АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чита Дело №А78-14000/2014
22 февраля 2017 года
Резолютивная часть определения объявлена 15 февраля 2017 года
Определение в полном объёме изготовлено 22 февраля 2017 года
Арбитражный суд Забайкальского края в составе судьи Корзовой Н. А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Доржиевой С. Б., рассмотрел в открытом судебном заседании заявление гражданина ФИО1 о включении суммы 53 178,99 рублей задолженности в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» п. Первомайский,
при участии в судебном заседании:
от заявителя: не было;
конкурсного управляющего не было.
В судебном заседании объявлялся перерыв с 08 февраля 2017 года до 15 февраля 2017 года. Информация о перерыве размещена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края (http://chita.arbitr.ru) и на официальном сайте федеральных арбитражных судов Российской Федерации (http://www.arbitr.ru).
09 августа 2016 года гражданин ФИО1 обратился в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о включении в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» п. Первомайский суммы задолженности в размере 53 178,99 рублей, в том числе 36 230,18 рублей основного долга, 16 948,81 рублей штрафов, подтвержденной решением мирового судьи судебного участка № 28 Шилкинского района Забайкальского края от 22 мая 2014 года по делу № 2-34/2014.
Заявитель явку в судебное заседание не обеспечил, извещен надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства.
Заявитель указывает, что ему не было направлено уведомление конкурсного управляющего о признании должника несостоятельным (банкротом), несмотря на то, что ФИО1 со своей стороны, направил копию исполнительного листа конкурсному управляющему ФИО2 еще 14 марта 2016 года.
Конкурсный управляющий ФИО2 направил в суд отзыв, из которого следует, что никаких документов от заявителя он не получал.
Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.
Открытое акционерное общество «Российские железные дороги» (основной государственный регистрационный номер 1037739877295, ИНН <***>) в лице Забайкальской дирекции по тепловодоснабжению - структурного подразделения Центральной дирекции по тепловодоснабжению обратилось в арбитражный суд 10 декабря 2014 года с заявлением о признании муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» п. Первомайский (основной государственный регистрационный номер 1107527000019, ИНН <***>) несостоятельным (банкротом).
Определением суда от 16 декабря 2014 года заявление принято к производству.
Учитывая наличие признаков несостоятельности должника, предусмотренных пунктом 2 статьи 3 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)», Арбитражный суд Забайкальского края определением от 17 июня 2015 года в отношении должника ввёл процедуру наблюдения. Временным управляющим должника суд утвердил ФИО2 из числа членов некоммерческого партнерства «Саморегулируемая организация арбитражных управляющих субъектов естественных монополий топливно-энергетического комплекса».
В соответствии с решением суда от 15 октября 2015 года в отношении муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление п. Первомайский» введена упрощенная процедура конкурсного производства отсутствующего должника. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2.
Заявление о включении в реестр требований кредиторов поступило в суд 09 августа 2016 года, сообщение о введении процедуры конкурсного производства опубликовано в средстве массовой информации «Коммерсантъ» № 197 от 24 октября 2015 года.
Согласно пункту 2 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ (далее - Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», Закона о банкротстве) конкурсный управляющий уведомляет в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему в порядке, установленном статьей 71 настоящего Федерального закона.
Из разъяснений Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенных в пункте 65 постановления Пленума «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» от 15 декабря 2004 года № 29 следует, что на конкурсного управляющего возлагается обязанность уведомить всех известных ему кредиторов отсутствующего должника. Специальными правилами о банкротстве отсутствующего должника не исключается необходимость опубликования сведений о признании отсутствующего должника банкротом (пункт 3 статьи 28 Закона).
Поскольку специальный месячный срок на предъявление требований установлен в пункте 2 статьи 228 Закона о банкротстве только для кредиторов, получивших уведомление конкурсного управляющего, требования кредиторов, не получивших указанное уведомление, могут быть заявлены в арбитражный суд вплоть до закрытия реестра требований кредиторов в срок, установленный абзацем третьим пункта 1 статьи 142 Закона. Правило пункта 4 статьи 142 Закона распространяется на случаи пропуска любого из названных сроков. Требования таких кредиторов включаются в реестр на основании определения арбитражного суда.
Таким образом, пункт 2 статьи 228 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» возлагает на конкурсного управляющего обязанность уведомить в письменной форме о банкротстве отсутствующего должника всех известных ему кредиторов отсутствующего должника, которые в соответствии со статьей 71 названного Закона в течение месяца со дня получения уведомления могут предъявить свои требования конкурсному управляющему.
Указанные требования направляются в арбитражный суд, должнику и конкурсному управляющему с приложением судебного акта или иных документов, подтверждающих обоснованность этих требований. Требования включаются в реестр требований кредиторов на основании определения арбитражного суда о включении требований в реестр требований кредиторов.
Пунктом 1 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» установлено, что реестр требований кредиторов подлежит закрытию по истечении двух месяцев с даты опубликования сведений о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства. Данная норма регулирует порядок и сроки закрытия реестра требований кредиторов.
Из этого следует, что кроме уведомления конкурсным управляющим известных ему кредиторов он также обязан опубликовать сообщение о признании отсутствующего должника банкротом.
В случае если кредитор, получивший соответствующее уведомление конкурсного управляющего, направит свое требование в суд течение месяца в пределах срока, предусмотренного в пункте 1 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», исчисляемого с даты опубликования сообщения, то такой кредитор не будет считаться просрочившим, и его требование подлежит включению в реестр кредиторов.
При аналогичных обстоятельствах, когда такое требование будет направлено в суд после истечения предельного двухмесячного срока с момента опубликования сообщения, но до истечения месячного срока с момента получения уведомления конкурсного управляющего, требование такого кредитора будет считаться поданным с пропуском срока для целей включения в реестр кредиторов, и к такому требованию подлежат применению правила пункта 4 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
Согласно статье 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Пунктом 1 статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).
В случае несоблюдения этих требований арбитражный суд с учетом характера и последствий допущенного злоупотребления в силу пункта 2 этой же статьи Кодекса вправе отказать лицу в защите принадлежащего ему права полностью или частично или применить иные меры, предусмотренные законом.
По общим правилам, кредитор признается надлежащим образом извещенным о процедуре банкротства должника с момента размещения информации в средствах массовой информации, поэтому независимо от отдельного уведомления конкурсного управляющего предельный срок (пункт 1 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)») не подлежит продлению, а закрытый реестр требований кредиторов не может быть открыт для такого кредитора.
В настоящем обособленном споре публикация с сообщением о признании должника несостоятельным (банкротом) состоялась 24 октября 2015 года (предельный двухмесячный срок истек 25 декабря 2015 года).
Доказательств направления уведомления конкурсного управляющего о необходимости предъявления требования в суд не представлено, поскольку конкурсный управляющий сообщил, что никаких документов от заявителя он не получал.
В обоснование наличия задолженности заявитель представил вступившее в законную силу решение мирового судьи судебного участка № 28 Шилкинского района Забайкальского края от 22 мая 2014 года по делу № 2-34/2014, в соответствии с которым с должника в пользу кредитора присуждена ко высканию задолженность в связи с нарушением Закона Российской Федерации «О защите прав потребителей» № 2300-1 от 07 февраля 1992. К включению в реестр требований кредиторов предъявлен остаток задолженности в размере 36 230,18 рублей основного долга (ущерб, причиненный затоплением квартиры через кровлю), 16 948,81 рублей штрафов.
Решение вступило в законную силу 24 июня 2014 года.
Согласно части 3 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.
В соответствии с пунктом 10 статьи 16 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» №127-ФЗ, разногласия по требованиям кредиторов или уполномоченных органов, подтвержденным вступившим в законную силу решением суда в части их состава и размера, не подлежат рассмотрению арбитражным судом, за исключением разногласий, связанных с исполнением судебных актов или их пересмотром.
В связи с изложенным, требование кредитора, подтвержденное решением суда общей юрисдикции, вступившим в законную силу, по смыслу законодательства о банкротстве, считается безусловно установленным.
Изложенное означает, что материалами дела подтверждено наличие у должника обязанности по уплате заявителю суммы 36 230,18 рублей основного долга (ущерб, причиненный затоплением квартиры через кровлю), 16 948,81 рублей штрафов.
В отношении требований заявителя о включении задолженности в реестр требований кредиторов должника суд приходит к следующему.
В пункте 15 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23.07.2009 № 59 «О некоторых вопросах практики применения Федерального закона «Об исполнительном производстве» в случае возбуждения дела о банкротстве» разъяснено следующее: передача исполнительных документов конкурсному управляющему в соответствии с ч. 5 ст. 96 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" не освобождает конкурсных кредиторов и уполномоченные органы, чьи требования подтверждаются исполнительными документами, от предъявления названных требований в суд, рассматривающий дело о банкротстве, на основании п. 1 ст. 142 Закона о банкротстве. Поскольку конкурсный управляющий обязан действовать и в интересах кредиторов (п. 4 ст. 20.3 Закона о банкротстве), он обязан незамедлительно уведомить лиц, являющихся взыскателями, о получении им соответствующих исполнительных документов и о необходимости заявления кредиторами требований в рамках дела о банкротстве. Срок на предъявление требований такими лицами в деле о банкротстве начинает исчисляться не ранее даты направления им указанного уведомления конкурсным управляющим.
Исполнительный лист по вышеприведенному решению мирового судьи был предъявлен в Шилкинский РОСП УФССП России по Забайкальскому краю (далее - Служба судебных приставов), которая 22 июля 2014 года вынесла постановление о возбуждении исполнительного производства.
18 ноября 2015 года Службой судебных приставов принято постановление об окончании исполнительного производства по нему в связи с признанием должника несостоятельным (банкротом). 01 февраля 2016 года в данное постановление были внесены исправления в части необходимости отправления постановления конкурсному управляющему ФИО2 и взыскателю ФИО1
В силу частей 4 и 5 статьи 96 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» при получении копии решения арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства (а также когда должник находится в процессе ликвидации) судебный пристав-исполнитель оканчивает исполнительное производство; исполнительные документы, производство по которым окончено, вместе с копией постановления об окончании исполнительного производства в течение трех дней со дня окончания исполнительного производства направляются конкурсному управляющему или в ликвидационную комиссию (ликвидатору); копия указанного постановления в тот же срок направляется сторонам исполнительного производства.
Определением от 05 декабря 2016 года по настоящему делу суд в порядке статьи 66 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации истребовал у УФССП России по Забайкальскому краю информацию о дате направления постановления об окончании исполнительного производства от 18 ноября 2015 года в адрес конкурсного управляющего муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» п. Первомайский и гражданина ФИО1
В ответ на указанное определение 09 февраля 2017 года поступила информация от Службы судебных приставов о том, что постановление об окончании исполнительного производства от 18.11.2015 и исполнительный лист по решению мирового судьи судебного участка № 28 Шилкинского района Забайкальского края от 22 мая 2014 года по делу № 2-34/2014 в адрес конкурсного управляющего ФИО2 А. направлены 03 февраля 2016 года, что подтверждается почтовым реестром. От взыскателя ФИО1 постановление об окончании исполнительного производства получила его представитель по доверенности ФИО3 29.01.2016, что подтверждается ее распиской.
Доверенность ФИО3 на представление интересов ФИО1 от 22.06.2015 (сроком действия три года) представлена в материалы настоящего обособленного спора.
Таким образом, ФИО1 было известно о введении в отношении должника процедуры конкурсного производства и о необходимости предъявления требования кредитора в суд, начиная с 29 января 2016 года.
С учетом наличии у кредитора информации об окончании исполнительного производства в связи с банкротством должника и того, что публикация сведений о признании должника несостоятельным (банкротом) носит общедоступный характер, ФИО1 имел возможность своевременно обратиться в арбитражный суд с требованием кредитора о включении в реестр требований кредиторов суммы задолженности в двухмесячный срок, который для ФИО1 начал течь с 30 января 2016 года, а закончился – 31 марта 2016 года. С заявлением кредитор обратился 04 июня 2016 года (заявление сдано в орган почтовой связи 04.06.2016, что подтверждается оттиском почтового штемпеля на конверте), то есть за пределами установленного срока.
В соответствии с пунктом 1 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ кредиторы вправе предъявить свои требования в течение двух месяцев с даты опубликования сообщения о введении процедуры конкурсного производства в отношении должника, следовательно, указанный срок заявителем нарушен.
Обращение кредитора с требованиями за пределами срока, установленного Федеральным законом «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ, влечет правовые последствия, предусмотренные пунктом 4 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)».
В соответствии с пунктом 4 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» требования конкурсных кредиторов, заявленные после закрытия реестра требований кредиторов, удовлетворяются за счет оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества должника.
В силу пункта 2 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ реестр требований кредиторов закрывается по истечении двух месяцев со дня уведомления кредиторов о банкротстве должника (даты опубликования объявления в соответствующем средстве массовой информации). Последствия пропуска названного срока специально урегулированы в пунктах 4, 5 статьи 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», возможность его восстановления законодательством не предусмотрена (за исключением процедур, применяемых в деле о банкротстве физических лиц).
Поскольку заявлено требование о включении суммы долга в реестр требований кредиторов должника, то в удовлетворении заявления в этой части надлежит отказать.
Требования гражданина ФИО1 в размере 53 178,99 рублей, в том числе 36 230,18 рублей основного долга, 16 948,81 рублей штрафов, следует признать обоснованными и подлежащими удовлетворению за счёт оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» п. Первомайский.
Руководствуясь ст. ст. 100, 134, 137, 142 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» № 127-ФЗ от 26 октября 2002 года, ст. ст. 184, 185, 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Отказать в удовлетворении требований гражданина ФИО1 о включении суммы 53 178,99 рублей задолженности в реестр требований кредиторов муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» п. Первомайский (основной государственный регистрационный номер 1107527000019, ИНН <***>).
Требования гражданина ФИО1 в размере 53 178,99 рублей, в том числе 36 230,18 рублей основного долга, 16 948,81 рублей штрафов, признать обоснованными и подлежащими удовлетворению за счёт оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов, имущества муниципального унитарного предприятия «Жилищно-коммунальное управление» п. Первомайский.
Настоящее определение вступает в силу немедленно и может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня его изготовления в полном объеме.
Судья Н. А. Корзова