250/2017-50757(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства
г. Чита Дело № А78-1410/2016 15 июня 2017 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края Н.Ю. Шеретеко
при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Суворовой
рассмотрел в открытом судебном заседании дело
по иску Общества с ограниченной ответственностью "Забайкальская мемориальная компания" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Забайкальского края» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
третье лицо - Акционерное общество «Военно-мемориальная компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>),
о взыскании 28263,51 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца – не было
от ответчика – не было
от третьего лица – не было
В предварительном судебном заседании суд установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Забайкальская мемориальная компания" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Военного комиссариата Забайкальского края расходов в сумме 24495 руб., связанных с погребением, изготовлением и установкой надгробных памятников участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2857,24 руб. за период с 16.09.2014г. по 12.02.2016г. и расходов на оплату услуг представителя в сумме 3000 руб.
Определением суда от 09.03.2016г. рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).
Определением от 25.04.2016г. судом осуществлен переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.
В порядке ст.49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и заявил о взыскании расходов в сумме 24495 руб., процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3768,51 руб. за период с 17.09.2014г. по 29.06.2016г. и расходов на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб.
Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено Акционерное общество «Военно-мемориальная компания».
Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 19.08.2016г. по делу № А78- 1410/2016, оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 18.11.2016г., в удовлетворении исковых требований Общества с ограниченной ответственностью "Забайкальская мемориальная компания" о взыскании с
Военного комиссариата Забайкальского края расходов, связанных с погребением, изготовлением и установкой надгробных памятников участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны, процентов за пользование чужими денежными средствами, отказано.
Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.04.2017г. решение суда первой инстанции от 19.08.2016г. и постановление суда апелляционной инстанции 18.11.2016г. отменены, дело передано на новое рассмотрение в Арбитражный суд Забайкальского края.
Стороны надлежаще извещены о рассмотрении дела в суде, явку представителей в судебное заседание не обеспечили.
В соответствии со ст.156 АПК РФ судебное заседание проведено в отсутствие представителей сторон.
При новом рассмотрении дела суд установил:
По заявлению истца по поручению родственника погибшего (умершего) участника Великой Отечественной войны, обществом оказаны ритуальные услуги по изготовлению и установке надгробного памятника на могиле ФИО1. На основании справки из Отдела военного комиссариата Забайкальского края о том, что родственникам умершего участника ВОВ ФИО1 денежные средства на изготовление и установку надгробного памятника не выплачивались, удостоверения участника ВОВ и свидетельства о смерти истцом был заключен договор подряда с физическим лицом № 266МО от 04.05.2011г. на общую сумму 24495 руб. Возмещение расходов на погребение является государственной гарантий родственникам умерших и лицам, взявших на себя обязанность по увековечиванию памяти умерших и обязанностью Министерства обороны РФ. После исполнения принятых по договору подряда обязательств ООО «ЗМК» предоставило в Военный комиссариат необходимые для возмещения пакет документов в соответствии с требованиями закона. 15.09.2014г. ответчик после рассмотрения документов в возмещении расходов отказал, поскольку изготовление и установка надгробного памятника уже оплачена платежным поручением № 902907 от 16.10.2000г. Однако договор подряда был заключен на основании справки Отдела военного комиссариата Забайкальского края от 29.04.2010г., и у истца не было оснований отказать в заключении договора подряда. Согласно п.5 ст.11 Федерального закона «О погребении и похоронном деле», ст.24 Федерального закона «О ветеранах» расходы по исполненным поручениям подлежат возмещению за счет средств Министерства обороны РФ. Пунктами 35,38 Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников, утвержденного Приказом Министра обороны РФ от 13.01.2008г. № 5 предусмотрен исчерпывающий перечень необходимых документов и не подлежит расширительному толкованию, поскольку в нем отсутствует указание на возможности требования иных документов. В соответствии ст.395 ГК РФ начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3768,51 руб. за период с 17.09.2014г. по 29.06.2016г. Истцом заявлено о взыскании судебных расходов на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб. на основании договора на оказание юридических услуг от 30.04.2016г.
В отзыве на иск ответчик заявленные требования не признал, пояснив, что в списке умерших (погибших) защитников Отечества, которым в период с 1999-2001г. изготовлены и установлены надгробные памятники за счет средств Минобороны России, и за № 1012 значится ФИО1, дата смерти 23.12.1996г., которому в 2000 году установлен надгробный памятник, и в связи с чем, произведено возмещение расходов ЗАО «Военно- мемориальная компания». Истец ссылается на справку военного комиссариата Забайкальского края по Нерчинскому району о том, что компенсация за изготовление и установку надгробного памятника ФИО1 родственникам или законным представителям умершего защитника Отечества не выплачивалась. На основании
приказов Министра обороны РФ № 274 от 24.08.1994г., № 444 от 02.12.1998г. военные комиссариаты на местном уровне за счет статьи «Общехозяйственные расходы» компенсировали расходы родственникам или законным представителям умерших защитников Отечества. Данная компенсация выплачивалась только в период с 01.01.1993г. по 31.12.1998г. Позже были внесены изменения в законодательство, в результате чего компенсация расходов была прекращена, но установлено возмещение расходов в пределах норм в соответствии с Постановлением Правительства № 460 за счет средств, выделяемых Министерству обороны РФ из федерального бюджета на пенсионное обеспечение через банк. Поэтому выданная Отделом справка свидетельствует о том, что родственникам или законным представителям умершего защитника Отечества денежная компенсация за период с 01.01.1993 по 31.12.1998г. не выплачивалась. В соответствии с п.45, п.46 Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, изготовления и установки надгробных памятников, утвержденной приказом Министра обороны российской Федерации № 274 от 24.08.1994г. оплата изготовления и установки надгробных памятников или выплата родственникам компенсации взамен надгробного памятника осуществлялась военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту захоронения погибших (умерших) защитников Отечества. Основанием для оплаты расходов по изготовлению и установке надгробных памятников служили счета, накладные и другие документы, подтверждающие работы соответствующих предприятий, организаций по изготовлению и установке надгробного памятника, а для выплаты компенсации взамен надгробного памятника - приказ военного комиссара и заявление родственников погибшего (умершего) о выплате этой компенсации. Приказа военного комиссара и заявление родственников погибшего (умершего) Арсентьева А.Н. в архиве военного комиссариата Забайкальского края не имеется. В соответствии с п.49 Инструкции расходы по изготовлению и установке надгробного памятника или выплате денежной компенсации взамен надгробного памятника производилась с отнесением указанных расходов за счет средств статьи 8 сметы Министерства обороны РФ. Согласно п.44 Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, изготовления и установки надгробных памятников, утвержденной приказом Министра обороны № 444 от 02.12.1997г. возмещение подтвержденных документами расходов соответствующим предприятиям и организациям, изготавливающим и устанавливающим надгробные памятники, либо лицам, оплатившим эти работы, осуществлялось военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту захоронения, за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по статье 6223 сметы Министерства обороны РФ. Первичные учетные документы по установке надгробных памятников умершим (погибшим) защитникам Отечества в период с 1999-2001 гг. в военном комиссариате не сохранились, но имеются сведения в списках умерших, кому установлены и изготовлены памятники за счет средств Минобороны России. Так же архивом центра социального обеспечения военного комиссариата представлен документ за подписью директора Читинского филиала ЗАО «Военно-мемориальная компания» с перечнем умерших (погибших) военнослужащих, кому были установлены памятники в 2000 году (список № 43 от 23.01.2001 г.), в том числе Арсентьеву А.Н., что также свидетельствует о повторном представлении документов для компенсации расходов в отношении Арсентьева А.Н. Действующим законодательством повторная компенсация расходов из бюджета на установку памятника ветерану ВОВ не предусмотрена.
В судебном заседании установлено, что от ответчика поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с подачей по данному делу кассационной жалобы в Верховный Суд Российской Федерации.
В связи с неявкой представителей сторон ходатайство ответчика об отложении судебного разбирательства судом удовлетворено, и судебное разбирательство подлежит отложить в порядке ч.5 ст.158 АПК РФ.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Судебное заседание проводится в помещении суда по адресу: г.Чита, ул.
Выставочная, 6, телефон <***>; факс <***>.
Информация о движении дела, о принятых судебных актах, а также о перерывах в
судебных заседаниях может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда
Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru.
Истцу представить документы в обоснование заявленных требований и пояснения с учетом постановления суда кассационной инстанции.
Ответчику представить документы, подтверждающие перечисление денежных средств за про изведенные работы в обоснование заявленных возражений и пояснения с учетом постановления суда кассационной инстанции.
При представлении документов в суд ссылаться на номер дела № А78-1410/2016.
Сторонам все документы представлять суду в подлинниках для обозрения в судебном заседании и надлежащим образом заверенных копиях для приобщения к материалам дела и вручения лицам, участвующим в деле.
«Надлежащим образом заверенной копией» может быть признана либо нотариально заверенная копия документа, осуществленная нотариусом в соответствии с требованиями статей 77 и 79 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо копия документа, заверенная с соблюдением требований пункта 3.26 ГОСТа Р 6.30-2003
Если документ содержит более одного листа, все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью.
Указанный порядок заверения копий документов распространяется не только на юридических, но и на физических лиц, как имеющих, так и не имеющих статус индивидуального предпринимателя.
Судья Н.Ю. Шеретеко