Гражданский кодекс часть 1

рассмотрев заявление публичного акционерного общества «Сбербанк России» от 09.08.2021 об ускорении рассмотрения заявления публичного акционерного общества «Сбербанк России» о признании за ним статуса залогового кредитора на самовольные постройки, возведенные на земельном участке, находящемся в залоге у банка, в деле № А78-12290/2018 о банкротстве Коротченковой Т.Н.

установил:

производство по делу о банкротстве Коротченковой Татьяны Николаевны (дата рождения 18.04.1955, место рождения: п. Первомайский Читинской области, ИНН 753623730530, адрес зарегистрированного места жительства: 672038, Забайкальский край, г. Чита, ул. Смоленская, д. 119, кв. 81) возбуждено 06.08.2018 на основании заявления Степановой Галины Павловны (дата рождения 08.02.1955, место рождения: г. Балей Читинской области, адрес зарегистрированного места жительства: г. Москва, ул. Академика Анохина, д. 4, корпус 2, кв. 125) от 02.08.2018.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 19.06.2019 в отношении должника введена процедура реструктуризации долгов гражданина, финансовым управляющим утвержден Чевычалов Игорь Олегович.

Сообщение о введении процедуры реструктуризации долгов опубликовано на сайте газеты «Коммерсантъ» от 29.06.2019 № 112.

Определением от 27.08.2019 Арбитражного суда Забайкальского края удовлетворено заявление публичного акционерного общества «Сбербанк России» (далее – ПАО «Сбербанк России», банк) о включении в реестр требований кредиторов Коротченковой Т.Н. третьей очереди с суммой требований в размере 14 467 572 руб. 68 коп., в том числе: просроченная ссудная задолженность в размере 11 727 041,48 рублей, просроченная задолженность по процентам в размере 2 728 531,20 рублей, расходы, связанные с оплатой государственной пошлины в размере 12 000,00 рублей. ПАО «Сбербанк России» признано залоговым кредитором на всю сумму задолженности по договору ипотеки № 1221/8600/200/072/14И01 от 14.07.2014 в отношении недвижимого имущества: объект недвижимости - административное здание, назначение: конторское, общей площадью 729 кв.м. Инвентарный номер: 1032. Этажность: 2, расположенного по адресу: Россия, Забайкальский край, г. Чита Центральный административный район, ул. Хабаровская, 5. Кадастровый (или условный номер) 75:32:030761:229; земельный участок, категория земель: земли населенных пунктов - для обслуживания и использования нежилых помещений. Площадь: 1666,69 кв.м., расположенного по адресу: Россия, Забайкальский край, г. Чита Центральный административный район, ул. Хабаровская, 5. Кадастровый (или условный номер) 75:32:030761:2.

Решением от 04.10.2019 Арбитражного суда Забайкальского края Коротченкова Татьяна Николаевна признана банкротом и в отношении должника введена процедура реализации имущества гражданина, финансовым управляющим утвержден Чевычалов Игорь Олегович.

Сообщение о введении процедуры реализации опубликовано на сайте газеты «Коммерсантъ» от 12.10.2019 №187.

Определением суда от 06.08.2020 продлен срок процедуры реализации имущества гражданина на три месяца, рассмотрение отчета финансового управляющего назначено на 17.11.2020.

Определением суда от 25.11.2020 срок процедуры реализации имущества продлен до 17.02.2021.

Определением суда от 15.01.2021 произведена замена судьи Гениатулиной И.А., ушедшей в почетную отставку, в деле № А78-12290/2018, дело передано в отдел делопроизводства для формирования нового состава суда посредством автоматизированной информационной системы распределения дел. Дело распределено судье Луценко О.А.

В соответствии с пунктом 5 статьи 18 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) в случае замены судьи, арбитражного заседателя в процессе рассмотрения дела судебное разбирательство должно быть произведено с самого начала.

ПАО «Сбербанк России» 01.02.2021 в рамках дела № А78-12290/2018 обратилось с заявлением (вх. №А78-Д-4/9869) о признании за ПАО «Сбербанк России» статуса кредитора, требования которого в размере 14 467 572,68 руб. в реестре требований кредиторов Коротченковой Татьяны Николаевны обеспечены залогом на основании договора ипотеки № 1221/8600/200/072/14И01 от 14.07.2014 в отношении объектов:

1) самовольная постройка – склад, общей площадью 29 кв. м., расположенного по адресу: Россия, Забайкальский край, г. Чита Центральный административный район, ул. Хабаровская, 5. Год постройки 2001. Согласно отчету определения рыночной стоимости № 291 от 26.11.2020 ООО «Прометей-Центр+», стоимость данного объекта составляет 396 849,00 руб. Регистрационные документы отсутствуют;

2) самовольная постройка – гараж, общей площадью 81,2 кв. м., расположенного по адресу: Россия, Забайкальский край, г. Чита Центральный административный район, ул. Хабаровская, 5. Год постройки 2000. Согласно Отчету определения рыночной стоимости № 02/20/010 от 10.02.2020 ООО МП «Правовед», стоимость данного объекта составляет 1 432 700,00 руб. Регистрационные документы отсутствуют.

Определением суда от 05.02.2021 заявление оставлено без движения.

Определением суда от 20.02.2021 заявление ПАО «Сбербанк России» о признании статуса залогового кредитора принято к производству, рассмотрение заявления назначено в судебном заседании на 30.03.2021.

30.03.2021 в суд от должника Коротченковой Т.Н. поступило ходатайство об отложении судебного разбирательства до разрешения обособленного спора по заявлению общества с ограниченной ответственностью специализированного застройщика «Атолл» (далее – ООО СЗ «Атоллл») о намерении в полном объеме удовлетворить требование каждого кредитора в деле о банкротстве Коротченковой Т.Н., которое отложено до 05.04.2021.

Протокольным определением суда от 30.03.2021 ходатайство должника Коротченковой Т.Н., судебное заседание отложено до 27.05.2021.

Протокольным определением от 27.05.2021 судебное заседание отложено до 25.06.2021.

Протокольным определением от 25.06.2021 судебное заседание отложено до 26.07.2021, финансовому управляющему предложено представить отзыв на заявление.

26.07.2021 от представителя должника поступило ходатайство об отложении судебного заседания со ссылкой на наличие препятствий по исполнению определения суда от 07.04.2021 об удовлетворении заявления ООО СЗ «Атоллл» о намерении удовлетворить в полном объеме требование каждого кредитора, чьи требования включены в реестр требований кредиторов должника - Коротченковой Т.Н., в общем размере 21 712 407 руб. 63 коп.

Обстоятельствами, препятствующими исполнению определения, указан приказ Государственной службы по охране объектов культурного наследия Забайкальского края от 15.10.2019 № 2–НПА, которым утверждены границы и режим использования объекта культурного наследия регионального значения «Дом жилой Саульского П.Ф.», расположенного по адресу: г. Чита, ул. Хабаровская, 7. Часть принадлежащего должнику земельного участка согласно указанному приказу попала в охранную зону объекта культурного наследия. Согласно приложению № 5 к данному приказу на принадлежащем Коротченковой Т.Н. земельном участке разрешена только малоэтажная жилая застройка. В целях восстановления своих нарушенных прав и устранения препятствий для исполнения ООО СЗ «Атоллл» намерения в полном объеме удовлетворить все требования кредиторов, включенных в реестр, 24.06.2021 Коротченкова Т.Н. обратилась в Забайкальский краевой суд с административным исковым заявлением об оспаривании приказа Государственной службы по охране объектов культурного наследия Забайкальского края от 15.10.2019 № 2-НПА.

Определением Забайкальского краевого суда от 16.07.2021 административное исковое заявление принято к производству, судебное заседание назначено на 14 часов 00 минут 10.08.2021.

24.06.2021 Коротченковой Т.Н. в Арбитражный суд Забайкальского края подано ходатайство о приостановлении производства по делу о банкротстве № А78-12290/2018 до разрешения спора в Забайкальском краевом суде, так как разрешение вопроса о снятии ограничений, наложенных на принадлежащий земельный участок и не позволяющих третьему лицу исполнить свое намерение, является основополагающим для завершения дела о банкротстве.

В представленных в судебном заседании возражениях, должник указал на пропуск срока заявителем на предъявление требования об установлении за ним статуса залогового кредитора.

Протокольным определением от 26.07.2021 судебное заседание отложено до 15 часов 45 минут 28.09.2021. ПАО «Сбербанк России» предложено представить доказательства направления в адрес лиц, участвующих в деле документов, представленных в судебном заседании 26.07.2021, письменные пояснения с документальным обоснованием в отношении доводов должника, кредиторов о пропуске срока для включения в реестр требований кредиторов. Финансовому управляющему предложено представить доказательства направления отзыва в адрес лиц, участвующих в деле. Должнику (Коротченковой Т.Н.) предложено представить доказательства направления дополнительных документов в адрес лиц, участвующих в деле.

ПАО «Сбербанк России» 09.08.2021 обратилось с заявлением об ускорении рассмотрения заявления о признании за банком статуса залогового кредитора на самовольные постройки, возведенные на земельном участке, находящимся в залоге у банка, в связи с затягиванием рассмотрения заявления по формальным причинам. Заявитель указывает на отсутствие связи между заявлением банка и рассмотрением заявления ООО СЗ «Атоллл» о намерении погасить требования кредиторов должника.

Согласно части 7 статьи 6.1 АПК РФ заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем арбитражного суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в арбитражный суд. По результатам рассмотрения заявления председатель арбитражного суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует совершить для ускорения рассмотрения дела.

В соответствии с приказом от 16.07.2021 № А78-К-2/222-21 о ежегодном отпуске с 10.08.2021 по 30.08.2021 председателя суда Г.Г. Ячменева исполнение обязанностей председателя суда возложено на заместителя председателя Герценштейн О.В.

В силу пункта 3 статьи 43 Федерального конституционного закона от 28.04.1995 № 1-ФКЗ «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в случае отсутствия председателя арбитражного суда субъекта Российской Федерации его полномочия по поручению председателя осуществляет один из заместителей председателя.

Заявление ПАО «Сбербанк России» 09.08.2021 по существу рассмотрено исполняющим обязанности председателя суда - заместителем председателя Герценштейн О.В.

Рассмотрев заявление об ускорении рассмотрения заявления о признании за банком статуса залогового кредитора на самовольные постройки, возведенные на земельном участке, находящимся в залоге у банка, материалы дела, основания для его удовлетворения не установлены ввиду следующего.

Частью 2 статьи 6.1 АПК РФ предусмотрено, что разбирательство дел в арбитражных судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом. В любом случае судопроизводство в арбитражных судах должно осуществляться в разумный срок.

Согласно части 6 статьи 6.1 АПК РФ в случае если после принятия искового заявления или заявления к производству арбитражного суда дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю арбитражного суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

В пункте 18 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках» указано, что в соответствии с частями 6 и 7 статьи 6.1 АПК РФ возможно использование ускорения рассмотрения дела в случае, если дело длительное время не рассматривается и судебный процесс затягивается.

Из системного толкования приведенных норм статьи 6.1 АПК РФ следует, что принятие мер для ускорения рассмотрения дела может иметь место только в случаях нарушения установленных АПК РФ сроков рассмотрения дел, в целях реализации положения о рассмотрении дела в разумный срок, поскольку иное означало бы вмешательство в рассмотрение конкретного дела, что является недопустимым.

В пункте 22 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29.03.2016 № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в срок» разъяснено, что при оценке длительности рассмотрения дела следует выяснять, принимались ли судом меры к своевременному рассмотрению дела.

При этом в силу статьи 5 АПК РФ при осуществлении правосудия судьи арбитражного суда независимы, подчиняются только Конституции Российской Федерации и федеральному закону. Какое-либо постороннее воздействие на судей арбитражных судов, вмешательство в их деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц или граждан - запрещаются.

В силу пункта 1 статьи 32 Закона о банкротстве и части 1 статьи 223 АПК РФ дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии со статьей 51 Закона о банкротстве дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании арбитражного суда в срок, не превышающий семи месяцев с даты поступления заявления о признании должника банкротом в арбитражный суд.

В заявлении об ускорении рассмотрения дела заявитель ссылается на отложения судом судебных заседаний (30.03.2021, 27.05.2021, 25.06.2021 и 26.07.2021) по формальным причинам. Заявитель полагает, что затягивание рассмотрение заявления о признании за ним статуса залогового кредитора на самовольные постройки препятствует совершению иных процессуальных действий со стороны конкурсного кредитора в части оценки имущества и утверждения Порядка и условий реализации имущества, находящегося в залоге у заявителя. Скорейшее рассмотрение данного вопроса поможет ускорить процесс завершения процедуры банкротства должника.

Как следует из материалов дела, судебные заседания были отложены с учетом ходатайств должника об отложении судебных заседаний в связи с заявлением третьего лица - ООО СЗ «Атоллл» о намерении погасить требования кредиторов должника Кротченковой Т.Н.

В своем заявлении заявитель указывает, что рассмотрение обособленного спора в деле о банкротстве № А78-12290/2018 по заявлению ООО СЗ «Атолл» не связаны с рассмотрением заявления банка о признании за ним статуса залогового кредитора и не может препятствовать разрешению данного спора.

Однако вышеуказанные обстоятельства не являлись единственной причиной отложения рассмотрения заявления.

Так в определении о принятии заявления и о назначении судебного заседания суд предложил лицам, участвующим в деле, представить доказательства в обоснование заявления, мотивированные письменные отзывы на заявление.

Указанные документы не были представлены в полном объеме ни 30.03.2021, ни 27.05.2021.

В судебном заседании 25.06.2021 суд также предложил представить заявителю доказательства в обоснование своего заявления в полном объеме, кроме того финансовому управляющему было предложено представить отзыв на заявление (аудиозапись судебного заседания от 25.06.2021).

В судебном заседании 26.07.2021 представитель заявителя представил запрошенные судом документы: кредитный договор, акты приемки имущества, фотографии. Лица, участвующие в деле, в судебном заседании пояснили, что у них указанные документы отсутствуют. Заявитель доказательств вручения, направления в адрес лиц, участвующих в деле, представленных документов не представил. Документы, подтверждающие, что указанные документы имеются у лиц, участвующих в деле, заявитель также не представил.

Часть 3 статьи 65 АПК РФ предусматривает обязанность сторон заблаговременно раскрыть доказательства, то есть своевременно ознакомить иных лиц, участвующих в деле, с представляемыми в подтверждение требований или возражений доказательствами.

В силу части 1 статьи 66 АПК РФ копии документов, представленных в суд лицом, участвующим в деле, направляются им другим лицам, участвующим в деле, если у них эти документы отсутствуют.

Таким образом, заявитель не исполнил требования части 3 статьи 65 и части 1 статьи 66 АПК РФ, в связи с чем, лица, участвующие в деле, были лишены возможности заранее ознакомиться с представленными заявителем документами, представить свои пояснения с учетом вновь представленных документов.

В судебном заседании 26.07.2021 финансовым управляющим представлен отзыв на заявление. Доказательства его вручения иным лицам, участвующим в деле, финансовым управляющим не представлено. В связи с чем, лица, участвующие в деле, были также лишены возможности заранее ознакомиться с представленным отзывом на заявление и представить свои пояснения на отзыв финансового управляющего.

Таким образом, в связи с необходимостью ознакомления лицами, участвующими в деле, с представленными в дело документами, которые у них отсутствуют, с учетом утвержденного председателем суда графика ежегодных отпусков судей, согласно которому в период с 09.08.2021 по 10.09.2021 судья Луценко О.А. находится в ежегодном оплачиваемом отпуске, принимая во внимание имеющийся график уже назначенных судебным заседаний по иным делам, находящимся в производстве указанного судьи, судебное заседание отложено на 15 часов 45 минут 28.09.2021.

У заявителя в судебных заседаниях 30.03.2021, 27.05.2021, 25.06.2021 возражений относительно отложения судебного заседания по рассмотрению заявления не имелось.

Из анализа определений, принятых по данному делу, следует, что они приняты с учётом позиций лиц, участвующих в деле, в отсутствие возражений, заявленных лицами, участвующими в деле.

Судебные разбирательства по рассмотрению дела откладывались судом в порядке статьи 158 АПК РФ с указанием обстоятельств, послуживших основанием для отложения, с целью полного и всестороннего исследования обстоятельств дела, с учетом соблюдения процессуальных прав и гарантий прав участников.

В соответствии с частью 5 статьи 158 АПК РФ суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий; в соответствии со статьей 66 АПК РФ арбитражный суд вправе предложить лицам, участвующим в деле, представить дополнительные доказательства, необходимые для выяснения обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела и принятия законного и обоснованного судебного акта до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом.

При этом само по себе использование судом своих полномочий по отложению судебного заседания в целях создания условий для всестороннего и полного исследования обстоятельств дела не может свидетельствовать о нарушении судьей арбитражного процессуального законодательства и затягивании рассмотрения дела.

Исходя из изложенного, длительность рассмотрения дела непосредственно связана с необходимостью соблюдения судьей процессуальных прав сторон, выполнения требований АПК РФ и Закона о банкротстве, а также с учётом процессуальной активности лиц, участвующих в деле.

В силу положений статей 71 и 168 АПК РФ именно состав суда, рассматривающий дело, определяет предмет доказывания по делу, нормы права, подлежащие применению, формулирует выводы об относимости, допустимости и достаточности доказательств, а также избирает процессуальные меры, которые необходимо совершить при разрешении дела.

Иной подход означал бы нарушение принципа независимости судей, что противоречит требованиям статьи 5 АПК Российской Федерации.

Отложение судебного разбирательства по делу не влечет нарушения срока рассмотрения дела в суде первой инстанции, исчисленного с учетом положений статей 114 и 152 АПК РФ и соответствующих положений Закона о банкротстве, в соответствии с которыми срок отложения судебного разбирательства исключается из общего срока рассмотрения дела.

Так, в силу части 3 статьи 152 АПК РФ, разъяснений, данных в абзаце пятом пункта 14 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках», срок, на который судебное разбирательство отложено, не включается в срок рассмотрения дела, установленный частью 1 данной статьи.

Соблюдение судом процессуальных сроков не является самостоятельной целью судопроизводства в арбитражных судах и направлено на обеспечение стабильности и определенности как в спорных материальных правоотношениях, так и в возникших в связи с судебным спором процессуальных правоотношениях, в рамках выполнения задачи по осуществлению справедливого публичного судебного разбирательства в разумный срок независимым и беспристрастным судом (абзац третий пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 25 декабря 2013 года № 99 «О процессуальных сроках»).

Суд не может ставить перед собой задачу соблюдения срока рассмотрения заявления в ущерб качеству принимаемого судебного акта, не обеспечив всестороннего и полного исследования доказательств и обстоятельств дела, а в силу положений статей АПК РФ важнейшей задачей арбитражного суда является содействие примирению сторон спора или урегулированию спора во внесудебном порядке.

Кроме того, в статье 123 Конституции Российской Федерации (часть 3) закреплено положение об осуществлении судопроизводства на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Как следует из части 2 статьи 7 АПК РФ и неоднократно указывал Конституционный Суд Российской Федерации, необходимой гарантией судебной защиты и справедливого разбирательства дела является равно предоставляемая сторонам реальная возможность довести свою позицию относительно всех аспектов дела до сведения суда, поскольку только при этом условии в судебном заседании реализуется право на судебную защиту, которая должна быть справедливой, полной и эффективной.

Действие принципов состязательности и равноправия сторон должно распространяться на все стадии арбитражного судопроизводства.

Учитывая, что производство по рассмотрению заявления банка возбуждено судом 20.02.2021, причины отложения судебных заседаний судом обоснованы объективными причинами, принимая во внимание, что разумные сроки рассмотрения заявления не нарушены, в отсутствие доказательств, свидетельствующих о затягивании судом судебного процесса, основания для удовлетворения заявления банка об ускорении рассмотрения заявления отсутствуют.

В пункте 24 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 29 марта 2016 года № 11 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении дел о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в срок» указано, что если по результатам рассмотрения заявления об ускорении председатель суда не установит оснований для ускорения рассмотрения дела, он выносит мотивированное определение (постановление) об отказе в удовлетворении заявления об ускорении. Заявление об ускорении, а также вынесенное по результатам его рассмотрения определение (постановление) председателя суда приобщаются к материалам дела, об ускорении рассмотрения которого подано заявление. Копия определения (постановления) направляется лицу, подавшему заявление об ускорении, и другим лицам, участвующим в деле. Отказ в удовлетворении заявления об ускорении не лишает заинтересованное лицо права на обращение за компенсацией, в связи с чем определение (постановление) председателя суда, вынесенное по результатам рассмотрения заявления об ускорении, обжалованию не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 6.1, 184 и 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заместитель председателя Арбитражного суда Забайкальского края

ОПРЕДЕЛИЛ:

В удовлетворении заявления от 09.08.2021 публичного акционерного общества «Сбербанк России» об ускорении рассмотрения заявления публичного акционерного общества «Сбербанк России» о признании за ним статуса залогового кредитора на самовольные постройки, возведенные на земельном участке, находящемся в залоге у банка, в рамках дела № А78-12290/2018 о банкротстве Коротченковой Т.Н. отказать.

Заместитель председателя суда О.В. Герценштейн