178/2016-37333(4)
АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672002 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
о рассмотрении дела по правилам административного судопроизводства,
назначении предварительного судебного заседания, назначении судебного заседания
г.Чита Дело № А78-2624/2016 06 мая 2016 года
Судья Арбитражного суда Забайкальского края Ю.В. Судакова,
ознакомившись с заявлением общества с ограниченной ответственностью "Терминал Восток" (основной государственный регистрационный номер 1147536000094, ИНН <***>) к Территориальному управлению Федеральной службы финансово- бюджетного надзора в Забайкальском крае (основной государственный регистрационный номер 1047550015853, ИНН <***>) об отмене постановления о назначении административного наказания № 76-16/50 от 09 марта 2016 года и прекращению производства по делу, в связи с малозначительностью деяния, установил следующее.
Общество с ограниченной ответственностью "Терминал Восток" 15 марта 2016 года обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением Территориальному управлению Федеральной службы финансово-бюджетного надзора в Забайкальском крае (основной государственный регистрационный номер 1047550015853, ИНН <***>) об отмене постановления о назначении административного наказания № 76-16/50 от 09 марта 2016 года и прекращению производства по делу, в связи с малозначительностью деяния.
Определением суда от 16 марта 2016 года рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
проводимых валютных операций, не связанных с перемещением товаров через таможенную границу Евразийского экономического союза, с ввозом товаров в российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, условиям лицензий и разрешений, а также за соблюдением резидентами, не являющимися уполномоченными банками, обязанности уведомлять налоговые органы по месту своего учета об открытии (закрытии, изменении реквизитов) счетов (вкладов) в банках, расположенных за
пределами территории Российской Федерации, и представлять отчеты о движении средств по таким счетам (вкладам), наделена Федеральная налоговая служба (часть 4 Постановления Правительства РФ от 15.08.2016г. № 300). Таким образом, правопреемником по делу об административном правонарушении № 76-16/52 о привлечении к административной ответственности директора ООО «Терминал Восток» ФИО1 по ч.б ст. 15.25 КоАП РФ является Управление Федеральной налоговой службы по Забайкальскому краю.
Исследовав материалы дела, рассмотрев заявление о процессуальном правопреемстве, суд находит его подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со статьей 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случаях выбытия одной из сторон в спорном или установленном судебным актом арбитражного суда правоотношении (реорганизация юридического лица, уступка требования, перевод долга, смерть гражданина и другие случаи перемены лиц в обязательствах) арбитражный суд производит замену этой стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте. Правопреемство возможно на любой стадии арбитражного процесса.
Для правопреемника все действия, совершенные в арбитражном процессе до вступления правопреемника в дело, обязательны в той мере, в какой они были обязательны для лица, которое правопреемник заменил.
При этом правопреемство в арбитражном процессе предполагает правопреемство в материальном и процессуальном правоотношении.
При наличии любого из названных в ч.1 ст.48 АПК РФ оснований суд производит замену стороны ее правопреемником и указывает на это в судебном акте.
В данном случае в качестве основания для обращения в суд с ходатайством о процессуальной замене первоначального заинтересованного лица на нового, заинтересованное лицо – Управление ФНС России по Забайкальскому краю указывает на наличие Постановлением Правительства Российской Федерации от 13 апреля 2016г. № 300 «Об изменении и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», официально опубликованным 18 апреля 2016г., признаны утратившими силу постановление Правительства Российской Федерации от 15.08.2006г. № 503 «О Федеральной службе финансово-бюджетного надзора», постановление Правительства Российской Федерации от 04.02.2014г. № 77 «О Федеральной службе финансово-бюджетного надзора».
Как следует из разъяснений судебной практики, исполнительное производство является завершающей стадией арбитражного процесса, следовательно, замена взыскателя (должника) может производиться с учетом положений статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Основанием для процессуального правопреемства является переход субъективных материальных прав и обязанностей от одного лица к другому. Процессуальное правопреемство обуславливается правопреемством в материальном праве.
С учетом изложенного заявление о замене заинтересованного лица – Территориальное управление Федеральной службы финансово – бюджетного надзора в Забайкальском крае правопреемником Управлением ФНС России по Забайкальскому краю в лице Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите в рамках дела № А78-2624/2016
подлежит удовлетворению на основании статьи 48 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
В ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства суд пришел к выводу о том, что имеются основания для рассмотрения дела по правилам административного судопроизводства, предусмотренные частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обусловленные выяснением дополнительных обстоятельств и исследованием дополнительных доказательств.
Принимая во внимание указанные обстоятельства, суд в соответствии с частью 5 статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации считает необходимым перейти к рассмотрению дела по правилам административного судопроизводства.
Руководствуясь статьями 136, 184, 185, 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд
ОПРЕДЕЛИЛ:
Назначить дело к судебному разбирательству в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции на 09 часов 35 минут 21 июня 2016 года в помещении суда по адресу: <...>; телефон <***>; факс <***>.
В случае если стороны возражают против перехода из предварительного заседания в судебное заседание для рассмотрения спора по существу, они должны направить суду свои возражения в срок, обеспечивающий поступление возражений в суд до 21 июня 2016 года для назначения иной даты рассмотрения дела по существу.
Информация о движении дела, о принятых судебных актах, а также о перерывах в судебных заседаниях может быть получена на официальном сайте Арбитражного суда Забайкальского края: http://www.chita.arbitr.ru.
Сторонам обеспечить явку представителей с документами, подтверждающими полномочия на ведение дела в соответствии со статьями 59, 61 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.
Заявителю обеспечить явку представителя в судебное заседание, представить документы в полном объеме в подтверждения заявленных требований, а также в письменном виде возражения по статье 48 АПК РФ.
Управлению ФНС России по Забайкальскому краю в лице Межрайонной ИФНС России № 2 по г. Чите обеспечить явку представителя с доверенностью (подлинной или надлежащим образом заверенной копией) в судебное заседание; представить: документы в подтверждение полномочий заинтересованного лица его правопреемником.
При представлении документов в суд ссылаться на номер дела № А78-2624/2016.
Сторонам все документы представлять суду в подлинниках для обозрения в судебном заседании и надлежащим образом заверенных копиях для приобщения к материалам дела и вручения лицам, участвующим в деле.
«Надлежащим образом заверенной копией» может быть признана либо нотариально заверенная копия документа, осуществленная нотариусом в соответствии с требованиями статей 77 и 79 «Основ законодательства РФ о нотариате», либо копия документа, заверенная с соблюдением требований пункта 3.26 ГОСТа Р 6.30-2003
Если документ содержит более одного листа, все листы копий должны быть прошиты, пронумерованы и скреплены подписью и печатью.
Указанный порядок заверения копий документов распространяется не только на юридических, но и на физических лиц, как имеющих, так и не имеющих статус индивидуального предпринимателя.
Судья Ю.В. Судакова