Гражданский кодекс часть 1

ознакомившись с заявлением Федеральной налоговой службы о признании несостоятельным (банкротом) Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Забайкальского края,

установил:

06.12.2018 Федеральная налоговая служба (далее – заявитель, уполномоченный орган) обратилась в арбитражный суд с заявлением о признании несостоятельным (банкротом) Регионального отделения общероссийской общественно-государственной организации "Добровольное общество содействия армии, авиации и флоту России" Забайкальского края (ОГРН <***>, ИНН <***>, 672007, <...>, далее – должник).

Основанием для обращения в суд с заявлением послужило наличие задолженности по обязательным платежам в общем размере 1 161 761,26 руб.

При решении вопроса о принятии к производству поступившего заявления суд приходит к выводу, что заявление подано с нарушением требований, установленных ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (в далее - АПК РФ), ст. 41 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве).

В силу ч. 1 ст. 125 АПК РФ заявление подписывается истцом или его представителем.

В соответствии с ч. 1 ст. 126 АПК РФ к заявлению прилагается доверенность или иные документы, подтверждающие полномочия на подписание заявления.

Заявление о признании должника банкротом подписано ФИО1 без приложения доверенности.

В пункте 5-8 приложений к заявлению указано копия доверенностей от 22.01.2018 №13-22/00568, от 15.01.2018№2.13-08/402, от 29.12.2017 №ММВ-24-18/402, от 08.06.2018 №2.13/08-32, однако указанные документы не приложены, в связи с чем 06.12.2018 составлен акт об отсутствии документов или иных вложений в почтовых отправлениях.

В силу п. 1 ч. 1 ст. 126 АПК РФ к заявлению прилагается уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют.

На основании п. 4 ст. 41 Закона о банкротстве уполномоченный орган обязан направить копию своего заявления должнику.

Доказательств направления заявления должнику к заявлению не приложено.

В силу п. 3 ч. 1 ст. 126 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к заявлению прилагаются документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования.

В силу п. 6 ст. 41 Закона о банкротстве к заявлению уполномоченного органа, содержащему требование об уплате обязательных платежей, должны быть приложены неисполненные или частично не исполненные решение налогового органа и (или) решение таможенного органа о взыскании задолженности за счет денежных средств и (или) имущества должника.

К заявлению о признании должника банкротом приложен реестр принятых досудебных мер без приложения первичной документации.

В соответствии с правовой позицией п. 13 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации № 91 от 17.12.2009 «О порядке погашения расходов по делу о банкротстве» не представлены суду доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве.

В качестве доказательств могут быть представлены документы, полученные в ходе проведения налоговым органом или службой судебных приставов действий по поиску имущества должника, на которое может быть обращено взыскание. В том случае, если права должника на имущество не оформлены в установленном порядке, уполномоченный орган может доказать, что оно принадлежит должнику и права на это имущество могут быть оформлены в процедуре банкротства для целей обращения на него взыскания.

Уполномоченным органом могут быть также предоставлены доказательства, обосновывающие вероятность поступления в конкурсную массу имущества вследствие привлечения к ответственности лиц, несущих субсидиарную ответственность по обязательствам должника, или вследствие оспаривания сделок должника. Применительно к субсидиарной ответственности уполномоченный орган должен обосновать как наличие оснований, так и реальную возможность привлечения конкретных лиц (единоличного исполнительного органа, членов коллегиальных органов управления и иных лиц, указанных в статьях 9, 10 Закона о банкротстве) к такой ответственности.

Просительная часть заявления содержит указание на введение в отношении должника, в случае признания заявления уполномоченного органа обоснованным, процедуры наблюдения.

В пункте 3 приложения к заявлению указано ответы регистрирующих органов, однако указанные документы к заявлению не приложены, в связи с чем 06.12.2018 составлен акт об отсутствии документов или иных вложений в почтовых отправлениях.

В силу п. 7 ст. 41 Закона о банкротстве уведомление о направлении в арбитражный суд заявления уполномоченного органа о признании должника банкротом подлежит обязательному опубликованию путем включения его в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение пяти рабочих дней с даты направления заявления в арбитражный суд.

В соответствии с ч. 1 ст. 128 АПК РФ арбитражный суд, установив при рассмотрении вопроса о принятии заявления к производству, что оно подано с нарушением требований, установленных ст. 126 АПК РФ, выносит определение об оставлении заявления без движения.

Согласно п. 1 ст. 44 Закона о банкротстве, если арбитражным судом при рассмотрении вопроса о принятии заявления о признании должника банкротом устанавливается, что оно подано с нарушением требований, предусмотренных статьями 37-41 настоящего Федерального закона, арбитражный суд выносит определение об оставлении без движения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 44 Закона о банкротстве, ст. 184, 185, 223 АПК РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

1. Заявление Федеральной налоговой службы оставить без движения.

2. Предложить заявителю в срок до 11 января 2019 года представить:

- подтвердить полномочия ФИО1 на подписание заявления (с приложением всей цепочки документов);

- доказательство направления заявления о признании должника несостоятельным (банкротом) в адрес должника;

- первичную документацию;

- ответы государственных регистрирующих органов о наличии у должника имущества;

- сведения банков об остатках денежных средств на счетах должника, сведения об имущества должника;

- доказательства, обосновывающие вероятность обнаружения в достаточном объеме имущества, за счет которого могут быть покрыты расходы по делу о банкротстве (документы, подтверждающие наличие (отсутствие) имущества у должника, иные доказательства);

- представить доказательства публикации сообщения об обращении с заявлением в ЕФРСБ.

При направлении документов в суд для устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления заявления без движения, указать на этих документах номер №А78-18416/2018. Документы, указанные в определении, должны быть направлены таким образом, чтобы они могли быть получены арбитражным судом до истечения установленного настоящим определением срока.

3. Заявителю разъясняется, что в соответствии с пунктом 4 статьи 44 Федерального закона от 26.10.2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» в случае, если обстоятельства послужившие основанием для оставления заявления без движения не будут устранены в срок, установленный определением арбитражного суда об оставлении заявления о признании должника банкротом без движения, арбитражный суд выносит определение о возвращении заявления о признании должника банкротом и возвращает такое заявление с прилагаемыми к нему документами.

Судья Д.Е. Алфёров