236/2016-98665(1)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
г. Чита Дело № А78-11705/2016 21 ноября 2016 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края Л.В. Малышев, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Е.В. Белокрыловой,
рассмотрел в открытом судебном заседании дело
по иску Государственной лесной службы Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Публичное акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании задолженности в размере 11057 руб. 91 коп., неустойки в размере 2418 руб. 14 коп., расторжении договора аренды лесного участка № 14-22 от 10.10.2014,
при участии в судебном заседании:
от истца – представитель не явился;
от ответчика – ФИО1, представителя по доверенности от 14.01.2016 года. В судебном заседании суд установил:
Государственная лесная служба Забайкальского края обратилась в арбитражный суд с исковым заявлением к Публичное акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы" о взыскании задолженности в размере 11057 руб. 91 коп., неустойки в размере 2418 руб. 14 коп., расторжении договора аренды лесного участка № 14-22 от 10.10.2014.
Государственная лесная служба Забайкальского края обратилась в арбитражный суд с заявлением к Публичное акционерное общество "Мобильные ТелеСистемы" о взыскании задолженности в размере 11057 руб. 91 коп., неустойки в размере 2418 руб. 14 коп., расторжении договора аренды лесного участка № 14-22 от 10.10.2014.
В суд ответчика поступил отзыв, в котором указывает, что ПАО «Мобильные ТелеСистемы» не согласно с заявленными требованиями по следующим основаниям. В качестве основания полномочий на обращение с указанным иском в суд Гослесслужба Забайкальского края ссылается на ст. 83 Лесного кодекса РФ, приказ Федерального агентства лесного хозяйства от 17.05.20011г. № 181, п. 2 ст. 160.1 Бюджетного кодекса РФ. Согласно приведенных нормативно-правовых актов полномочия по администрированию платы за использование лесов, а также взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов, закреплены за органами государственной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющими переданные им полномочия в области лесных отношений. В соответствии с постановлением губернатора Забайкальского края от 30.09.2016 г. № 80 «О структуре исполнительных органов государственной власти Забайкальского края», в корреспонденции с постановлением
Правительства Забайкальского края от 06.10.2016 г. № 395 «О некоторых мерах по реализации постановления Губернатора Забайкальского края от 30.09.2016 года № 80» полномочия по контролю и надзору, по оказанию государственных услуг и управлению в области лесных отношений, в том числе осуществление полномочий, переданных Российской Федерацией, переданы в Министерство природных ресурсов Забайкальского края, при этом Государственная лесная служба Забайкальского края упраздняется посредством ликвидации. Соответственно, исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации уполномоченным по администрированию платы за использование лесов, а также взыскание задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов теперь является Министерство природных ресурсов Забайкальского края. В силу ч. 1 ст. 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемени! лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса. В тоже время указанное универсальное правопреемство не может быть применено в рамках настоящего спора в виду того, что нормы административного и гражданского права не тождественные и правопреемство в материально-правовом смысле не происходит (Определение Верховного суда РФ от 22.04.2015 г. № 302-ЭС15-493 по делу № А58-2339/1998). На основании изложенного, считаем, что у Государственной лесной службы Забайкальского края в настоящий момент отсутствует процессуальная правоспособность Истца как стороны по делу. Требование о взыскании задолженности по договору аренды лесного участка № 14-122 от 10.10.2014г. за период с 10.11.2014г. по 31.12.2015г. Объектом договора аренды № 14-122 от 10.10.2014г. являются лесные участки Линевоозерского участкового лесничества: участок 1 (подъездная дорога) -., квартал 188 выдел 25, 30, 32, 33, 34, 35, 36 (эксплуатационные леса), квартал 6 выдел 55 (защитные леса), кадастровый номер 75:20:500401:13; участок 2 (базовая станция) - квартал 188 выдел 25, кадастровый номер 75:20:000000:78/25 (эксплуатационные леса). Договор аренды лесного участка № 14-122 от 10.10.2014г. прошел процедуру регистрации 16.04.2015 г. В тоже время ранее между ПАО «МТС» и Государственной лесной службой Забайкальского края был заключен договор аренды лесного участка № 13-33 от 15.04.2013г. Объектом данного договора аренды № 13-33 являлись следующие лесные участки Линевоозерского участкового лесничества: участок 1 (базовая станция) - квартал 188 выдел 25 (эксплуатационные леса), кадастровый номер 75:20:000000:76/25. Участок 2 (подъездная дорога) - квартал 188 выдел 25, 30, 32, 33, 34, 36 (эксплуатационные леса), квартал 6 выдел 55 (защитные леса), кадастровый номер 75:20:000000:76/27. Договор аренды лесного участка № 13-33 от 15.04.2013г. был заключен сроком действия на 49 лет, зарегистрирован в установленном порядке 24.05.2013г. В связи с тем, что при строительстве базовой станции сотовой связи произошло смещение, то есть выход за границы предоставленного участка по договору № 13-33, были проведены работы по оформлению фактически занимаемой и необходимой для эксплуатации площади лесных участков. Тем самым по договору аренды лесного участка № 14-122 от 10.10.2014г. закреплены площади и границы лесных участков с учетом произошедших изменений. При этом документальное расторжение договора аренды лесного участка № 13-33 от 15.04.2013г. осуществлено только 19.10.2015 г. (дата регистрации соглашения о расторжении договора датированного 27.05.2015 г.). Следовательно, на период с 10.10.2014 г. до 27.05.2015 г. на правах аренды у ПАО «МТС» одновременно находились одни и те же участки Линевоозерского участкового лесничества, в частности для базовой станции квартал 188 выдел 25 и для подъездной дороги квартал 188 выдел 25, 30, 32, 33, 34, 36, квартал 6 выдел 55, но по двум разным договорам аренды. Разница между договорами заключается в том. что по договору аренды лесного участка № 14-122 от
10.10.2014г. в объект аренды дополнительно включен выдел 35 квартал 188 Линевоозерского участкового лесничества. По общему правилу земельного законодательства двойная аренда не допускается. Гражданское законодательство также не предусматривает возможности существования между одними и теми же лицами двух одновременно действующих договоров аренды в отношении одного и того же имущества. Учитывая, что договор аренды лесного участка № 14-122 от 10.10.2014г. заключен в период действия договора № 13-33 от 15.04.2013г. полагаем начисление арендной платы за период с 10.10.2014г. по 27.05.2015г. в полном объеме (без перерасчета только за дополнительный выдел 35 квартал 188) неправомерным. Финансовые обязательства по оплате в рамках договора аренды лесного участка № 13-33 от 15.04.2013г. ПАО «МТС» исполняло, кроме того имеется переплата, т.к. оплата была осуществлена включая 3 и 4 квартал 2015г. В настоящее время несмотря на отказ Государственной лесной службы Забайкальского края в перерасчете арендной платы по договору аренды лесного участка № 14-122 от 10.10.2014г. ПАО «МТС» осуществлены платежи в общей сумме 11057,96 руб. (п/п №№ 519685, 519686,519687,519688, 519693, 519694, 519695, 519696, 519674, 519678, 519676, 519677, 519681, 519682). Требование о взыскании неустойки за несвоевременное внесение арендной платы за период с 06.05.2015г. по 01.08.2016г. и расторжении договора. В соответствии с п. 2.3. договора порядок внесения арендной платы определен в приложении № 5 к договору, основанием служит выставленный Арендодателем счет. В примечаниях приложения № 5 «Сроки внесения арендной платы» установлено, что арендная плата вносится: ежемесячно не позднее 20 числа. Счета согласно условиям договора Гослесслужбсй Забайкальского края не выставлялись и в адрес ПАО «МТС» не направлялись. Учитывая двойную арендную плату, неисполнение обязательств по предоставлению первичных документов на оплату, считаем надлежащее исполнение обязательств по оплате со стороны ПАО «МТС» было невозможно из-за действий Истца. Должник не считается просрочившим, пока обязательство не может быть исполнено вследствие просрочки кредитора, а согласно п. 1 ст. 406 Гражданского кодекса Российской Федерации кредитор считается просрочившим, в частности, если он не совершил предусмотренных законом, иными правовыми актами или договором либо вытекающих из обычаев делового оборота или из существа обязательства действий, до совершения которых должник не мог исполнить своего обязательства. В соответствии с п. 1 ст. 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление граждансжих прав (злоупотребление правом). Согласно п. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. В силу п. 4 ст. 1 ГК РФ никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения. Принимая во внимание изложенное, и то обстоятельство, что именно недобросовестное поведение Истца повлекло образование задолженности по арендной плате и ее несвоевременное погашение - полагаем требования Гослесслужбы Забайкальского края о взыскании неустойки и расторжении договора аренды не подлежащими защите.
Определением от 26.10.2016 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
Определением от 26.10.2016 суд привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство природных ресурсов Забайкальского края.
В судебном заседании представитель ответчика пояснил, что вся задолженность за спорный период погашена и представил платежные поручения.
Истец и третье лицо явку представителей в суд не обеспечили, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, запрошенные судом документы не представили.
Суд считает необходимым отложить судебное заседание и повторно запросит у истца и третьего лица документы, указанные в определении от 26.10.2016.
Руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Судебное заседание проводится в помещении суда по адресу: г.Чита, ул.
Выставочная, 6, телефон <***>; факс <***>.
Информация о движении дела, о принятых судебных актах, а также о перерывах в
судебных заседаниях может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда
Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru.
Истцу обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании, представить письменные возражения на каждый довод ответчика, указанный в отзыве.
Ответчику обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании.
Третьему лицу обеспечить явку представителя для участия в судебном заседании, представить письменные пояснения по существу спора.
При представлении документов в суд ссылаться на номер дела № А78-11705/2016.
Сторонам все документы представлять суду в подлинниках для обозрения в судебном заседании и надлежащим образом заверенных копиях для приобщения к материалам дела и вручения лицам, участвующим в деле.
«Надлежащим образом заверенной копией» может быть признана либо нотариально заверенная копия документа, осуществленная нотариусом в соответствии с требованиями статей 77 и 79 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо копия документа, заверенная с соблюдением требований пункта 3.26 ГОСТа Р 6.30-2003
Если документ содержит более одного листа, все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью.
Указанный порядок заверения копий документов распространяется не только на юридических, но и на физических лиц, как имеющих, так и не имеющих статус индивидуального предпринимателя.
Судья Л.В. Малышев