Гражданский кодекс часть 1

Заявление подано с учётом подсудности и с соблюдением требований, предъявляемых частью 1, пунктами 1, 2 и 10 части 2, частью 3 статьи 125, статьёй 204 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Суд признаёт необходимым произвести действия, направленные на обеспечение правильного и своевременного рассмотрения спора.

При этом в заявлении, поступившем в суд 28 октября 2022 года, Заместителем военного прокурора Читинского гарнизона в качестве третьих лиц указаны Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГАУ «Росжилкомплекс») и Территориальный отдел «Читинский» филиала Восточного Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Суд расценивает данное заявление как ходатайство о привлечении к участию в деле в качестве третьих лиц.

В силу правовой позиции, изложенной в пункте 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.12.2021 № 46 «О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции» указание истцом в исковом заявлении на третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, сами по себе не являются основанием для привлечения лица к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора. При разрешении вопроса о необходимости привлечения такого лица к участию в деле арбитражный суд устанавливает, каким образом судебный акт, который может быть принят по данному делу, повлияет на права или обязанности такого лица по отношению к одной из сторон спора.

В силу части 1 статьи 51 АПК РФ третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, могут вступить в дело на стороне истца или ответчика по своей инициативе либо могут быть привлечены к участию в деле по ходатайству стороны или по инициативе суда в случае, если судебный акт, принятый по данному делу, может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. О вступлении третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, в процесс либо о его привлечении в процесс или об отказе в этом арбитражный суд выносит определение.

В соответствии с данными выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, полученной судом при разрешении вопроса о принятии заявления к производству, ФГАУ «Росжилкомплекс» имеет филиал – Филиал «Восточный» Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации.

Нахождение в городе Чита Территориального отдела «Читинский» филиала Восточного Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации, не являющегося филиалом или представительством ФГАУ «Росжилкомплекс» не имеет правового значения.

Законом не предусмотрено рассмотрение дел арбитражными судами с участием филиалов юридических лиц в качестве лиц, участвующих в деле.

Суд считает необходимым на основании статьи 51 АПК РФ привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1035009568736, ИНН 5047041033) для дачи пояснений по существу спора. В привлечении Территориального отдела «Читинский» филиала Восточного Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отказать.

Ознакомившись с заявлением и представленными документами, суд также считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261) как представителя собственника имущества для дачи пояснений по существу спора.

Из пункта 16.2. постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 08.10.2012 № 61 «Об обеспечении гласности в арбитражном процессе» следует, что в случае необходимости сохранения коммерческой, служебной или иной охраняемой законом тайны, например, медицинской (далее - коммерческая или иная охраняемая законом тайна), разбирательство дела может осуществляться в закрытом судебном заседании только по инициативе участвующего в деле лица, заинтересованного в сохранении таких сведений в тайне, о чем последним в силу части 2 статьи 11, статьи 159 АПК РФ в суд может быть подано ходатайство.

Учитывая, что приказом Министра обороны Российской Федерации от 17.01.2022 № 22 утвержден Перечень сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны, суд считает необходимым обратить внимание участвующих в деле лиц на возможное наличие в материалах дела информации, которая может быть отнесена к охраняемой законом тайне. В такой ситуации разбирательство дела может осуществляться в закрытом судебном заседании только по инициативе участвующего в деле лица, заинтересованного в сохранении таких сведений в тайне, о чем последним в суд может быть подано соответствующее ходатайство.

В силу части 3 статьи 11 АПК РФ лица, участвующие в деле, их представители, а также эксперты, свидетели и переводчики в случае их участия в разбирательстве дела предупреждаются об ответственности за разглашение сведений, составляющих коммерческую или иную охраняемую законом тайну, о чем у них берется соответствующая расписка, которая приобщается к материалам дела.

В соответствии с частью 6 статьи 11 АПК РФ разбирательство дела в закрытом судебном заседании осуществляется с соблюдением правил судопроизводства в арбитражных судах. Использование средств аудиозаписи, систем видеоконференц-связи и системы веб-конференции в закрытом судебном заседании не допускается.

Заявление согласно реестру электронного распределения дел поступило на рассмотрение судье Переваловой Е.А.

В связи с нахождением судьи Переваловой Е.А. в отпуске с 24.10.2022 по 09.11.2022 на основании приказа Арбитражного суда Забайкальского края о предоставлении отпуска № А78-К-2/304-22 от 17.10.2022, вопрос о принятии заявления, распределенного судье Переваловой Е.А., рассматривается судьей Сюхунбин Е.С. в порядке взаимозаменяемости судей в соответствии с Распоряжением Арбитражного суда Забайкальского края от 04.07.2022 № А78-К-3/13-22. Дело будет рассмотрено судьёй Переваловой Е.А.

Принимая во внимание достаточность оснований для принятия заявления и рассмотрения спора в судебном заседании, руководствуясь статьёй 51, частью 3 статьи 127, статьями 133, 135, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление заместителя военного прокурора Читинского гарнизона принять, возбудить производство по делу.

2. Привлечь к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Федеральное государственное автономное учреждение «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 1035009568736, ИНН 5047041033) и Министерство обороны Российской Федерации (ОГРН 1037700255284, ИНН 7704252261).

3. В привлечении Территориального отдела «Читинский» филиала Восточного Федерального государственного автономного учреждения «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, отказать.

4. Назначить рассмотрение дела в предварительном судебном заседании арбитражного суда первой инстанции с 09 часов 30 минут 24 ноября 2022 года в помещении суда по адресу: г.Чита, ул.Выставочная, 6; телефон (3022) 33-07-11; факс (3022) 33-06-33.

Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции с 09 часов 40 минут 24 ноября 2022 года в помещении суда по адресу: г.Чита, ул.Выставочная, 6; телефон (3022) 33-07-11; факс (3022) 33-06-33.

Предложить лицам, участвующим в деле, при наличии возражений относительно возможности рассмотрения дела в их отсутствие и перехода суда после завершения предварительного судебного заседания к рассмотрению дела по существу в судебном заседании в 09 часов 40 минут 24 ноября 2022 года представить данные возражения в срок, обеспечивающий поступление возражений до24 ноября 2022 года, для назначения иной даты рассмотрения дела по существу.

В соответствии с ч. 4 ст. 137 АПК РФ и п. 27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20 декабря 2006 г. № 65, если лица, участвующие в деле, не явились в предварительное судебное заседание и не заявили возражений против рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и начать рассмотрение дела в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 122 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле и иными участниками арбитражного процесса определения о принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Информация о движении дела, о принятых судебных актах, а также о перерывах в судебных заседаниях может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru.

Доступ к судебным актам по делу № А78-12924/2022, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru) с использованием кода доступа.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с ч.6 ст.121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, после получения определения о принятии заявления к производству, стороны самостоятельно предпринимают меры по получению информации о движении дела с использованием любых источников информации и любых средств связи и несут риск наступления неблагоприятных последствий в результате непринятия мер по получению информации о движении дела.

Сторонам разъясняется, что согласно ч.3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что согласно части 1 статьи 177, части 1 статьи 186 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, определение, вынесенное в виде отдельного судебного акта, выполненные в форме электронного документа, направляются лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством их размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня их принятия, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По ходатайству указанных лиц копии решения и определения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

5. В порядке подготовки дела к судебному разбирательству предложить лицам, участвующим в деле, выполнить следующие действия:

Сторонам обеспечить явку представителей с документами, подтверждающими полномочия на ведение дела в соответствии со статьями 59, 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в том числе, иные оказывающие юридическую помощь лица представляют суду документы о высшем юридическом образовании или об ученой степени по юридической специальности в подлиннике или в форме надлежащим образом заверенной копии).

Заявителю: представить реквизиты для оплаты административного штрафа: уникальный идентификатор начисления (УИН); пояснения относительного того, привлекались ли по этому же событию к административной ответственности по части 2 статьи 7.24 КоАП РФ председатель ЗКОО «СКХГ «Аделия», иные должностные лица и/или работники ЗКОО «СКХГ «Аделия»; если привлекались – представить протоколы об административном правонарушении и соответствующие правоприменительные акты; если не привлекались, - представить определения об отказе в возбуждении дела об административном правонарушении (часть 5 статьи 28.1 КоАП РФ) или постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо мотивированные пояснения по вопросу о том, почему не возбуждались дела об административных правонарушениях в отношении должностных лиц и/или работников ЗКОО «СКХГ «Аделия».

Лицу, привлекаемому к административной ответственности: представить письменный отзыв на заявления с указанием возражений по каждому доводу заявителя со ссылкой на нормы права, документы в обоснование своих доводов.

Если лицо, привлекаемое к административной ответственности, не представит отзыв на заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся в деле доказательствам без отзыва либо установить новый срок для его представления.

ФГАУ «Росжилкомплекс»: представить письменные пояснения на заявления, документы в обоснование своих доводов; пояснения относительно необходимости рассмотрения настоящего дела в закрытом судебном заседании с учетом Приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.01.2022 № 22 «Об утверждении Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны».

Министерству обороны Российской Федерации: представить пояснения по делу, позицию (с обоснованием) относительно необходимости рассмотрения настоящего дела в закрытом судебном заседании с учетом Приказа Министра обороны Российской Федерации от 17.01.2022 № 22 «Об утверждении Перечня сведений Вооруженных Сил Российской Федерации, подлежащих отнесению к служебной тайне в области обороны».

При представлении документов в суд ссылаться на номер дела № А78-12924/2022 для судьи Переваловой Е.А.

Сторонам все документы представлять суду в подлинниках для обозрения в судебном заседании и надлежащим образом заверенных копиях для приобщения к материалам дела и вручения лицам, участвующим в деле.

«Надлежащим образом заверенной копией» может быть признана либо нотариально заверенная копия документа, осуществленная нотариусом в соответствии с требованиями статей 77 и 79 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо копия документа, заверенная с соблюдением требований пункта 5.26 ГОСТа Р 7.0.97-2016.

Если документ содержит более одного листа, все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью.

Указанный порядок заверения копий документов распространяется не только на юридических, но и на физических лиц, как имеющих, так и не имеющих статус индивидуального предпринимателя.

6. Арбитражный суд также разъясняет лицам, участвующим в деле, что в соответствии со статьей 153.2 АПК РФ лица, участвующие в деле, и иные участники арбитражного процесса могут участвовать в судебном заседании путем использования системы веб-конференции при условии заявления ими соответствующего ходатайства и при наличии в арбитражном суде технической возможности осуществления веб-конференции.

Об участии указанных лиц в судебном заседании путем использования системы веб-конференции арбитражный суд выносит определение, в котором указывается время проведения судебного заседания (часть 1 статьи 153.2 АПК РФ).

Частью 4 статьи 159 АПК РФ предусмотрено, что ходатайство об участии в судебном заседании путем использования системы веб-конференции подается в суд, рассматривающий дело, до назначения дела к судебному разбирательству и рассматривается судьей, рассматривающим дело, единолично в пятидневный срок после дня поступления ходатайства в арбитражный суд без извещения сторон.

В соответствии с частью 1 статьи 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

Учитывая, что процессуальным законом срок на подачу ходатайства об участии в судебном заседании с использованием системы веб-конференции не установлен, в целях обеспечения прав иных лиц, участвующих в деле, а также соблюдения положений части 1 статьи 153.2 и части 4 статьи 159 АПК РФ суд полагает необходимым установить процессуальный срок для подачи такого ходатайства – не позднее 17 ноября 2022 года.

Судья Е.С. Сюхунбин