Определение № А78-2807/10 от 03.06.2010 АС Забайкальского края

22/2010-39530(2)

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЗАБАЙКАЛЬСКОГО КРАЯ
672000 г. Чита, ул. Выставочная, 6
http://www.chita.arbitr.ru; е-mail: info@chita.arbitr.ru
ОПРЕДЕЛЕНИЕ

Судья Арбитражного суда Забайкальского края Н.В. Ломако

рассмотрев в помещение арбитражного суда по адресу: г. Чита, ул. Выставочная, 6

ходатайство Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам № 4 об отмене предварительных обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Забайкальского края от 22.04.2010г. по делу № А78-2807/2010 по заявлению ОАО «Территориальная генерирующая компания № 14» о принятии предварительных обеспечительных мер, направленных на обеспечение имущественных интересов ОАО «ТГК-14» до предъявления в суд заявления о признании недействительным требования № 13 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 04.03.2010г.,

установил:

Открытое акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» (далее – ОАО «ТГК-14») обратилось в Арбитражный суд Забайкальского края с заявлением о принятии предварительных обеспечительных мер в виде приостановления действия принятого Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службой по крупнейшим налогоплательщикам №4 требования № 13 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 04.03.2010г. и запрещении налоговым органам, а также иным третьим лицам совершать действия, направленные на применение предусмотренных законодательством (ст.46, 47, 76, 77 НК РФ и др.) обеспечительных мер и мер принудительного взыскания (в том числе за счет денежных средств и иного имущества) сумм налогов, пени и штрафов, указанных в требовании № 13 об уплате налога, сбора, пени и штрафа, принятом Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №4 до вступления в законную силу судебного акта о признании недействительным принятого Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №4 требования № 13 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 04.03.2010г.

Определением Арбитражного суда Забайкальского края от 22.04.2010г. заявление ОАО «ТГК-14» о принятии предварительных обеспечительных мер удовлетворено, судом приняты заявленные предварительные обеспечительные меры.

Суд определением от 22.04.2010г. установил заявителю четырнадцатидневный срок для подачи в арбитражный суд заявление о признании недействительным требования № 13 об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на 04.03.2010г., принятого Межрегиональной инспекцией Федеральной налоговой службы по крупнейшим налогоплательщикам №4, обязав уведомить об этом Арбитражный суд Забайкальского края.

14 мая 2010г. ОАО «ТГК-14» в Арбитражный суд Забайкальского края представлено сопроводительное письмо №ОДР-0195 от 14.05.2010г. (входящий номер А78-Д-4/7775) с приложением заявления № 4-1113 от 13.05.2010г. о признании недействительным требования № 13 об уплате налогов, сборов, пени, штрафов по состоянию на 04.03.2010г.

Согласно проставленным штампам заявление о признании недействительным требования № 13 об уплате налогов, сборов, пени, штрафов по состоянию на 04.03.2010г. 13 мая 2010г. получено Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 4. Также 13 мая 2010г. заявление подано в Арбитражный суд г. Москвы.

31 мая 2010г. ОАО «ТГК-14» в Арбитражный суд Забайкальского края представлено сопроводительное письмо от 31.05.2010г. (входящий номер А78-Д-4/8973) с приложением определения Арбитражного суда г. Москвы от 20.05.2010г. по делу № А40- 55382/10-13-293 о принятии к производству заявления ОАО «ТГК-14» к Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 4 о признании недействительным требования № 13 об уплате налогов, сборов, пени, штрафов по состоянию на 04.03.2010г.

02 июня 2010г. в Арбитражный суд Забайкальского края поступило ходатайство Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 4 об отмене предварительных обеспечительных мер, принятых определением от 22.04.2010г. по делу А78-2807/2010.

Ходатайствуя об отмене предварительных обеспечительных мер, налоговый орган указывает на нарушение ОАО «ТГК-14» установленного определением суда от 22.04.2010г. четырнадцатидневного срока, истекшего 07 мая 2010г., на подачу заявления о признании недействительным требования № 13 об уплате налогов, сборов, пени, штрафов по состоянию на 04.03.2010г.

Поскольку Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 4 заявлено ходатайство об отмене предварительных обеспечительных мер со ссылкой на наступление последствий, установленных частью 8 статьи 99 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Забайкальского края рассматривает указанное ходатайство по правилам статьи 99 АПК РФ.

Разрешая ходатайство налогового органа об отмене предварительных обеспечительных мер, суд пришел к следующим выводам.

В силу положений статьи 99 АПК РФ арбитражный суд по заявлению организации или гражданина вправе принять предварительные обеспечительные меры, направленные на обеспечение имущественных интересов заявителя до предъявления иска.

Об обеспечении имущественных интересов арбитражный суд выносит определение. В определении устанавливается срок, не превышающий пятнадцати дней со дня вынесения определения, для подачи искового заявления по требованию, в связи с которым судом приняты меры по обеспечению имущественных интересов заявителя.

Исковое заявление подается заявителем в арбитражный суд, который вынес определение об обеспечении имущественных интересов, или иной суд, о чем заявитель сообщает арбитражному суду, вынесшему указанное определение.

Если заявителем не было подано исковое заявление в срок, установленный в определении арбитражного суда об обеспечении имущественных интересов, обеспечение отменяется тем же арбитражным судом.

В соответствии со статьей 113 АПК РФ процессуальные действия совершаются в сроки, установленные настоящим Кодексом или иными федеральными законами, а в случаях, если процессуальные сроки не установлены, они назначаются арбитражным судом.

Сроки совершения процессуальных действий определяются точной календарной датой, указанием на событие, которое обязательно должно наступить, или периодом, в течение которого действие может быть совершено.

Процессуальные сроки исчисляются годами, месяцами и днями. В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после календарной даты или дня наступления события, которыми определено начало процессуального срока.

Согласно части 3 статьи 114 АПК РФ процессуальный срок, исчисляемый днями, истекает в последний день установленного срока.

С учетом изложенных норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, начало течение четырнадцатидневного срока, установленного Арбитражным судом Забайкальского края в определении от 22.04.2010г. на подачу ОАО «ТГК-14» заявления о признании недействительным требования № 13 об уплате налогов, сборов, пени, штрафов по состоянию на 04.03.2010г., началось 23 апреля 2010г. и окончилось 14 мая 2010г. с учетом того, что 24, 25 апреля, 1-3, 8-10 мая нерабочие, праздничные дни.

Указанная позиция суда согласуется с рекомендациями, данными Высшим Арбитражным Судом Российской Федерации в пункте 15 Информационного письма от 22.12.2005г. № 99 «Об отдельных вопросах практики применения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации».

Поскольку суду представлены доказательства того, что ОАО «ТГК-14» на 14 мая 2010г. подано заявление в Арбитражный суд г. Москвы о признании недействительным требования № 13 об уплате налогов, сборов, пени, штрафов по состоянию на 04.03.2010г., у Арбитражного суда Забайкальского края нет оснований для отмены предварительных обеспечительных мер, по условиям наступления последствий указанных в части 8 статьи 99 АПК РФ.

Учитывая изложенное, в удовлетворении ходатайства Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 4 об отмене предварительных обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Забайкальского края от 22.04.2010г. по делу № А78-2807/2010 надлежит отказать.

Руководствуясь статьей 99, 184, 185 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в удовлетворении ходатайства Межрегиональной ИФНС России по крупнейшим налогоплательщикам № 4 об отмене предварительных обеспечительных мер, принятых определением Арбитражного суда Забайкальского края от 22.04.2010г. по делу № А78-2807/2010.