134 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» и статьями 184-188, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

определил:

принять к рассмотрению уточнения заявителя от 25.05.2022.

Удовлетворить заявление конкурсного управляющего АО «Энергия» ФИО1 об установлении приоритетногопорядкаоплатытекущихрасходов.

Разрешить конкурсному управляющему АО «Энергия» ФИО1 отступление от очередности оплаты текущих обязательств, установив приоритетный порядок оплаты расходов АО «Энергия» на 2022 год на постатейное целевое использование полученных денежных средств, в сумме 42 332 210 рублей (без НДС), в соответствии со сметой расходов, утвержденной Приложением к протоколу № 69 3.1 от 16 декабря 2021 года Постановления Региональной службы по тарифам Ростовской области № 69/3 от 16.12.2021, перед любыми другими требованиями кредиторов по текущим платежам.

На определение суда может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий 10 дней со дня его изготовления в полном объеме, через арбитражный суд Чеченской Республики.

Настоящее определение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (часть 2 статьи 184, статья 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Судья А.А. Мишин