ГРАЖДАНСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО
ЗАКОНЫ КОММЕНТАРИИ СУДЕБНАЯ ПРАКТИКА
Гражданский кодекс часть 1
Гражданский кодекс часть 2

Определение № А78-15192/2017 от 31.10.2017 АС Забайкальского края

236/2017-93508(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

г. Чита Дело № А78-15192/2017  31 октября 2017 года 

Судья Арбитражного суда Забайкальского края Л.В. Малышев
рассмотрев в материалы дела

по иску общества с ограниченной ответственностью "Санитар" (ОГРН <***>,  ИНН <***>) 

к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное  управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации  (ОГРН <***>, ИНН <***>) 

о взыскании задолженности 9113 руб. 40 коп. по оплате за жилищные и коммунальные  услуги за жилые помещения за период с 01.01.2014 по 25.05.2014, пени в размере 5349  руб. 34 коп. за период с 11.05.2014 по 01.08.2017, расходов на оплату услуг представителя  в размере 15000 руб., 

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Санитар" обратилось в арбитражный  суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению  "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства  обороны Российской Федерации о взыскании задолженности 9113 руб. 40 коп. по оплате  за жилищные и коммунальные услуги за жилые помещения за период с 01.01.2014 по  25.05.2014, пени в размере 5349 руб. 34 коп. за период с 11.05.2014 по 01.08.2017,  расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 руб. Иск мотивирован  следующим. На основании решения общего собрания собственников по выбору  управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенное по  адресу: <...>, ООО Проектно-монтажная фирма  «Центр технической поддержки «Энергопрогресс» (ООО ПМФ «ЦТП «Энергопрогресс»)  была выбрана управляющей компанией на 2014 год. В указанном многоквартирном  жилом доме находится, в том числе, квартиры №№ 38 и 50, находящиеся в оперативном  управлении СибТУИО. В соответствии с приказом МО РФ № 1739 от 04.07.2012 года и  передаточного акта № 3/1739 от 26 ноября 2012 года право постоянного (бессрочного)  пользования жилыми помещениями, расположенными в многоквартирных жилых домах,  находящихся в военном городке Пашино-1 Новосибирской области, ФГ КЭУ «57 ЭТК»  (войсковая часть 62682) прекращено и предоставлено на праве постоянного пользования с  26 ноября 2012 года ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных  отношений» МО РФ. Согласно приказу МО РФ № 1739 от 04.07.2012 года Ответчик был  обязан обеспечить в трехмесячный срок государственную регистрацию прав  собственности Российской Федерации и оперативного управления Федеральным  государственным учреждением «Сибирское территориальное управление имущественных  отношений» Минобороны России недвижимым имуществом, указанным в приложении к  приказу. В пункте 275 Приказа МО РФ № 1739 от 04.07.2012 года значится жилой дом на 


60 квартир по адресу: г. Новосибирск, ул. Солидарности, 97. В настоящее время право  постоянного (бессрочного) пользования жилыми помещениями, расположенными в  многоквартирных жилых домах, находящихся в военном городке Пашино-1  Новосибирской области, имеет ФГКУ «Сибирское территориальное управление  имущественных отношений» МО РФ, что подтверждается письмом заместителя директора  департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации  В. Жуковского от 28.04.2015 г. № 141/15615, полученным в ответ на письмо ООО «ПМФ  «ЦТП Энергопрогресс» от 27.02.2015 г. № 131. Ответчик утверждает, что жилые  помещения, находящиеся в многоквартирных жилых домах военного городка Пашино-1  города Новосибирска не принадлежат ему на праве собственности. То есть Ответчиком не  исполнены требования приказа министра обороны РФ от 04 июля 2012 года № 1739, что  не снимает с него возложенных обязанностей и ответственности. 30 ноября 2015 года  между ООО ПМФ «ЦТП «Энергопрогресс» и ООО «Санитар» был заключен договор  цессии № 8. Согласно указанному договору ООО ПМФ «ЦТП «Энергопрогресс» передало  ООО «Санитар» право на взыскание задолженности по оплате жилищных и  коммунальных услуг в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных в  военном городке Пашино-1 города Новосибирска, в том числе в отношении квартир №№  38 и 50 дома 97 по улице Солидарности. 11 декабря 2015 года ООО ПМФ «ЦТП  «Энергопрогресс» было направлено в адрес Министерства обороны РФ уведомление о  заключении договора цессии. 17 августа 2017 года Истец направил Ответчику претензию  об оплате образовавшейся задолженности и пени. В установленный Истцом срок до 11  сентября 2017 года Ответчик не ответил на обращение. Пунктом 1 статьи 39 и пунктом 11  статьи 155 ЖК РФ на собственника жилого помещения возлагается обязанность  оплачивать жилищные и коммунальные услуги, независимо от того, используются  указанные жилые помещения или нет. По состоянию на 01 июля 2017 года задолженность  по оплате жилищных и коммунальных услуг за пустующие квартиры №№ 38 и 50,  находящуюся в многоквартирном жилом доме 97 по улице Солидарности, находящиеся в  оперативном управлении СибТУИО за 2014 год составляет 9 113 рублей 40 копеек. Для  расчетов применялись тарифы, установленные уполномоченным органом-департаментом  по тарифам Новосибирской области. Тариф на отопление установлен постановлением  мэра г. Новосибирска от 28.11.2008 года № 740 (норматив) и приказом Департамента по  тарифам Новосибирской области от 17.12.2013 года № 353-ТЭ (тариф). Тариф на горячее  водоснабжение установлен информационным письмом Департамента по тарифам  Новосибирской области от 21.02.2014 года № 94/33 (норматив) и приказом Департамента  по тарифам Новосибирской области от 20.02.2014 года № 28-ТЭ (теплоноситель). Тариф  на холодное водоснабжение и водоотведение установлен приказом Департамента по  тарифам Новосибирской области от 16.12.2013 года № 344-В (тариф) и приказом  Департамента по тарифам Новосибирской области от 16.0*1.2012 года № 170-В  (норматив). Тарифы на общедомовые нужды (горячее водоснабжение, холодное  водоснабжение и электроэнергию) установлены приказом Департамента по тарифам  Новосибирской области от 16.08.2012 года № 170-В и приказом Департамента по тарифам  Новосибирской области от 30.12.2013 года № 465-ЭЭ. Для нанимателей жилых  помещений по договорам социального найма и найма служебного жилого помещения  тариф установлен постановлением мэрии города Новосибирска от 31.05.2012 года № 5140. 

В суд от ответчика поступило ходатайство о переходе к рассмотрению дела по  общим правилам искового производства. В ходатайстве ответчик указывает, что в  соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник имущества несет бремя содержания  своего имущества. В издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать  как собственники недвижимого имущества, так и законные владельцы (в том числе, за  которыми имущество закреплено на праве оперативного управления). В соответствии со  ст. 296 ГК РФ Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено  на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, 


установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого  имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с  согласия собственника этого имущества. Жилые помещения № 38, № 50 расположенные в  доме № 97 по ул. Солидарности в г. Новосибирске не принадлежит Учреждению на праве  оперативного управления, что подтверждается выписками из Единого государственного  реестра недвижимости (прилагаются). Согласно разъяснениям в п.5 Постановления  Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых  вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с  защитой права собственности и других вещных прав» в силу абзаца пятого пункта 1 ст.216  ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к  вещным правам лиц, не являющихся собственниками. этой связи право хозяйственного  ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с  момента их государственной регистрации. Учитывая вышеизложенное, владелец объекта  недвижимости несет обязанность по его содержанию с момента государственной  регистрации соответствующего права. Часть 1 статьи 64 АПК РФ определяет, что  доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом  и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых  арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих  требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства,  имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В силу положений статей 28 и 62  Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации  недвижимости» единственным доказательством существования зарегистрированного  права является выписка из Единого государственного реестра недвижимости. В  нарушение требований статьи 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств того, что  спорные квартиры находятся в оперативном управлении Учреждения. В соответствии со  статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Как видно  из материалов дела исковое заявление поступило в Арбитражный суд Забайкальского края  13.10.2017, следовательно, заявителем пропущен 3-х летний срок для взыскания  задолженности за период с 01.01.2014 по 12.10.2014. Исходя из системного толкования  статей 153, 154, 161, 164 ЖК РФ следует, что плату за содержание общего имущества  жилого дома и коммунальные услуги вносят ресурсоснабжающей организации или  организации, осуществляющей услуги и выполняющей работы по содержанию и ремонту  общего имущества, не собственники, а наниматели жилых помещений в многоквартирных  жилых домах. Арбитражный суд должен установить обстоятельства заселения  гражданами жилых помещений в многоквартирных домах по договорам социального  найма (Постановление Арбитражного суда Восточно - Сибирского округа по делу А78- 15005/2014 от 02.11.2015). ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не располагает  сведениями о заселении квартир, указанных в иске, в связи с чем, в адрес ФКГУ  «Центррегионжилье» 27.10.2017 направлен соответствующий запрос. Согласно ч. 5 ст. 227  АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового  производства или по правилам административного судопроизводства, в том числе по  ходатайству одной из сторон, если пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в  порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в  том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные  обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства. Ответчик полагает, что в  целях полного выяснения обстоятельств дела и предоставления дополнительных  доказательств рассмотрение указанного дела необходимо провести по общим правилам  искового производства. 

Суд, рассмотрев ходатайство ответчика, отказывает в его удовлетворении, так как  несогласие с исковыми требованиями не является основанием для перехода к  рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Доказательства в 


обоснование своих доводов стороны могут представить и при рассмотрении дела в  порядке упрощённого производства. 

Суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не  заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство  обороны Российской Федерации, так как принятый по делу судебный акт может повлиять  на его права и обязанности. 

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 51, 159, 184, 185 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

ОПРЕДЕЛИЛ:

приложенные к нему документы.

 Ответчику направить в адрес третьего лица отзыв и все документы, в 

обоснование своих возражений.

Информация о движении дела, о принятых судебных актах, а также о перерывах в  судебных заседаниях может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда  Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru. 

Доступ к судебным актам по делу № А78-15192/2017, выполненным в форме  электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека  арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), с использованием кода – . 

Судья Л.В. Малышев