Гражданский кодекс часть 1

заявление Общества с ограниченной ответственностью «Агинская транспортная компания» (ОГРН 1127580000063, ИНН 8001017322) о предоставлении рассрочки исполнения судебного акта

по делу по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Агинская транспортная компания» (ОГРН 1127580000063, ИНН 8001017322)

к Байкальскому межрегиональному управлению государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (ОГРН 1087536006579, ИНН 7536093828)

об изменении постановления по делу об административном правонарушении от 25.05.2018 г. № 75-1309 с уменьшением размера административного штрафа в отношении ООО «Агинская транспортная компания»,

в отсутствии представителей лиц, участвующих в деле.

Общество с ограниченной ответственностью «Агинская транспортная компания» (далее – заявитель, общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Забайкальского края от 03 декабря 2018 года по настоящему делу.

В соответствии с распоряжением от 11.01.2019 № А78-К-3/3-19 вопрос о принятии данного заявления рассматривался судьей Ю.В. Судаковой в порядке взаимозаменяемости.

Лица, участвующие в деле, явку представителей в судебное заседание не обеспечили, извещены надлежащим образом. Согласно содержащимся в материалах дела телефонограммам от 01.04.2019 и 02.04.2019, заявитель, административный орган ходатайствовали о рассмотрении данного заявления в отсутствии представителя.

Заявление рассмотрено в порядке статей 156, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Арбитражный процессуальный кодекс РФ).

Исследовав представленные материалы и материалы дела, суд установил следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Агинская транспортная компания» обратилось в суд с заявлением об изменении постановления Байкальского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее – Управление) по делу об

административном правонарушении от 25.05.2018 г. № 75-1309 с уменьшением размера административного штрафа в отношении ООО «Агинская транспортная компания».

Решением Арбитражного суда Забайкальского края от 03 декабря 2018 года постановление Байкальского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 25.05.2018 № 75-1309, вынесенное в отношении Общества с ограниченной ответственностью «Агинская транспортная компания» (ОГРН 1127580000063, ИНН 8001017322), признано незаконным и изменено в части наложения административного взыскания в виде штрафа по ч.1 ст.11.31 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в размере 500 000 руб. По постановлению Байкальского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 25.05.2018 № 75-1309 назначено административное взыскание в виде штрафа в размере 250 000 руб.

Согласно части 1 статьи 324 Арбитражного процессуального кодекса РФ при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного акта, арбитражный суд, выдавший исполнительный лист, по заявлению взыскателя, должника или судебного пристава - исполнителя вправе отсрочить или рассрочить исполнение судебного акта, изменить способ и порядок его исполнения.

Пункт 1 статьи 37 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» также предусматривает, что взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки исполнения судебного акта, акта другого органа или должностного лица, а также об изменении способа и порядка его исполнения в суд, другой орган или к должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно разъяснениям, данным в пункте 25 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", По смыслу положений статьи 37 Закона об исполнительном производстве, статьи 434 ГПК РФ, статьи 358 КАС РФ и статьи 324 АПК РФ основаниями для предоставления отсрочки или рассрочки исполнения исполнительного документа могут являться неустранимые на момент обращения в суд обстоятельства, препятствующие исполнению должником исполнительного документа в установленный срок.

В силу части 1 статьи 31.5 КоАП РФ, при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного ареста, лишения специального права, принудительного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства или в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, могут отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца.

В соответствии с частью 1 статьи 31.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) обращение постановления по делу об административном правонарушении к исполнению возлагается на судью, орган, должностное лицо, вынесших постановление.

В силу части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, органом, должностным лицом, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев (часть 2 статьи 31.5 КоАП РФ).

То есть при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного штрафа невозможно в установленные сроки, Кооператив имеет право обратиться к должностному лицу, вынесшему постановление, которое может принять решение об отсрочке (рассрочке) исполнения постановления.

Как следует из материалов дела, постановление о назначении административного наказания от 25.05.2018 № 75-1309 вынесено административным органом – Байкальским межрегиональным Управлением государственного автодорожного надзора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта.

Суд, применив положения статьи 4.1 КоАП РФ изменил постановление административного органа, снизив штраф, установленный постановлением старшего государственного инспектора Байкальского межрегионального Управления государственного автодорожного надзора территориального отдела государственного автодорожного надзора по Забайкальскому краю Федеральной службы по надзору в сфере транспорта ниже низшего предела, то есть решением Арбитражного суда Забайкальского края от 03 декабря 2018 года по делу № А78-16559/2018 общество не привлекалось к административной ответственности, данным решением изменен размер штрафной санкции, установленной частью 1 статьи 11.31 КоАП РФ.

Следовательно, в силу части 1 статьи 31.3 КоАП РФ обращение к исполнению постановления по делу об административном правонарушении возложено на административный орган, и суд не вправе разрешить вопрос об рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания от 25.05.2018 № 75-1309, поскольку он его не выносил.

Руководствуясь статьями 184, 185, 324 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Обществу с ограниченной ответственностью «Агинская транспортная компания» (ОГРН 1127580000063, ИНН 8001017322) о предоставлении рассрочки исполнения решения Арбитражного суда Забайкальского края от 03 декабря 2018 года, отказать.

Определение может быть обжаловано в течение одного месяца с даты принятия в Четвёртый арбитражный апелляционный суд.

Судья Д.С. Горкин