Гражданский кодекс часть 1

о взыскании денежных средств за оказанные услуги по приобретению жилья гражданам, пострадавшим во время природных пожаров в Забайкальском крае весной 2019 г. в размере 1 918 581,28 руб.,

при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 18.12.2018 года;
от ответчика 1 – ФИО2, представителя по доверенности от 16.10.2019 года;
от ответчика 2 – ФИО3, представителя по доверенности от 17.11.2017 года.

Краевое государственное унитарное предприятие "Забайкальское БТИ" обратилось в арбитражный суд к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края; Министерству финансов Забайкальского края о взыскании денежных средств за оказанные услуги по приобретению жилья гражданам, пострадавшим во время природных пожаров в Забайкальском крае весной 2019 г. в размере 1 918 581,28 руб.

Определением суда от 31.10.2019 г. исковое заявление принято к производству, назначено предварительное судебное заседание с переходом в судебное заседание на 15 часов 00 минут 26 ноября 2019 года.

В судебном заседании представитель ответчика 2 представил отзыв на иск, в котором просит оставить исковое заявление без рассмотрения в силу п.п.2 п.1 ст.148 АПК РФ, так как истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования споров с ответчиком - Министерством финансов Забайкальского края.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Из материалов дела следует, что в связи с возникшими весной 2019 года пожарами Постановлением временно исполняющего обязанности Губернатора Забайкальского края

от 19 апреля 2019 г. № 18 на территории Забайкальского края был введен режим чрезвычайной ситуации.

Протоколом заседания Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Забайкальского края № 37 от 16 мая 2019 г. в целях оперативного обеспечения жилыми помещениями граждан, пострадавших в результате чрезвычайной ситуации, вызванной пожарами на территории Забайкальского края, КГУП «Забайкальское БТИ» было определено уполномоченной организацией по проведению подбора жилых помещений, пригодных для постоянного проживания и соответствующих нормам обеспечения жилыми помещениями, с учетом мнения, этих граждан, а также по организации независимой оценки стоимости жилых помещений и формирования реестра жилых помещений, подлежащих приобретению.

Истец обратился к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края; Министерству финансов Забайкальского края о взыскании денежных средств за оказанные услуги по приобретению жилья гражданам, пострадавшим во время природных пожаров в Забайкальском крае весной 2019 г. в размере 1 918 581,28 руб.

Рассмотрев материалы дела суд, приходит к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном Кодексом.

Защита гражданских прав осуществляется перечисленными в статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами, а также иными способами, предусмотренными законом.

Истец обратился с иском о взыскании денежных средств за оказанные услуги по приобретению жилья гражданам, пострадавшим во время природных пожаров в Забайкальском крае.

В соответствии с частью 5 статьи 4 АПК РФ гражданско-правовые споры о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим из договоров, других сделок, вследствие неосновательного обогащения, могут быть переданы на разрешение арбитражного суда после принятия сторонами мер по досудебному урегулированию по истечении тридцати календарных дней со дня направления претензии (требования), если иные срок и (или) порядок не установлены законом или договором.

Иные споры, возникающие из гражданских правоотношений, передаются на разрешение арбитражного суда после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора только в том случае, если такой порядок установлен федеральным законом или договором.

Таким образом, разрешение сторонами в судебном порядке данного спора, возможно лишь при условии соблюдения требования о досудебном порядке урегулирования спора в виде предъявления претензии.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 126 АПК РФ к исковому заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение истцом претензионного или иного досудебного порядка, если он предусмотрен федеральным законом или договором.

По смыслу пункта 8 части 2 статьи 125, части 7 статьи 126 АПК РФ претензионный порядок урегулирования спора в судебной практике рассматривается в качестве способа, позволяющего добровольно без дополнительных расходов на уплату государственный пошлины со значительным сокращением времени восстановить нарушенные права и

законные интересы. Такой порядок урегулирования спора направлен на его оперативное разрешение и служит дополнительной гарантией защиты прав.

При подаче в суд данного искового заявления истец не приложил претензию к Министерству финансов Забайкальского края.

Доказательств направления ответчику 2 претензии по данному спору до обращения в суд с иском истец не представил.

При таких обстоятельствах суд считает, что истец не выполнил требования предусмотренные частью 5 статьи 4 АПК РФ, чем нарушил процессуальные права ответчика.

Иных документов, подтверждающих соблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, суду не представлено.

Таким образом, на момент подачи искового и в течении срока рассмотрения дела истцом не представлено доказательств о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии со ст.9 АПК РФ лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В соответствие со ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Суд, оценив представленные документы, установил, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора и данный недостаток не был устранен в течение времени установленного для рассмотрения дела.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 148 АПК РФ арбитражный суд оставляет исковое заявление без рассмотрения, если после его принятия к производству установит, что истцом не соблюден претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора с ответчиком, за исключением случаев, если его соблюдение не предусмотрено федеральным законом.

Изложенные обстоятельства препятствуют разрешению спора по существу, так как данный иск подлежит оставлению без рассмотрения к Министерству финансов Забайкальского края, во избежание нарушения прав ответчика 2.

Истцу разъясняется, что при оставлении иска без рассмотрения истец не лишается права вновь обратиться в арбитражный суд после соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Руководствуясь пунктом 4 части 1 статьи 148, статьями 104,184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Заявление к Министерству финансов Забайкальского края оставить без рассмотрения.

Определение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в Четвертый арбитражный апелляционный суд.

Судья И.В. Леонтьев
Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного

департамента
Дата 22.05.2019 2:22:00

Кому выдана Леонтьев Игорь Викторович