АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ

672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6

http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

         о принятии обеспечительных мер

г.Чита                                                                                                   Дело № А78-12593/2018

декабря 2018 года

Судья Арбитражного суда Забайкальского края Е.А. Фадеев , ознакомившись с заявлением Администрации муниципального района "Дульдургинский район" о принятии обеспечительных мер,

установил:

Первый заместитель прокурора Забайкальского края, действующий в интересах муниципального образования  муниципальный район "Дульдургинский район" в лице Совета муниципального района "Дульдургинский район" обратился в арбитражный суд с исковым заявлением к:

1. Администрации муниципального района "Дульдургинский район" (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее администрация);

2. Фонду поддержки и развития "Национальный парк "Алханай" (ОГРН <***>, ИНН <***>) (далее фонд)

о признании недействительным договора безвозмездного пользования имуществом, заключенного 16.08.2016 между Администрацией муниципального района "Дульдургинский район" и Фондом поддержки и развития "Национальный парк "Алханай", применении последствий недействительности сделки в виде обязания Фонда поддержки и развития "Национальный парк "Алханай" возвратить Администрации муниципального района "Дульдургинский район" муниципальное недвижимое и движимое имущество, указанное в акте приема - передачи от 16.08.2016 года.

            Протокольным определением Арбитражного суда Забайкальского края от 05 декабря 2018 года судебное заседание отложено до 10 января 2019 года.

            14 декабря 2018 года Администрация муниципального района "Дульдургинский район" обратилась в суд в заявлением и принятии обеспечительных мер в виде:

            - запрета Фонду поддержки и развития "Национальный парк "Алханай" и другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, указанного в исковых требованиях Первого заместителя прокурора Забайкальского края, уточненных в судебном заседании, а именно: отчуждение, передачу, списание, уничтожение имущества включенного в Перечень муниципального имущества муниципального района "Дульдургинский район", переданного в безвозмездное пользование некоммерческой организации - Фонд поддержки и развития "Национальный парк "Алханай" на основании договора от 16.08.2016;

            - возложения на ответчика-2 обязанности совершить определенные действия - произвести полную опись имущества, находящегося на момент рассмотрения дела судом в безвозмездном пользовании ответчика-2, переданного в безвозмездное пользование некоммерческой организации - Фонд поддержки и развития "Национальный парк "Алханай" на основании договора от 16.08.2016 в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества, отчуждения имущества. Обязать ответчика-2 предоставить опись имущества в письменном виде в материалы арбитражного дела №А78-12593/2018.

            Свои требования заявитель мотивировал тем, что в процессе рассмотрения дела ответчиком-2 представлен акт о списании муниципального имущества от 12.07.2018.

            Рассмотрев указанное ходатайство, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с частью 4 статьи 3 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) судопроизводство в арбитражных судах осуществляется в соответствии с федеральными законами, действующими во время разрешения спора и рассмотрения дела, совершения отдельного процессуального действия или исполнения судебного акта.

Согласно статье 2 АПК РФ задачами судопроизводства в арбитражных судах является защита нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов лиц, осуществляющих предпринимательскую или иную экономическую деятельность.

Указанные положения предполагают не только возможность заинтересованного лица обратиться в суд за защитой нарушенного или оспариваемого права или охраняемого законом интереса, но и реальность исполнения вступившего в законную силу судебного акта.

В соответствии с частью 1 статьи 90 АПК РФ арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры).

Согласно части 2 статьи 90 АПК РФ обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

На основании положений пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №55 от 12 октября 2006 года "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" при решении вопроса о применении обеспечительных мер суд должен иметь ввиду разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. Суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер.

Как следует из пункта 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации №55 от 12 октября 2006 года "О применении арбитражными судами обеспечительных мер" в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Меры по обеспечению иска принимаются судом с учетом конкретных обстоятельств дела. При этом суд руководствуется своим внутренним убеждением, основанным на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств (статья 71 АПК РФ). По смыслу изложенного, суд оценивает необходимость применения обеспечительных мер по своему внутреннему убеждению, основанному на изучении всех документов и доводов.

Администрация муниципального района "Дульдургинский район" является ответчиком-1 по настоящему делу, которая признала исковые требования в полном объеме по мотивам, изложенным в отзыве на исковое заявление. Имущество, указанное в акте приема-передачи от 16.08.2016 является собственностью муниципального района "Дульдургинский район", переданной по договору безвозмездного пользования имуществом от 16.08.2016.

В целях сохранности переданного имущества ответчик-2 обратился в суд с заявлением об обеспечении иска. 

            Оценив доводы ответчика-1 и представленные в обоснование ходатайства документы, суд приходит к выводу, что запрошенная обеспечительная мера в виде запрета совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, указанного в исковых требованиях истца, а именно: отчуждение, передачу, списание, уничтожение имущества включенного в Перечень муниципального имущества муниципального района "Дульдургинский район", переданного в безвозмездное пользование Фонду поддержки и развития "Национальный парк "Алханай" на основании договора от 16.08.2016 непосредственно связана с предметом спора, соразмерна рассматриваемым требованиям, направлена на сохранение существующего состояния отношений с целью скорейшего разрешения возникшего спора.

Обеспечительная мера позволит предотвратить риск возникновения препятствий для исполнения решения по делу в случае исхода спора в пользу материального истца и ответчика-1, обеспечить баланс интересов сторон. В связи с чем, суд удовлетворяет ходатайство ответчика-1 о принятии обеспечительных мер в данной части в отношении фонда.

При этом суд считает возможным запретить ответчику-2 осуществлять действия по отчуждению, передаче, списанию, уничтожению имущества указанного в акте от 16.08.2016 в полном объеме, поскольку факт утраты данного имущества судом не установлен, списание производилось стороной в одностороннем порядке.

            Требования ответчика-1 о возложении на ответчика-2 обязанности совершить определенные действия - произвести полную опись имущества, находящегося на момент рассмотрения дела судом в безвозмездном пользовании, переданного в безвозмездное пользование некоммерческой организации - Фонд поддержки и развития "Национальный парк "Алханай" на основании договора от 16.08.2016 в целях предотвращения порчи, ухудшения состояния спорного имущества, отчуждения имущества и обязании ответчика-2 предоставить опись имущества в письменном виде в материалы арбитражного дела №А78-12593/2018,  удовлетворению не подлежат.

            Предметом исковых требований истца является признание недействительным договора безвозмездного пользования имуществом и применение последствий недействительности сделки в виде обязания Фонда возвратить Администрации муниципальное недвижимое и движимое имущество, указанное в акте приема - передачи от 16.08.2016, а арбитражный процесс осуществляется на основе принципа состязательности, при котором каждая сторона представляет доказательства в обоснование своей позиции по делу и такие документы могут быть представлены стороной самостоятельно в добровольном порядке. 

Понуждение к совершению действий по инвентаризации имущества не направлено на сохранение существующих отношений, не является по своему существу обеспечительной мерой, воздержание от совершения инвентаризации не делает невозможным исполнение судебного акта.

В соответствии с ч. 3 ст. 93 Арбитражного процессуального кодекса РФ, арбитражный суд может отказать в обеспечении иска, если отсутствуют предусмотренные ст. 90 Арбитражного процессуального кодекса РФ основания для принятия мер по обеспечению иска.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 91, 92, 93, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

О П Р Е Д Е Л И Л: 

Запретить Фонду поддержки и развития "Национальный парк "Алханай" (ОГРН <***>, ИНН <***>) совершать отчуждение, передачу, списание, уничтожение имущества включенного в Перечень муниципального имущества муниципального района "Дульдургинский район", переданного в безвозмездное пользование некоммерческой организации - Фонда поддержки и развития "Национальный парк "Алханай" на основании договора от 16.08.2016 года:

Кемпинг №1 инвентарный № 1010004

Кемпинг №2 инвентарный № 1010005

Кемпинг №3 инвентарный № 1010006

Кемпинг №4 инвентарный № 1010007

Кемпинг №5 инвентарный № 1010008

Кемпинг №6 инвентарный № 1010009

Кемпинг №7 инвентарный № 1010010

Кемпинг №8 инвентарный № 1010011

Кемпинг №9 инвентарный № 1010012

Кемпинг № 10 инвентарный № 1010013

Кемпинг №11 инвентарный № 1010014

Кемпинг №12 инвентарный № 1010015

Кемпинг №13 инвентарный № 1010016

Кемпинг №14 инвентарный № 1010017

Кемпинг № 15 инвентарный № 1010018

Кемпинг № 16 инвентарный № 1010019

Кемпинг № 17 инвентарный № 1010020

Кемпинг №18 инвентарный № 1010021

Кемпинг №19 инвентарный № 1010022

Кемпинг №20 инвентарный № 1010023

Кемпинг №21 инвентарный № 1010024

Кемпинг №22 инвентарный № 1010025

Кемпинг №23 инвентарный № 1010026

Кемпинг №24 инвентарный № 1010027

Кемпинг №25 инвентарный № 1010028

Кемпинг №26 инвентарный № 1010029

Кемпинг №27 инвентарный № 1010030

Кемпинг №28 инвентарный № 1010031

Кемпинг №29 инвентарный № 1010032

Кемпинг №30 инвентарный № 1010033

Коттедж №1 инвентарный № 1010034

Коттедж №2 инвентарный № 1010035

Коттедж №3 инвентарный № 1010036

Коттедж №4 инвентарный № 1010037

Коттедж №5 инвентарный № 1010038

Коттедж №6 инвентарный № 1010039     

Коттедж №7 инвентарный № 1010040

Спортивно-развлекательный комплекс инвентарный № а00000000000048

Столовая №1 инвентарный № а00000000000049

Столовая №2 инвентарный № а00000000000050

Административное здание (с.Дульдурга) инвентарный № а00000000000051

Административное жилое помещение инвентарный № 1020001

Визитно-информационный центр инвентарный № а00000000000029

Пункт общественного питания №1 инвентарный № а00000000000022

Пункт общественного питания №2 инвентарный № а00000000000023

Пункт общественного питания №3 инвентарный № а00000000000024

Пункт общественного питания №4 инвентарный № а00000000000025

Туалет 1 инвентарный № а00000000000038

Туалет 2 инвентарный № а00000000000039

Туалет 3 инвентарный № а00000000000040

Туалет 4 инвентарный № а00000000000041

Туалет 5 инвентарный № а00000000000042

Туалет 6 инвентарный № а00000000000043

Туалет 7 инвентарный № а00000000000044

Туалет 8 инвентарный № а00000000000045

Баня (юрточный городок) инвентарный № 000000000000012

Баня 1 инвентарный № а00000000000033

Баня 2 инвентарный № а00000000000034

Беседка №1инвентарный № а00000000000036

Беседка №2 инвентарный № а00000000000037

Медицинский пункт инвентарный № а00000000000032

Прачечная инвентарный № а00000000000035

Служебное помещение 2 инвентарный № а00000000000031

Воздушные линии ВЛ-0,4 кВ инвентарный № 1200008

Воздушные линии ВЛ-10 кВ инвентарный № 1200009

Воздушные линии ВЛ 10/04 КВ внутри КПП инвентарный № 1200005

Трансформатор 600 кВа инвентарный № а01200009

Трансформатор ТП25 кВа 1 инвентарный № 1200001

Трансформатор ТП25 кВа 2 инвентарный № 1200003

Спортивная площадка инвентарный № 1100001

Спортивная площадка инвентарный № 1100022

Декоративная арка инвентарный № 1630034

Подиум на колесах 1 инвентарный № 1630035

Подиум на колесах 2 инвентарный № 1630036

Водонапорная башня со скважиной инвентарный № 1100005

Летний водопровод инвентарный № 1100023

Наружное электроосвещение инвентарный № 1200010

Пешеходные дороги, площадки из тротуарных плит инвентарный № 1100012

Стелла инвентарный № 1100021

Электроосвещение юрточного городка инвентарный №1200011

Торговая точка №1 инвентарный № а00000000000026

Торговая точка №2 инвентарный № а00000000000027

Торговая точка №3 инвентарный № а00000000000028

Шатер 1 инвентарный № 01630041

Шатер 2 инвентарный №01630042

Шатер 3 инвентарный №01630043

Шатер 4 инвентарный №01630044

Шатер 5 инвентарный №01630045

Шатер 6 инвентарный №01630046

Шатер 7 инвентарный №01630047

Шатер 8 инвентарный №01630048

Шатер 9 инвентарный №01630049

Шатер 10 инвентарный №01630050

Шатер 11 инвентарный №01630051

Шатер 12 инвентарный №01630052

Шатер 13 инвентарный №01630053

Шатер 14 инвентарный №01630054

Шатер 15 инвентарный №01630055

Движимое имущество:

Ноутбук Dell 01380013

Персональный компьютер 1 инвентарный №01360003 Персональный компьютер 2 инвентарный №01360004 Принтер 3 в 1 инвентарный 01360002

Сотовый телефон Samsung В5702 инвентарный № 01360006 Персональный компьютер 3 инвентарный №01360008

Ноутбук «Asus» инвентарный №01360009

Бильярдный стол «Классик люкс» 000000000000035

Ванна моечная 000000000000039

Ванна моечная2 инвентарный №000000000000040

Ванна моечная 3 инвентарный №000000000000041

Ванна моечная 4 инвентарный №000000000000042

Котел ЭВПМ-6 (моноблок, ТЭН нерж.) 1 инвентарный №000000000000165

Мягкая мебель «Арника» инвентарный № 000000000000172

Плита электрическая с духовым шкафом 1 инвентарный №000000000000037

Плита электрическая с духовым шкафом 2 инвентарный №000000000000038

Стиральная машина-полуавтомат «Океан» инвентарный №000000000000196

Стол бильярдный инвентарный №000000000000194

Стол разделочный 1 инвентарный №000000000000045

Стол разделочный 2 инвентарный №000000000000046

Стол разделочный 3 инвентарный №000000000000047

Стол разделочный 4 инвентарный №000000000000048

Стол разделочный с бортом 1 инвентарный №000000000000043

Стол разделочный с бортом 2 инвентарный №000000000000044

Теннисный стол StartlineClub инвентарный №000000000000193

Тумбочка двухстворчатая для белья 1 инвентарный №000000000000070

Тумбочка двухстворчатая для белья 1 инвентарный №000000000000070

Тумбочка двухстворчатая для белья 10 инвентарный №000000000000079

Тумбочка двухстворчатая для белья 11 инвентарный №000000000000080

Тумбочка двухстворчатая для белья 12 инвентарный №000000000000081

Тумбочка двухстворчатая для белья 13 инвентарный №000000000000082

Тумбочка двухстворчатая для белья 14 инвентарный №000000000000083

 Тумбочка двухстворчатая для белья 15 инвентарный №000000000000084

Тумбочка двухстворчатая для белья 16 инвентарный №000000000000085

Тумбочка двухстворчатая для белья 17 инвентарный №000000000000086

Тумбочка двухстворчатая для белья 18 инвентарный №000000000000087

Тумбочка двухстворчатая для белья 2 инвентарный №000000000000071

Тумбочка двухстворчатая для белья 3 инвентарный №000000000000072

Тумбочка двухстворчатая для белья 4 инвентарный №000000000000073

Тумбочка двухстворчатая для белья 5 инвентарный №000000000000074

 Тумбочка двухстворчатая для белья 6 инвентарный №000000000000075

Тумбочка двухстворчатая для белья 7 инвентарный №000000000000076

Тумбочка двухстворчатая для белья 8 инвентарный №000000000000077

Тумбочка двухстворчатая для белья 9 инвентарный №000000000000078

Фант-кровати 1 инвентарный №000000000000181

Фант-кровати 2 инвентарный №000000000000182

Фант-кровати 3 инвентарный №000000000000183

Фант-кровати 4 инвентарный №000000000000184

Фант-кровати 5 инвентарный №000000000000185

Фант-кровати 6 инвентарный №000000000000186

Фант-кровати 7 инвентарный №000000000000187

Фант-кровати 8 инвентарный №000000000000188

Фант-матрацы 1  инвентарный №000000000000173

Фант-матрацы 2 инвентарный №000000000000174

Фант-матрацы 3 инвентарный №000000000000175

Фант-матрацы 4 инвентарный №000000000000176

Фант-матрацы 5 инвентарный №000000000000177

Фант-матрацы 6 инвентарный №000000000000178

Фант - матрацы 7 инвентарный №000000000000179

Фант - матрацы 8 инвентарный №000000000000180

Фант-шкаф. 1 «Флагман-1» инвентарный №000000000000189

Фант-шкаф 2 «Флагман-1» инвентарный №000000000000190

Холодильник инвентарный №000000000000036

Шкаф для одежды 1 инвентарный №000000000000088

Шкаф для одежды 2 инвентарный №000000000000089

Шкаф для одежды 3 инвентарный №000000000000090

Шкаф для одежды 4 инвентарный №000000000000091

Шкаф для одежды 5 инвентарный №000000000000092

Шкаф для одежды 6 инвентарный №000000000000093

Шкаф для одежды 7 инвентарный №000000000000094

Шкаф для одежды 8 инвентарный №000000000000095

Шкаф для одежды 9 инвентарный №000000000000096

Шкаф для одежды 10 инвентарный №000000000000097

Шкаф для одежды 11 инвентарный №000000000000098

Шкаф для одежды 12 инвентарный №000000000000099

Шкаф для одежды 13 инвентарный №000000000000100

Шкаф для одежды 14 инвентарный №000000000000101

Шкаф для одежды 15 инвентарный №000000000000102

Шкаф для одежды 16 инвентарный №000000000000103

Шкаф для одежды 17 инвентарный №000000000000104

Шкаф для одежды 18 инвентарный №000000000000105

Шкаф кухонный с использованием резьбы 1 инвентарный №000000000000049

Шкаф кухонный с использованием резьбы 2 инвентарный №000000000000050

Шкаф кухонный с использованием резьбы 3 инвентарный №000000000000051

Шкаф кухонный с использованием резьбы 4 инвентарный №000000000000052

Шкаф кухонный с использованием резьбы 5 инвентарный №000000000000053

Шкаф кухонный с использованием резьбы 6 инвентарный №000000000000054

Шкаф кухонный с использованием резьбы 7 инвентарный №000000000000055

Шкаф кухонный с использованием резьбы 8 инвентарный №000000000000056

Шкаф кухонный с использованием резьбы 9 инвентарный №000000000000057

Шкаф кухонный с использованием резьбы 10 инвентарный №000000000000058

Шкаф кухонный с использованием резьбы 11 инвентарный №000000000000059

Шкаф кухонный с использованием резьбы 12 инвентарный №000000000000060

Шкаф купонный с использованием резьбы 13 инвентарный №000000000000061

Шкаф кухонный t использованием резьбы 14 инвентарный №000000000000062

Шкаф кухонный с использованием резьбы 15 инвентарный №000000000000063

Шкаф кухонный с использованием резьбы 16 инвентарный №000000000000064

Шкаф кухонный с использованием резьбы 17 инвентарный №000000000000065

 Шкаф кухонный с использованием резьбы 18 инвентарный №000000000000066

Шкаф кухонный с. использованием резьбы 19 инвентарный №000000000000067

Шкаф кухонный с использованием резьбы 20 инвентарный №000000000000068

Шкаф кухонный с использованием резьбы 21 инвентарный №000000000000069

Юрта 4-х стенная туркомплекса 1 инвентарный №000000000000013

Юрта 4-х стенная туркомплекса 2 инвентарный №000000000000014

Юрта 5 стенная туркомплекса 1 инвентарный №000000000000015

Юрта 5 стенная туркомплекса 2 инвентарный №000000000000016

Юрта 5 стенная туркомплекса 3 инвентарный №000000000000017

Юрта 6 стенная туркомплекса 1 инвентарный №000000000000023

Юрта 6 стенная туркомплекса 2 инвентарный №000000000000024

Юрта 6 стенная туркомплекса 3 инвентарный №000000000000025

LCD-телевизор Sony инвентарный №01380014

Холодильник Веко инвентарный №а01200317

Холодильник Daewoo 1 инвентарный №а01200050

Холодильник DaewooFR-147 инвентарный №а01200324

Холодильник LGинвентарный №а01200099

ХолодильникDaewooFR-094R инвентарный №а01200297.

В остальной части ходатайства о принятии обеспечительных мер отказать.

Определение может быть обжаловано в течение месяца с момента вынесения в Четвёртый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Забайкальского края.

Судья                                                                                                 Е.А. Фадеев