236/2017-93508(2)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
г. Чита Дело № А78-15192/2017 31 октября 2017 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края Л.В. Малышев
рассмотрев в материалы дела
по иску общества с ограниченной ответственностью "Санитар" (ОГРН <***>, ИНН <***>)
к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>)
о взыскании задолженности 9113 руб. 40 коп. по оплате за жилищные и коммунальные услуги за жилые помещения за период с 01.01.2014 по 25.05.2014, пени в размере 5349 руб. 34 коп. за период с 11.05.2014 по 01.08.2017, расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 руб.,
установил:
Общество с ограниченной ответственностью "Санитар" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к Федеральному государственному казенному учреждению "Сибирское территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации о взыскании задолженности 9113 руб. 40 коп. по оплате за жилищные и коммунальные услуги за жилые помещения за период с 01.01.2014 по 25.05.2014, пени в размере 5349 руб. 34 коп. за период с 11.05.2014 по 01.08.2017, расходов на оплату услуг представителя в размере 15000 руб. Иск мотивирован следующим. На основании решения общего собрания собственников по выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенное по адресу: <...>, ООО Проектно-монтажная фирма «Центр технической поддержки «Энергопрогресс» (ООО ПМФ «ЦТП «Энергопрогресс») была выбрана управляющей компанией на 2014 год. В указанном многоквартирном жилом доме находится, в том числе, квартиры №№ 38 и 50, находящиеся в оперативном управлении СибТУИО. В соответствии с приказом МО РФ № 1739 от 04.07.2012 года и передаточного акта № 3/1739 от 26 ноября 2012 года право постоянного (бессрочного) пользования жилыми помещениями, расположенными в многоквартирных жилых домах, находящихся в военном городке Пашино-1 Новосибирской области, ФГ КЭУ «57 ЭТК» (войсковая часть 62682) прекращено и предоставлено на праве постоянного пользования с 26 ноября 2012 года ФГУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ. Согласно приказу МО РФ № 1739 от 04.07.2012 года Ответчик был обязан обеспечить в трехмесячный срок государственную регистрацию прав собственности Российской Федерации и оперативного управления Федеральным государственным учреждением «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России недвижимым имуществом, указанным в приложении к приказу. В пункте 275 Приказа МО РФ № 1739 от 04.07.2012 года значится жилой дом на
60 квартир по адресу: г. Новосибирск, ул. Солидарности, 97. В настоящее время право постоянного (бессрочного) пользования жилыми помещениями, расположенными в многоквартирных жилых домах, находящихся в военном городке Пашино-1 Новосибирской области, имеет ФГКУ «Сибирское территориальное управление имущественных отношений» МО РФ, что подтверждается письмом заместителя директора департамента имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации В. Жуковского от 28.04.2015 г. № 141/15615, полученным в ответ на письмо ООО «ПМФ «ЦТП Энергопрогресс» от 27.02.2015 г. № 131. Ответчик утверждает, что жилые помещения, находящиеся в многоквартирных жилых домах военного городка Пашино-1 города Новосибирска не принадлежат ему на праве собственности. То есть Ответчиком не исполнены требования приказа министра обороны РФ от 04 июля 2012 года № 1739, что не снимает с него возложенных обязанностей и ответственности. 30 ноября 2015 года между ООО ПМФ «ЦТП «Энергопрогресс» и ООО «Санитар» был заключен договор цессии № 8. Согласно указанному договору ООО ПМФ «ЦТП «Энергопрогресс» передало ООО «Санитар» право на взыскание задолженности по оплате жилищных и коммунальных услуг в отношении многоквартирных жилых домов, расположенных в военном городке Пашино-1 города Новосибирска, в том числе в отношении квартир №№ 38 и 50 дома 97 по улице Солидарности. 11 декабря 2015 года ООО ПМФ «ЦТП «Энергопрогресс» было направлено в адрес Министерства обороны РФ уведомление о заключении договора цессии. 17 августа 2017 года Истец направил Ответчику претензию об оплате образовавшейся задолженности и пени. В установленный Истцом срок до 11 сентября 2017 года Ответчик не ответил на обращение. Пунктом 1 статьи 39 и пунктом 11 статьи 155 ЖК РФ на собственника жилого помещения возлагается обязанность оплачивать жилищные и коммунальные услуги, независимо от того, используются указанные жилые помещения или нет. По состоянию на 01 июля 2017 года задолженность по оплате жилищных и коммунальных услуг за пустующие квартиры №№ 38 и 50, находящуюся в многоквартирном жилом доме 97 по улице Солидарности, находящиеся в оперативном управлении СибТУИО за 2014 год составляет 9 113 рублей 40 копеек. Для расчетов применялись тарифы, установленные уполномоченным органом-департаментом по тарифам Новосибирской области. Тариф на отопление установлен постановлением мэра г. Новосибирска от 28.11.2008 года № 740 (норматив) и приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 17.12.2013 года № 353-ТЭ (тариф). Тариф на горячее водоснабжение установлен информационным письмом Департамента по тарифам Новосибирской области от 21.02.2014 года № 94/33 (норматив) и приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 20.02.2014 года № 28-ТЭ (теплоноситель). Тариф на холодное водоснабжение и водоотведение установлен приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 16.12.2013 года № 344-В (тариф) и приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 16.0*1.2012 года № 170-В (норматив). Тарифы на общедомовые нужды (горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и электроэнергию) установлены приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 16.08.2012 года № 170-В и приказом Департамента по тарифам Новосибирской области от 30.12.2013 года № 465-ЭЭ. Для нанимателей жилых помещений по договорам социального найма и найма служебного жилого помещения тариф установлен постановлением мэрии города Новосибирска от 31.05.2012 года № 5140.
В суд от ответчика поступило ходатайство о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. В ходатайстве ответчик указывает, что в соответствии со статьей 210 ГК РФ собственник имущества несет бремя содержания своего имущества. В издержках по содержанию общего имущества обязаны участвовать как собственники недвижимого имущества, так и законные владельцы (в том числе, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления). В соответствии со ст. 296 ГК РФ Учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах,
установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества. Жилые помещения № 38, № 50 расположенные в доме № 97 по ул. Солидарности в г. Новосибирске не принадлежит Учреждению на праве оперативного управления, что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости (прилагаются). Согласно разъяснениям в п.5 Постановления Пленума Верховного суда РФ № 10, Пленума ВАС № 22 от 29.04.2010г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» в силу абзаца пятого пункта 1 ст.216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками. этой связи право хозяйственного ведения и право оперативного управления на недвижимое имущество возникают с момента их государственной регистрации. Учитывая вышеизложенное, владелец объекта недвижимости несет обязанность по его содержанию с момента государственной регистрации соответствующего права. Часть 1 статьи 64 АПК РФ определяет, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном настоящим Кодексом и другими федеральными законами порядке сведения о фактах, на основании которых арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела. В силу положений статей 28 и 62 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» единственным доказательством существования зарегистрированного права является выписка из Единого государственного реестра недвижимости. В нарушение требований статьи 65 АПК РФ истцом не представлено доказательств того, что спорные квартиры находятся в оперативном управлении Учреждения. В соответствии со статьей 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года. Как видно из материалов дела исковое заявление поступило в Арбитражный суд Забайкальского края 13.10.2017, следовательно, заявителем пропущен 3-х летний срок для взыскания задолженности за период с 01.01.2014 по 12.10.2014. Исходя из системного толкования статей 153, 154, 161, 164 ЖК РФ следует, что плату за содержание общего имущества жилого дома и коммунальные услуги вносят ресурсоснабжающей организации или организации, осуществляющей услуги и выполняющей работы по содержанию и ремонту общего имущества, не собственники, а наниматели жилых помещений в многоквартирных жилых домах. Арбитражный суд должен установить обстоятельства заселения гражданами жилых помещений в многоквартирных домах по договорам социального найма (Постановление Арбитражного суда Восточно - Сибирского округа по делу А78- 15005/2014 от 02.11.2015). ФГКУ «Сибирское ТУИО» Минобороны России не располагает сведениями о заселении квартир, указанных в иске, в связи с чем, в адрес ФКГУ «Центррегионжилье» 27.10.2017 направлен соответствующий запрос. Согласно ч. 5 ст. 227 АПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства или по правилам административного судопроизводства, в том числе по ходатайству одной из сторон, если пришел к выводу о том, что рассмотрение дела в порядке упрощенного производства не соответствует целям эффективного правосудия, в том числе в случае признания судом необходимым выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства. Ответчик полагает, что в целях полного выяснения обстоятельств дела и предоставления дополнительных доказательств рассмотрение указанного дела необходимо провести по общим правилам искового производства.
Суд, рассмотрев ходатайство ответчика, отказывает в его удовлетворении, так как несогласие с исковыми требованиями не является основанием для перехода к рассмотрению дела по общим правилам искового производства. Доказательства в
обоснование своих доводов стороны могут представить и при рассмотрении дела в порядке упрощённого производства.
Суд считает необходимым привлечь к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Министерство обороны Российской Федерации, так как принятый по делу судебный акт может повлиять на его права и обязанности.
Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 51, 159, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
приложенные к нему документы.
Ответчику направить в адрес третьего лица отзыв и все документы, в
обоснование своих возражений.
Информация о движении дела, о принятых судебных актах, а также о перерывах в судебных заседаниях может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru.
Доступ к судебным актам по делу № А78-15192/2017, выполненным в форме электронных документов, может быть получен на информационном ресурсе «Картотека арбитражных дел» (http://kad.arbitr.ru), с использованием кода – .
Судья Л.В. Малышев