ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А78-1410/16 от 29.06.2016 АС Забайкальского края

250/2016-55729(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ
об отложении судебного разбирательства

г. Чита Дело № А78-1410/2016  29 июня 2016 года 

Судья Арбитражного суда Забайкальского края Н.Ю. Шеретеко 

при ведении протокола секретарем судебного заседания Е.С. Суворовй
рассмотрел в открытом судебном заседании дело

по иску Общества с ограниченной ответственностью "Забайкальская мемориальная компания"  (ОГРН <***>, ИНН <***>) 

к Федеральному казенному учреждению «Военный комиссариат Забайкальского края» (ОГРН  <***>, ИНН <***>) 

о взыскании 28263,51 руб.
при участии в судебном заседании:
от истца – ФИО1, представителя по доверенности от 30.04.2016г.
от ответчика – ФИО2, представителя по доверенности от 11.01.2016г.
В судебном заседании суд установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Забайкальская мемориальная компания"  обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением о взыскании с Военного комиссариата  Забайкальского края расходов в сумме 24495 руб., связанных с погребением, изготовлением и  установкой надгробных памятников участникам (инвалидам) Великой Отечественной войны,  процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 2857,24 руб. за период с  16.09.2014г. по 12.02.2016г. и расходов на оплату услуг представителя в сумме 3000 руб. 

Определением суда от 09.03.2016г. рассмотрение дела назначено в порядке  упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со ст. 228 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ). 

Определением от 25.04.2016г. судом осуществлен переход к рассмотрению дела по  общим правилам искового производства. 

В порядке ст.49 АПК РФ истец уточнил исковые требования и заявил о взыскании  затрат в сумме 24495 руб., связанных с изготовлением и установкой надгробных памятников,  процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3544,55 руб. за период с  16.09.2014г. по 16.05.2016г. и расходов на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб. 

В судебном заседании истец заявил об уточнении исковых требований и о взыскании  затрат в сумме 24495 руб., связанных с изготовлением и установкой надгробных памятников,  процентов за пользование чужими денежными средствами в размере 3768,51 руб. за период с  17.09.2014г. по 29.06.2016г. и расходов на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб. 

Уточненные исковые требования приняты судом к рассмотрению в порядке ст.49 АПК  РФ. 

По заявлению истца по поручению родственника погибшего (умершего) участника  Великой Отечественной войны, обществом оказаны ритуальные услуги по изготовлению и  установке надгробного памятника на могиле ФИО3. На  основании справки из Отдела военного комиссариата Забайкальского края о том, что 


родственникам умершего участника ВОВ Арсентьева А.Н. денежные средства на изготовление  и установку надгробного памятника не выплачивались, удостоверения участника ВОВ и  свидетельства о смерти истцом был заключен договор подряда с физическим лицом № 266МО  от 04.05.2011г. на общую сумму 24495 руб. Возмещение расходов на погребение является  государственной гарантиий родственникам умерших и лицам, взявших на себя обязанность по  увековечиванию памяти умерших и обязанностью Министерства обороны РФ. После  исполнения принятых по договору подряда обязательств ООО «ЗМК» предоставило в  Военный комиссариат необходимые для возмещения пакет документов в соответствии с  требованиями закона. 15.09.2014г. ответчик после рассмотрения документов в возмещении  расходов отказал, поскольку изготовление и установка надгробного памятника уже оплачена  платежным поручением № 902907 от 16.10.2000г. Однако договор подряда был заключен на  основании справки Отдела военного комиссариата Забайкальского края от 29.04.2010г., и у  истца не было оснований отказать в заключении договора подряда. Согласно п.5 ст.11  Федерального закона «О погребении и похоронном деле», ст.24 Федерального закона «О  ветеранах» расходы по исполненным поручениям подлежат возмещению за счет средств  Министерства обороны РФ. Пунктами 35,38 Порядка погребения погибших (умерших)  военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной  службы, а также на изготовление и установку надгробных памятников, утвержденного  Приказом Министра обороны РФ от 13.01.2008г. № 5 предусмотрен исчерпывающий перечень  необходимых документов и не подлежит расширительному толкованию, поскольку в нем  отсутствует указание на возможности требования иных документов. В соответствии ст.395 ГК  РФ начислены проценты за пользование чужими денежными средствами в размере 3768,51  руб. за период с 17.09.2014г. по 29.06.2016г. Истцом заявлено о взыскании судебных расходов  на оплату услуг представителя в сумме 30000 руб. на основании договора на оказание  юридических услуг от 30.04.2016г. 

В отзыве на иск ответчик заявленные требования не признал, пояснив, что в списке  умерших (погибших) защитников Отечества, которым в период с 1999-2001г. изготовлены и  установлены надгробные памятники за счет средств Минобороны России, и за № 1012 значится  ФИО3, дата смерти 23.12.1996г., которому в 2000 году установлен надгробный  памятник, и в связи с чем, произведено возмещение расходов ООО «Военно-мемориальная  компания». Истец ссылается на справку военного комиссариата Забайкальского края по  Нерчинскому району о том, что компенсация за изготовление и установку надгробного  памятника ФИО3 родственникам или законным представителям умершего  защитника Отечества не выплачивалась. На основании приказов Министра обороны РФ № 274  от 24.08.1994г., № 444 от 02.12.1998г. военные комиссариаты на местном уровне за счет статьи  «Общехозяйственные расходы» компенсировали расходы родственникам или законным  представителям умерших защитников Отечества. Данная компенсация выплачивалась только в  период с 01.01.1993г. по 31.12.1998г. Позже были внесены изменения в законодательство, в  результате чего компенсация расходов была прекращена, но установлено возмещение  расходов в пределах норм в соответствии с Постановлением Правительства № 460 за счет  средств, выделяемых Министерству обороны РФ из федерального бюджета на пенсионное  обеспечение через банк. Поэтому выданная Отделом справка свидетельствует о том, что  родственникам или законным представителям умершего защитника Отечества денежная  компенсация за период с 01.01.1993 по 31.12.1998г. не выплачивалась. 

В судебном заседании представитель ответчика указал, что в соответствии с п.45, п.46  Инструкции о порядке погребения погибших (умерших) военнослужащих, граждан,  призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, изготовления и установки  надгробных памятников, утвержденной приказом Министра обороны российской Федерации   № 274 от 24.08.1994г. оплата изготовления и установки надгробных памятников или выплата  родственникам компенсации взамен надгробного памятника осуществлялась военными  комиссариатами субъектов Российской Федерации по месту захоронения погибших (умерших)  защитников Отечества. Основанием для оплаты расходов по изготовлению и установке 


надгробных памятников служили счета, накладные и другие документы, подтверждающие  работы соответствующих предприятий, организаций по изготовлению и установке  надгробного памятника, а для выплаты компенсации взамен надгробного памятника - приказ  военного комиссара и заявление родственников погибшего (умершего) о выплате этой  компенсации. Приказа военного комиссара и заявление родственников погибшего (умершего)  Арсентьева А.Н. в архиве военного комиссариата Забайкальского края не имеется. В  соответствии с п.49 вышеназванной Инструкции расходы по изготовлению и установке  надгробного памятника или выплате денежной компенсации взамен надгробного памятника  производилась с отнесением указанных расходов за счет средств статьи 8 сметы Министерства  обороны Российской Федерации. В соответствии с п.44 Инструкции о порядке погребения  погибших (умерших) военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, и лиц,  уволенных с военной службы, изготовления и установки надгробных памятников,  утвержденной приказом Министра обороны № 444 от 02.12.1997г. возмещение  подтвержденных документами расходов соответствующим предприятиям и организациям,  изготавливающим и устанавливающим надгробные памятники, либо лицам, оплатившим эти  работы, осуществлялось военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по  месту захоронения, за счет средств, выделяемых на пенсионное обеспечение по статье 6223  сметы Министерства обороны РФ. Поэтому справка, выданная Отделом военного  комиссариата Забайкальского края по Нерчинскому району свидетельствует о том, что  родственникам либо законным представителям умершего Арсентьева А.Н. денежная  компенсация за период с 01.01.1993г. по 31.12.1998г. не выплачивалась. Первичные учетные  документы по установке надгробных памятников умершим (погибшим) защитникам Отечества  в период с 1999-2001 гг. в военном комиссариате не сохранились, но имеются сведения в  списках умерших, кому установлены и изготовлены памятники за счет средств Минобороны  России. Так же архивом центра социального обеспечения военного комиссариата представлен  документ за подписью директора Читинского филиала ЗАО «Военно-мемориальная компания»  с перечнем умерших (погибших) военнослужащих, кому были установлены памятники в 2000  году (список № 43 от 23.01.2001 г.), в том числе Арсентьеву А.Н., что также свидетельствует  о повторном представлении документов для компенсации расходов в отношении Арсентьева  А.Н. В соответствии с п.35 Порядка погребения погибших (умерших) военнослужащих,  граждан, призванных на военные сборы, и лиц, уволенных с военной службы, оплаты  ритуальных услуг, а также изготовления и установки надгробных памятников, утвержденным  приказом Министра обороны российской Федерации № 8 от 13.01.2008г. оплата расходов на  изготовление и установку надгробных памятников для увековечения памяти защитников  Отечества, производится военными комиссариатами субъектов Российской Федерации по  месту погребения или учета. Оплата указанных расходов производится за счет средств,  выделяемых на пенсионное обеспечение по фактическим затратам, но не более норм,  установленных Правительством Российской Федерации. В соответствии с п.39 Порядка оплата  расходов на изготовление надгробных памятников производится после его изготовления и его  фактической установки (полного выполнения работ) на могиле погибшего (умершего).  Заявленные требования о взыскании расходов, связанных с участием представителя в сумме  30000 руб. считаем завышенными и не отвечающими критерию разумности. Объем  выполненных работ со стороны представителя не соответствует оплате по договору и  сложности дела, поскольку подготовка материалов и подача искового заявления произведена  представителем ООО «ЗМК» Александровой Т.В. 

В судебном заседании представитель истца пояснил, что первичные бухгалтерские  документы, свидетельствующие об оплате понесенных родственникам ФИО3  расходов, платежное поручение № 902907 от 16.10.2000 года о перечислении 5009,40 руб.  ответчиком не представлено, договора на изготовление установку надгробий ФИО3  также не представлено. Поскольку ООО «Забайкальская военно-мемориальная компания»  зарегистрировано 26.11.2009 года, денежные средства за изготовление надгробного памятника  ФИО3 в 2000 году обществу не перечислялись. 


Для представления сторонами дополнительных пояснений и документов по делу, суд 

считает необходимым судебное разбирательство отложить в порядке ч.5 ст.158 АПК РФ

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 158, 184, 185 Арбитражного 

процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Судебное заседание проводится в помещении суда по адресу: <...> 

Информация о движении дела, о принятых судебных актах, а также о перерывах в 

судебных заседаниях может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда 

Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru.

Истцу обеспечить явку представителя, представить пояснения на возражения ответчика 

со ссылкой на нормы права, подлинные документы в обоснование заявленных требований.

Ответчику обеспечить явку представителя, представить письменные пояснения, 

первичные документы в обоснование своих возражений.

При представлении документов в суд ссылаться на номер дела № А78-1410/2016. 

Сторонам все документы представлять суду в подлинниках для обозрения в судебном  заседании и надлежащим образом заверенных копиях для приобщения к материалам дела и  вручения лицам, участвующим в деле. 

«Надлежащим образом заверенной копией» может быть признана либо нотариально  заверенная копия документа, осуществленная нотариусом в соответствии с требованиями  статей 77 и 79 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо копия документа, заверенная с  соблюдением требований пункта 3.26 ГОСТа Р 6.30-2003 

Если документ содержит более одного листа, все листы копий должны быть прошиты,  пронумерованы и скреплены подписью и печатью. 

Указанный порядок заверения копий документов распространяется не только на  юридических, но и на физических лиц, как имеющих, так и не имеющих статус  индивидуального предпринимателя. 

Судья Н.Ю. Шеретеко