Гражданский кодекс часть 1

Судья Арбитражного суда Забайкальского края Л.В. Малышев, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Рудневой Т.Э., рассмотрев в открытом судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «МаксиКо» о прекращении исполнительного производства № 36878/15/75030-ИП по делу А78-13358/2014,

при участии в судебном заседании:

общества с ограниченной ответственностью «МаксиКо»: ФИО1 – представителя по доверенности от 01 декабря 2018 года, ФИО2 – представителя по доверенности от 09 января 2019 года;

от Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края: не было;

от службы судебных приставов: ФИО3 – представителя по доверенности от 06 февраля 2019 года.

Судом установлены следующие обстоятельства.

Департамент государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края обратился в арбитражный суд с заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "МаксиКо" о расторжении договора аренды земельного участка № 902/13 от 28.08.2013 и обязании возвратить земельный участок площадью 3366 кв.м., с кадастровым номером 75:32:030321:12, расположенного по адресу: <...>.

В судебном заседании представитель истца уточнил требования и заявил об изменении предмета иска. Просил суд обязать ответчика устранить нарушения вида разрешенного использования земельного участка, местоположение которого установлено: <...>, площадью 3366 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030321:12 путем прекращения нецелевого использования данного земельного участка, под обслуживание торгового комплекса за счет ответчика.

В силу ст. 49 АПК РФ истец вправе изменить предмет или основание иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований.

Рассмотрев в порядке статьи 49, 159 АПК РФ ходатайство истца, суд находит основания для его удовлетворения только в части, по следующим основаниям.

Решением от 01.04.2015 Арбитражный суд Забайкальского края отказал в удовлетворении иска.

Постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 30.06.2015 решение Арбитражного суда Забайкальского края от 1 апреля 2015 года по делу № А78- 13358/2014 отменено в части отказа в удовлетворении иска в части обязания общества с ограниченной ответственностью "МаксиКо" (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить нарушения вида разрешенного использования земельного участка, местоположение которого установлено: <...>, площадью 3366 кв.м,

с кадастровым номером 75:32:030321:12, путем прекращения нецелевого использования данного земельного участка под обслуживание торгового комплекса за счет ответчика.

Принято в отмененной части новый судебный акт.

Обязали общество с ограниченной ответственностью "МаксиКо" (ОГРН <***>, ИНН <***>) устранить нарушения вида разрешенного использования земельного участка, местоположение которого установлено: <...>, площадью 3366 кв.м, с кадастровым номером 75:32:030321:12, путем прекращения нецелевого использования данного земельного участка под обслуживание торгового комплекса за счет ответчика.

Арбитражный судом Забайкальского края 10.07.2015 выдан исполнительный лист серии ФС № 005050211 на принудительное исполнение судебного акта.

Определением суда от 20 марта 2019 года заявление принято к производству.

Представители общества с ограниченной ответственностью "МаксиКо" (далее - ООО «МаксиКо») суду пояснили, что в соответствии частью 4 статьи 37 Земельного кодекса РФ основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства правообладателями земельных участков и объектов капитального строительства, за исключением органов государственной власти, органов местного самоуправления, государственных и муниципальных учреждений, государственных и муниципальных унитарных предприятий, выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования.

С учетом того, что ООО «МаксиКо» с 13.12.2018 года является собственником земельного участка 75:32:030321:12 и использует земельный участок в соответствии с основным разрешенным видом его использования, в частности в здании по улице Коханского, 14 размещены:

Аптека;
Слуховые аппараты;
Оптика;
Сеть медицинских магазинов Здоровье и красота «Бриг»;
Медицинская одежда.

Помимо основного вида разрешенного использования здания по улице Коханского, 14 размещена розничная сеть «Спутник» в качестве вспомогательного вида разрешенного использования, при этом в ассортимент предлагаемых покупателям товаров входят: средства личной гигиены, дезинфицирующие и моющие средства, средства санитарной обработки, спортивное и диетическое питание и прочие товары.

В части 4 статьи 85 Земельного кодекса РФ установлено, что земельный участок и прочно связанные с ним объекты недвижимости не соответствуют установленному градостроительному регламенту территориальных зон в случае, если:

виды их использования не входят в перечень видов разрешенного использования;

их размеры не соответствуют предельным значениям, установленным градостроительным регламентом.

Указанные земельные участки и прочно связанные с ними объекты недвижимости могут использоваться без установления срока приведения их в соответствие с градостроительным регламентом, за исключением случаев, если их использование опасно для жизни и здоровья людей, окружающей среды, памятников истории и культуры.

При этом, как указано выше торговая деятельность в здании по улице Коханского, 14 не представляет опасности для жизни и здоровья людей и окружающей среды.

Решением Думы городского округа «Город Чита» от 12.11.2009 года № 171 были приняты правила землепользования и застройки городского округа «Город Чита» (далее по тексту - Решение думы).

Согласно статье 28 Решения думы 0-2 Зона предназначена для размещения учреждений здравоохранения и социальной защиты городского значения, а также обслуживающих объектов, вспомогательных по отношению к основному назначению зоны.

В части 2 статьи 23 Решения думы закреплено соотношение видов разрешенного использования:

Вид использования	Соотношение
Максимальная суммарная общая площадь зданий (помещений), занимаемая объектами вспомогательных видов разрешенного использования, расположенных на территории одного земельного участка

Должник считает возможным прекратить возбужденное исполнительное

производство, исходя из утраты возможности исполнения исполнительного документа, в частности:

а) невозможность исполнения вызвана объективными непреодолимыми обстоятельствами;

б) невозможность исполнения вызвана реструктуризацией правоотношения сторон исполнительного производства;

в) нет возможности прибегнуть к институту изменения способа исполнения;

г) обстоятельства невозможности исполнения не связаны с намеренными действиями должника, изменениями статуса или иной реструктуризацией в отношении должника:

Согласно части 1 статьи 327 АПК РФ арбитражный суд по заявлению взыскателя, должника, судебного пристава - исполнителя может приостановить или прекратить исполнительное производство, возбужденное судебным приставом - исполнителем на основании исполнительного листа, выданного арбитражным судом, в случаях, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве.

В пункте 2 части 1 статьи 43 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» закреплено одно из оснований для прекращения судом исполнительного производства, в частности - утраты возможности исполнения исполнительного документа, обязывающего должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий).

Представили акт обследования нежилого здания от 08.05.2019, из которого следует, что в результате обследования с привлечением независимых лиц, выявлено, что по целевому назначению используется 896,1 м2 (60,31% от общей площади здания), не по целевому назначению используется 589,5 м2 (39,69% об общей площади здания). Вывод комиссии: здание используется по целевому назначению (площадь помещений с медицинской и социальной направленностью превышает 50%).

До начала судебного заседания от Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края поступило ходатайство о проведении судебного заседания в отсутствие представителя департамента.

Представитель службы судебных приставов суду пояснил, что согласно п. 3.2 договора купли-продажи № 56 от 13.12.2018 земельный участок имеет ограничение вида разрешенного использования, а именно для размещения аптечного комплекса, изменение в п. 3.2 вида разрешенного использования допускается в порядке, предусмотренном законодательством РФ (п. 7.2). С выходом по месту совершения исполнительских действий установлено, что на первом этаже здания осуществляет административно- хозяйственную деятельность супермаркет «Спутник» в виде розничной продажи пищевой и алкогольной продукции. Сведения об изменении вида разрешенного использования земельного участка в адрес службы судебных приставов не поступали. В вязи с тем, что

административно-хозяйственная деятельность супермаркета «Спутник» не связана с реализацией медицинских препаратов и оборудования, а так же оказанием медицинских услуг, считает, что должник нарушает вид разрешенного использования земельного участка.

В соответствии с частью 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает, что оно не может быть рассмотрено в данном судебном заседании, в том числе вследствие неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле, других участников арбитражного процесса, в случае возникновения технических неполадок при использовании технических средств ведения судебного заседания, в том числе систем видеоконференц-связи, а также при удовлетворении ходатайства стороны об отложении судебного разбирательства в связи с необходимостью представления ею дополнительных доказательств, при совершении иных процессуальных действий.

Представитель общества с ограниченной ответственностью «МаксиКо» заявил ходатайство об отложении судебного заседания для представления дополнительных документов в обоснование своих доводов.

Судья считает возможным ходатайство удовлетворить, судебное разбирательство отложить в порядке части 5 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации для представления ООО «МаксиКо» дополнительных документов и пояснений в подтверждение заявленных доводов.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 158, 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судебное заседание проводится в помещении суда по адресу: <...>, телефон <***>; факс <***>.

Информация о движении дела, о принятых судебных актах, а также о перерывах в судебных заседаниях может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru.

В случае невозможности явки в судебное заседание, необходимо письменно либо по телефону уведомить о возможности рассмотрения дела в отсутствие представителей.

ООО «МаксиКо»: представить письменные выписки из проектной документации по строительству спорного здания в подтверждение довода о том, что при строительстве здания планировалось размещение объектов не медицинского характера, представить правовое обоснование отнесения объектов не медицинского характера, находящихся в здании к объектам вспомогательного вида разрешенного использования.

Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края представить письменный отзыв на заявление о прекращении исполнительного производства с учетом пояснений должника, указать какие конкретно действия по мнению судебного пристава исполнителя должен осуществить должник (ООО «МаксиКо»).

При представлении документов в суд ссылаться на дело № А78-13358/2014.

Лицам, участвующим в деле, разъясняется, что в соответствии с абз. 2 ч. 1 ст. 122 АПК РФ, если арбитражный суд располагает доказательствами получения лицами, участвующими в деле и иными участниками арбитражного процесса определения о

принятии искового заявления или заявления к производству и возбуждении производства по делу, информации о времени и месте первого судебного заседания, судебные акты, которыми назначаются время и место последующих судебных заседаний или совершения отдельных процессуальных действий, направляются лицам, участвующим в деле и иным участникам арбитражного процесса посредством размещения этих судебных актов на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в разделе, доступ к которому предоставляется лицам, участвующим в деле, и иным участникам арбитражного процесса.

Доступ к судебным актам по делу № А78-13358/2014, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), с использованием кода – .

Судья Л.В. Малышев

Электронная подпись действительна.
Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ Судебного
департамента
Дата 12.03.2018 4:06:30

Кому выдана Малышев Леонид Вячеславович